创新版图再添“动脉”成都高新区操盘未来科技城

2018年，全国“双创”活动周主会场首次走进西部，亮相成都高新区菁蓉汇，至此，“北有中关村、南有深圳湾、东有长阳谷、西有菁蓉汇”的全国双创区域引领版图形成。

高新区，不仅是我国经济发展中的新事物，更是公共管理改革过程中的新探索。自诞生之日起，成都高新区就肩负起“发展高科技、实现产业化”，推动“科技与经济结合”“创新与创业结合”的历史使命。

2006年，成都高新区被科技部确定为全国创建“世界一流高科技园区”试点园区，2015年经国务院批准成为西部首个国家自主创新示范区，是四川省全面创新改革试验区和自由贸易试验区核心区。

在这里，孕育出西南地区首家登陆科创板的企业——成都先导、具有世界领先水平的地震预警技术、打破国际垄断的超导磁医学成像技术……

当前，在成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略的背景下，成都高新区正勇担国家级高新区使命，加快建设成渝双城发展新引擎——未来科技城，打造国家高质量发展示范区与世界一流高科技园区，助力成都加快建设高质量发展增长极和动力源。

“芯火”双创基地

雄心：建成具有全国影响力的科创中心

创新，是引领发展的第一动力。今年上半年，成都高新区出台《关于科技创新驱动高质量发展的若干政策》，12条政策包含提升创新能力和创业活力、推动结构优化和产业升级、促进开放创新和国际竞争三部分内容。为支持企业“从0到1”关键核心技术攻关，政策提出聚焦电子信息、生物医药、新经济等主导产业领域，每年设立3000万元资金支持关键核心技术攻关和研发共性平台建设。

在这里，高品质科创空间加速布局。2017年，作为电子科技大学与成都高新区校地合作模式的新探索，成电国际创新中心启动建设，项目依托电子科技大学科研、人才等资源优势，规划导入电子薄膜与集成器件国家重点实验室、集成电路设计成都产业化基地等一大批重大创新平台，打造电子信息产业原始创新策源地。目前，已落地西南首个国家级“芯火”双创基地。该基地以集成电路企业共性需求为着力点，旨在为小微企业、初创企业和创业团队提供IC设计、流片、测试、人才培训、投融资、孵化等专业服务。

未来三年，成都高新区将力争新建具有影响力平台型高能级新型研发机构10个以上，国家级科技创新平台达到50个以上，获得国家科学技术奖10项以上，高新技术企业达到3000家以上，有效发明专利拥有量达到20000件以上，推动全社会研发经费支出占GDP比重大幅提升，建成具有全国影响力的科创中心。

成都先导

实践：产业链与创新链深度融合

产业功能区，是打造区域经济增长极、形成产业比较竞争力、促进产城融合发展的重要空间组织形式和先进要素聚集平台。

围绕电子信息、生物医药和新经济三大主导产业，成都高新区着力构建涵盖现代服务业及未来产业的“3+2”现代化开放型产业体系，坚持“产业功能区”理念，以产业生态圈创新生态链变革经济组织方式，促进产业链、价值链、供应链、创新链有机融合，产业结构不断优化升级。

成都高新西区是成都电子信息产业功能区主要承载地。2017年10月，全球第二条、中国首条第6代柔性AMOLED面板线在这里提前量产，标志着京东方打破了国外厂商在柔性OLED面板市场的垄断格局，也标志着中国成为世界新型显示产业重要一极。

如今，在成都高新西区，全球一半的iPad平板电脑产自这里，世界500强出光兴产中国首个生产基地、德州仪器全球唯一集晶圆制造、封装测试和凸点加工为一体的世界级生产制造基地均坐落于此。

在生物医药产业方面，成都高新区与双流区合作共建成都天府国际生物城，建有全国唯一的国家级新药专项成果转移转化试点示范基地。连续两年，成都高新区在全国生物医药产业园区综合竞争力排名第6位，聚集赛诺菲、艾尔建、倍特、蓉生、地奥、迈克生物、美敦力等企业超过2900家，初步形成现代中药、化学药、生物制剂、医疗器械等重点产业集群，从业人员5万余人。??

