【回首唐山五年 展望十四五】海纳八方丨唐山构建开放新格局

扩大开放是高质量发展的必由之路，推进“三个努力建成”“三个走在前列”，离不开扩大开放。我市坚定不移实施开放带动战略，全方位、多层次、多元化的开放合作格局正在加速形成。

唐山港龙头作用日益凸显。今年一季度，完成货物吞吐量和集装箱吞吐量，均创历史同期最好水平。图为曹妃甸文风码头。

岁月如歌，辉煌时代！

在习近平总书记亲自擘画的“三个努力建成”宏伟目标指引下，五年来，我市坚定不移实施开放带动战略，深度融入“一带一路”建设，以港口高质量发展为龙头，推进外资、外贸、外经融合发展、提质升级，推动更多优质要素、创新资源在唐山聚集，形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局，东北亚地区经济合作窗口城市建设疾步向前。

唐山港龙头作用日益凸显

“世界一流贸易大港”正在崛起

曹妃甸自贸片区的设立，拓宽了我市对外贸易的窗口。

5月27日，唐山港口集团北京首发内陆港成立暨物流推介活动在京举行。曹妃甸港集团与首发物流公司签订了战略合作协议。

6月8日下午，山西省交通运输厅、唐山港集团股份有限公司、中国铁路太原局集团有限公司、华远国际陆港集团有限公司在唐签订四方战略合作协议。

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2020年，唐山港逆势而行，完成货物吞吐量7.02亿吨，同比增长7%，跃居世界沿海港口第二位；完成集装箱吞吐量312万标箱，同比增长5.8%，增长率居于全球前列。

今年一季度，唐山港完成货物吞吐量17412万吨，同比增长22.93%，完成集装箱吞吐量579883标箱，同比增长44.96%，创下历史同期最好水平。

几年前，唐山港把发展集装箱作为加快建设世界一流综合贸易大港的重要突破口，构建了东出西联、陆海联动的“双循环”物流大通道。面向陆域，大力实施西北战略，在西北、华北9省市设立40座内陆港，开通中欧、中蒙、中俄国际班列，构建了覆盖三北、联通蒙俄、贯通欧亚的海铁联运体系。面向海洋，开通内外贸集装箱航线46条，实现了对国内沿海主要港口、日韩10个基本港及26个偏港的高密度全覆盖，并与环渤海、长三角、北部湾等重要港口实现了航线共享，集装箱物流可通达世界。

唐山港集团与天津港深度合作，成立了津唐国际集装箱码头有限公司，实现津冀港口协同发展。通过大宗散货“公转铁”、推广新能源车辆、提高岸电系统使用率等系列措施，构建清洁低碳的能源运输结构，实现港口生态、产业层次、城市品位融合提升，推行绿色港口生产模式。深入推进智慧港口建设，唐山港建成了全国首个以无人电动集卡实现水平运输的全自动化集装箱码头，在港口生产运营中全面配套5G、人工智能、互联网+等新技术，目前已完成5座智慧集装箱码头的改造与建设，新增集装箱通过能力216万标箱。同时建成4个5G基站，为无人集卡车配备了5G终端，实现了在5G网络支撑下的自主运行。

顺风顺水好行船。唐山港，锚定目标，扬帆远航！

做好向海发展这篇大文章

推动沿海经济带高质量发展

作为轨道交通领域的佼佼者，中车唐车公司的产品极具国际竞争力。图为该公司研制的新一代智能B型地铁。

2020年，沿海经济带实现地区生产总值2235.2亿元，占全市比重31.0%；一般公共预算收入188.7亿元，占全市比重37.2%。沿海经济带成为推动我市创新发展、绿色发展、高质量发展的新引擎。

今年6月9日，我市召开“八个发展”工作调度会议，就突出抓好海洋强市建设，实施“海洋+”行动计划，壮大临港产业，做好向海发展这篇大文章作出新的部署。

——加快建设沿海精品钢铁、装备制造、现代化工、口岸产业聚集区，打造曹妃甸、乐亭（海港）、丰南沿海临港精品钢铁基地，形成产品种类多、附加值高、环境影响小的临港精细化工产业集群。

——加快建设沿海装备制造产业聚集区，依托临港钢铁产业带，大力发展重型装备、海工装备、轨道交通装备、节能环保装备，积极争取国内外知名海工装备制造及相关配套企业在曹妃甸设立生产基地，形成技术领先、配套完备、链条完整的先进制造业产业集群。

——加快建设沿海现代化工产业聚集区，加大石化上下游深加工项目引进力度，吸引下游配套企业落户曹妃甸，吸引煤盐化工上下游产业落户乐亭、海港经济开发区。

——加快建设沿海口岸产业聚集区，以口岸资质为依托，引进整车改装交易、肉类加工产业并逐步形成完整产业体系；推动曹妃甸木材加工专业分工，培育高端实木家具产业集群，打造进口木材中转、仓储和交易市场；发展水果、肉类、水产品的冷链物流配送。

