• 11月24日 星期日

清廉指数排名全球第四!新加坡为何拥有如此廉洁的政府

一直以来,新加坡政府在反腐倡廉方面的表现,广受其他国家的赞誉和学习。新加坡的清廉指数也长期在世界范围内名列前茅,在亚洲更是首屈一指,无国可及。而其“高薪养廉”的政策也一直为人津津乐道。

由世界著名非政府组织“透明国际”(Transparency International)建立的清廉指数排行榜 - 全球清廉指数(Corruption Perceptions Index),反映了全球各国商人、学者及风险分析人员对世界各国腐败状况的观察和感受。该清廉指数介于0分到100分间,其中0分为最腐败,100分为最清廉。

图源:wikipedia

在今年1月发布的2019年全球清廉指数排名中,新加坡一如既往排名前列,在参加排名的全球180个国家和地区中脱颖而出,以85分排名全球第四、亚洲第一!!其中,新西兰和丹麦以87分并列排名全球第一。

图源:transparency

众所周知,新加坡的国土资源相对匮乏,但作为一个城市国家,新加坡却有着如此廉洁的政府和国家公务人员,其治理成功的背后,难免有让人深思的缘由……

实际上,新加坡总理李光耀上任之初,便给自己领导的政府设立了三条标准,位居第一的便是:小心翼翼对待人民的信任,避免因管理不当和贪腐糟蹋了它。而能有今天的成绩,新加坡政府在全社会开展的廉政教育功不可没!

廉政教育的内容

新加坡政府对公民从青少年时期就开始进行廉政意识教育。政府在中学普遍设立了廉政和反贪污课程,使青少年认识到腐败是严重的社会罪恶。

此外,针对社会的不同行业和不同阶层,新加坡政府则有针对性地采取举办讲座、展览等,还会通过报纸、电视等多种媒体进行反腐倡廉的教育,努力在全社会形成共同的廉政文化意识。

同时,新加坡在廉政教育上还十分注重道德教育,通过中华传统道德教育提高公职人员的自律能力,从思想上抵制、杜绝腐败的念头,树立和培养廉政观念。

新加坡政府教导全民要中庸、团结、安分守己、克己奉公等。每年,政府都要发起“礼貌月”活动,各领域、各行业的所有公民都要学习和遵守礼貌用语和文明规则。

廉政教育的对象

新加坡的廉政教育强调全民教育、早期教育 。新加坡廉政教育的对象不局限于公职人员,也不仅针对成年人,而是对全体公民。新加坡贪污调查局组织编写了针对不同教育对象特点的专门教材,分别在政府部门、企业、学校、社区等开展反腐反贪教育。例如:在中小学就有由贪污调查局统一编写的廉政教材,并规定课时。贪污调查组还不时邀请中小学生去参观座谈,通过各种形式,从小就教育孩子必须通过努力工作获得他们该得的,而不能通过其它卑劣违法手段获得。

对公务员的廉政教育则是通过定期的培训来进行的,以此树立和培养廉政观念。新加坡还专门设立了公务员学院,新招聘的公务员必须首先接受训练,学习《公务员行为指导手册》,新上任的公务员必须书写本人宣誓书。在职的公务员每年都必须进行负债宣誓、财产与投资宣誓,以及至少100个小时的学习时间,参加反贪腐讲座,不断提高综合素质。对高级公务员,贪污调查局将会通过邀请他们参加反贪腐座谈研讨会,以及送到美国等发达国家进行专题学习培训的方式展开教育。

廉政教育的实施

在廉政教育的实施中,不仅仅是职能部门在抓,而是整个社会都在抓廉政教育。作为公务员,特别是执法机构的公务员,其领导经常会向其灌输反贪防腐意识,社区领袖、执政的人民行动党基层领导,不时也会在社区、基层组织通过图片展览、廉政 讲座等形式开展廉政教育。就连私营企业也会通过工会组织开展有关的教育。

对普通国民的教育则主要通过媒体向公众昭示政府惩治腐败的决心和力度,形成强大的舆论力量,使人不想贪、不敢贪。

新加坡政府对贪污贿赂等不廉洁行为绝不容忍,由此在全社会形成了明确的道德准则,使廉洁勤政不仅成为公职人员的直觉行动,而且成为民众评价政府及其公务员的基本标准。

了解完以上新加坡的廉政教育,你是否对为什么新加坡有如此廉洁的政府更多了一份了解呢?

不得不说,李光耀总理的反腐措施堪称其最伟大的功绩之一。也正是在其铁腕威严下,一整套法治体系的管理下、一系列廉政教育下以及人民群众的监督下,新加坡才有今天这般廉洁高效的政府,实为当地人民之大幸!

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