在新经济产业方面，成都高新区正聚焦5G通信与人工智能、网络视听与数字文创、大数据与网络安全等新经济产业主攻方向，以瞪羚谷产业社区、骑龙湾产业社区、AI创新中心、中国-欧洲中心、新川创新科技园和天府软件园六大产业社区为抓手，加快建设成都新经济活力区。

新经济强劲发展势头吸引互联网头部企业纷纷在此落户。就在8月20日，成都高新区同一天签约腾讯、网易两家新经济头部企业，腾讯全国新文创总部、网易成都数字产业基地落户。而此前，百度智能驾驶项目、快手直播电商全国总部、爱奇艺成都AI&大数据高级研发中心等新经济头部企业项目也相继在此布局。

2018年，全国“双创”活动周主会场活动在菁蓉汇举行。

蓄力：“菁蓉汇”造创业之城

从2015年首场“创业天府·菁蓉汇”启动，五年来，菁蓉汇先后走进北京、上海、深圳、柏林、以色列等地连续举办1000余场系列活动，实现“知本”和“资本”有效对接。

“菁蓉汇”3个字，是从3000多名青年的建议中提炼而来，“菁”取精华、纯粹之意，“蓉”代表成都，寓意草根创业，扎根抱团，形成创新创业的燎原之势。

事实上，对于人才的聚焦，成都高新区的表现一直很强烈。1998年8月，成都高新区在高朋大道5号设立中国成都留学人员创业园，2000年揭牌成立中国成都博士创业园，成为全国首家由人事部与地方政府共建的海外留学人员创业园。次年9月，博士创业园被认定为首批国家级留学人员创业园。

近年来，成都高新区不断加大科技创新扶持力度，积极鼓励各类企业加大研发，并实施“金熊猫”人才计划，出台促进人才资源向创新动能转化若干政策，为各类人才创新提供良好的生态环境。同时，“产业教授”引育计划也在这里创新实施。

“学院派”“海归派”“蓉归派”“创客派”人才纷至沓来，国内首款智能掌上超声设备、全球领先的DNA编码化合物库，具有世界领先水平的地震预警技术等重大科技成果不断涌现。

如今，在成渝地区双城经济圈建设机遇下，成渝高新区携手再做人才文章，将探索建立两地高端人才评价互认机制，对互相认定的高端人才，探索在安家保障、医疗保障、创新创业等方面对等共享，推进公共资源合理共享；同时，建立高层次人才共享数据库，举办高层次人才创新创业交流活动，推动两地公共技术平台、科技金融平台共建共享，面向所有高层次人才企业开放。

未来科技城“两轴三片”空间布局

未来科技城鸟瞰图

谋篇：操盘面向未来的国际一流科技城

科技创新，是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。当前，成渝正以“一城多园”模式合作共建西部科学城。作为西部科学城的“一极”，成都正以“一核四区”构建“核心驱动、协同承载、全域联动”的发展格局，由成都高新区全力打造的未来科技城是其中重要支撑。

未来科技城面积60.4平方公里，位于成渝发展主轴东部新区，紧邻天府国际机场，锚定国际创新型大学和创新型企业汇集区的定位，加快建设国际合作教育园区，着力打造国际一流应用性科学中心、中国西部智造示范区和成渝国际科教城。

如何在60.4平方公里的土地上打造成一座引领发展的未来科技城，考验着成都高新区这一“操盘手”的智慧与实力。

“坚持世界眼光、国际标准、天府特色、产城融合的理念，对标美国尔湾新城、新加坡纬壹科技城、日本筑波科学城、上海张江科学城先进经验，成都高新区对现有规划成果进行整理并优化，已形成未来科技城发展战略规划和空间规划初步成果。”成都高新区相关负责人表示。

8月21日，未来科技城合作项目签约仪式在成都高新区举行。成都高新区与四川大学、电子科技大学联合打造的前沿科学中心及大科学装置、新一代信息技术国家级实验室、国家集成攻关大平台、国际一流教育园区等项目均将落户未来科技城，为中国西部（成都）科学城建设注入强劲的科技创新力量。

成都高新区未来科技城管理局筹备组相关负责人说，“未来科技城是成渝地区双城经济圈建设的新引擎，是成渝双城打造具有全国影响力的科技创新中心的代表作之一，我们将努力把未来科技城建设成为未来创新人才、未来产业业态、未来城市场景协同发展，生产、生活、生态深度融合，面向未来的国际一流科技城。”