——推进滨海旅游产业发展，以国际标准抓好唐山国际旅游岛、曹妃甸龙岛、乐亭滦河口生态旅游区开发建设，打造国际一流滨海休闲度假旅游目的地。

——加快海洋渔业发展，打造以曹妃甸中心渔港为核心，乐亭和丰南、滦南中心渔港为两翼的渔港经济区。

站在“十四五”新起点，曹妃甸区坚持“项目为王”理念，全年计划推进重点产业项目431个，总投资5437亿元。其中，今年预计完工90个项目，年可新增产值500亿元、税收25亿元，拉动就业2万人，以重点项目建设积极推动港产城融合发展。

5月25日上午，我市举行第二季度重点项目集中开工活动，乐亭县集中开工的8个项目全部为亿元以上项目，唐山舒达（超峰）矿山支护设备有限公司等项目涉及总投资20.5亿元，涵盖多个领域，具有良好的发展前景。

近年来，丰南区按照“项目园区化、园区产业化、产业高端化”的思路，全力以赴扩投资优增量，为高质量发展积蓄新动能，共实施省、市重点项目70个，完成投资861.1亿元；实施区级千万元以上项目455个，完成投资1705.1亿元。

沿海经济带各地日益展示出开放进取、勇争上游的良好发展态势。

外资、外贸、对外经济合作融合发展

开放性经济新平台作用日趋显现

今年一季度，自贸区曹妃甸片区加快推进行政审批等制度创新，探索形成“创新试行海事政务办理告知承诺制”等自主创新案例2项；新增市场主体370家，累计达到3022家，进出口总额完成81.4亿元，占全市的26.6%。北方跨境电商总部基地建设持续推进，新注册跨境电商企业43家，总数达到847家，全市跨境电商交易额实现47亿元，对全市外贸贡献率达到15.4%。

对外贸易持续向好，今年一季度，我市进出口总额329.5亿元，同比增长65.4%，总量位列全省第1位。外贸出口商品结构持续优化，钢材出口占比延续下降趋势，机电产品、陶瓷占全市出口比重逐年提高。外贸队伍实力强劲，目前有进出口企业5171家，形成国有企业、三资企业、民营企业共同发展的新局面。贸易伙伴更趋多元，出口范围遍布六大洲186个国家和地区，其中，美国、韩国、越南、日本、尼日利亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、土耳其、巴基斯坦是我市十大出口市场，澳大利亚、巴西是我市主要进口国。外贸平台初具规模，已形成了9个外贸转型升级基地和出口聚集区，其中有卫生陶瓷、轨道交通装备、遵化板栗和滦南钢锹4个国家外贸转型升级基地，高新区机械电子1个省外贸转型示范基地和乐亭果蔬、迁西板栗、丰南区线缆及机械专用设备、玉田县电子元器件及印刷机械出口4个省重点联系的出口聚集区。

实际利用外资稳步提升，今年一季度，我市实际利用外资31860万美元，同比增长26.6%。外商投资结构逐步优化，我市新设外商投资企业三次产业结构逐步优化，第三产业占比呈增长态势。外商投资助力经济发展，外资企业尤其是世界500强企业先后在我市投资设厂，带来了资金、先进技术、生产设备和现代化经营管理经验，拉动了社会就业，推动了我市企业的发展和产品的升级换代。

对外投资合作乘势而起，我市主动契合国家“走出去”战略和“一带一路”倡议，强力推进优势产业和企业走出去，对外投资呈现快速增长态势，行业结构持续优化、质量效益显著提升，对外承包工程规模不断扩大，业务领域逐步扩展。九江线材、中非冀东建材、河北文丰实业、毕氏集团等企业投资的一批重大产能合作项目成为我市对外投资高速增长的重要支撑，有效带动了我市优势产能“走出去”；塞尔维亚唐钢管理团队被中宣部授予“时代楷模”荣誉称号；中非冀东曼巴水泥项目已实现日产日销、产销平衡，于2020年底提前两年半偿还“项目融资”贷款，带动国内机电设备及材料出口达4.5亿元人民币；文丰实业智利黑色金属矿采项目历经10年稳健经营，目前已顺利实现优质铁矿粉的陆续回运，对未来缓解我市资源紧缺具有重要意义。

开发区支撑作用日渐彰显，我市通过一系列举措不断提升开发区能级，聚力培塑出了开发区的多项优势。2020年，省级以上开发区完成主营业务收入17103.2亿元，同比增长9.1%。

承载着努力建成东北亚地区经济合作窗口城市的使命与责任，唐山坚毅前行，蹄疾步稳！

来源：唐山劳动日报 记者 孙美