林毅夫：中央提出以国内大循环为主，不是要改变发展道路

观察者网·大橘财经讯（编辑/一鸣）

近期，中央提出的要形成以国内大循环为主体，国内、国际双循环相促进的新发展格局，能够适应中国未来经济发展的展望。对此，有人疑惑是不是中国经济发展的模式要发生变化。

10月28日，北京大学新结构经济学研究院教授、院长，前世界银行高级副行长、首席经济学家林毅夫教授，在2020联想创新科技大会演讲时分享了他对于这一问题的看法。

林毅夫在2020联想创新科技大会上发表演讲

以下为林毅夫演讲全文：

《新经济，新动能》

女士们、先生们、朋友们：

大家上午好！我是林毅夫。今天非常荣幸应邀在2020联想创新科技大会上做个报告。我是研究中国经济发展的学者，理论来自于实践，过去我曾经几次到联想来和柳传志先生、跟杨元庆先生取经。

大家知道，联想是在1984年的时候由柳传志先生带领中科院的11位员工以20万元人民币下海创立的民营企业。经过12年的努力，到1996年的时候，联想在个人计算机业务上面就超过了国际知名品牌，像IBM、戴尔、HP，在国内市场稳居第一。又经过9年的努力，在2005年的时候由杨元庆先生率领联想非常大胆地收购了世界第一品牌IBM的PC业务部，震惊国际市场。到了2013年的时候，在竞争的国际市场当中取得全球第一。从1984年20万元创业到2011年的时候进入到国际财富500强的企业，排名在第449位。今年2020年的时候又上升到224位，营收达到3500亿人民币。中国改革开放在过去40多年能够取得人类经济史上的奇迹，就是建立在像联想这样能够抓住时代机遇、敢闯敢试、不断开拓进取的成功企业的基础上。对此，我对柳传志先生、杨元庆先生以及联想中国和外国的所有员工表示崇高的敬意。

在今天的大会上，我想跟大家交流两点可能是大家最关心的话题，一个是最近中央提出的要形成以国内大循环为主体，国内、国际双循环相促进的新发展格局，能够适应中国未来经济发展的展望。对于中国经济，我想各位也知道，过去的情况是要充分利用国内、国际两个市场、两种资源，所以有些学者把中国的经济发展模式称为对外出口导向型的经济。当中央提出要以国内大循环为主体以后，有些人心里就在嘀咕是不是中国经济发展的模式要变化了？中国是世界上第一大贸易国，中国如果转变了发展模式，影响的不仅是中国，也会影响世界。我个人的理解是，之所以提出以国内大循环为主体，有短期的原因，但更重要的是经济发展的基本规律，实际上中国经济发展的道路并没有改变。

从短期来说，当然，今年因为新冠疫情的原因，各国的经济都遭受到很大的下滑，国际贸易根据WTO的预测可能会减少13%到32%之间。那么贸易减少了，出口减少。当然，中国的生产更多的就是在国内消化、国内循环。当然，这只是短期的原因。更重要的是经济的基本规律。在2006年的时候，中国出口占GDP的比重最高的一个年份达到35.4%。那么到了去年2019年出口占GDP的比重只剩下17.4%。也就是说，82.6%的国内生产已经在国内消化、国内循环。

那么为什么会从2006年的35.4%下降到2019年的17.4%？最主要的原因有两点：

一个是越大的经济体，它出口的比重就会越低。主要是现在这方面规模经济大，小经济体因为他们规模经济太大，生产出来的产品就只能靠国际市场。比如说2019年的时候新加坡它的出口占国内生产总值达到104.9%，而中国最高的年份也只有35.4%，这是因为经济规模大所决定的。

第二个是经济越发达，服务业的比重就越大。我们知道服务业有很多是不可贸易的，所以，有些高收入经济体像美国服务业达到经济的80%左右，那么，它出口的比重就会比我们更低。2019年的时候，美国出口的比重只达到它国内生产总值的7.6%，也就是说92.4%的美国经济是在美国循环的。2006年的时候，中国人均GDP达到2099美元，中国经济的比重占全世界的5.3%，当时服务业的比重是45.8%，我们当年出口的比重达到35.4%。到2019年的时候，中国的人均GDP达到10098美元，中国经济的体量占全世界的比重从2006年的5.3%提高到2019年的16.4%，同时服务业也从41.8%提高到2019年的53.6%。所以相应的中国的出口比重就从2006年的35.4%下降到2019年的17.4%。

展望中国的未来，相信中国经济也会继续发展，中国经济的比重占世界的比例提高，中国的收入要增长，服务业的比重要增加。所以，在对外出口部分就会从2019年的17.4%向15%、12%、10%不断地逼近，在这种状况之下，提出以国内大循环为主体，是有利于让我们认清中国这个发展阶段的态势，不会因为过去认为中国是出口导向型的经济，出口受点影响，就影响我们的信心。这样有利于我们抓住机遇，继续前进。

但是讲到以国内大循环为主体并不代表着原来提的国际、国内两个市场、两种资源的需求不重要，因为经济要发展好，每个国家都要充分利用自己的比较优势。中国自己有比较优势的产业，我们要发展，同时也要利用国内的发展进入到国际市场。因为中国虽然说是世界第二大经济体，但是我们占世界的比重在2019年的时候也不过就16.4%。就代表世界市场还有83.6%，所以在这种情况之下，我们不仅要利用国内16.4%的市场，我们当然也要利用国际上这83.6%的市场。

同时，中国又有不少产业不具有比较优势。像我们自然资源短缺，我们的高科技产业和国际还有差距，原来我们具有比较优势的劳动力产业一样也丢失掉比较优势，最后实际上我们不具有比较优势的产业，当然要充分利用国际的资源、国际的技术来减低我们的生产成本，来提高我们的发展质量，这样我们可以从中有高质量的发展。并且，如果中国能够充分利用国内、国际双循环，那中国的发展也会给其他国家的发展带来发展机遇。

在这样新发展的格局之下，咱们未来的发展到底态势会怎么样？首先我们必须要知道现在确实是遇到了百年不遇的大变局，在这个大变局当中又有很多挑战，但是经济发展的原则总是这样的，不管是国家或是企业一定要非常清晰地认识到自己的困难和限制，但同时也要对我们自己的优势有正确的把握，把我们的优势发挥出来，创造更多的资源和条件来克服困难，这样就能够持续发展。

中国改革开放这40多年，大家也经常听到“中国崩溃论”，但是，中国一直能够保证稳定和快速的发展，就是因为我们能够清晰地认识到我们的问题，但是总是把握到我们的优势，国家是这样，企业也是这样。在这个百年不遇的大变局当中，中美的摩擦肯定会长期存在。另外，像新冠肺炎疫情这样的冲击也可能时不时的出现，

但是，在这样一个变局当中，要看清楚我们自己的优势在什么地方。从我作为研究中国经济的学者来看，中国我想有三方面的优势：

一个是在传统产业上面，我们还有后来者的优势。在2019年的时候我们的人均GDP达到10098美元，和美国6万多美元还有相当大的差距。中国目前发展的态势和发达国家的差距，有一点像日本在1950年代的时候、新加坡在1970年代的时候、韩国在1980年代的时候，这些东亚经济体，利用跟发达国家收入水平的差距所代表的产业链技术的差距，维持着平均大约是8%-9%的增长。我想中国从传统产业后来者的追赶上面也有8%的增长的潜力。

第二个是在一些像互联网、人工智能、云计算、5G、万物互联的新产业革命上面，我们也看到了优势。一个是这些产业它的产品和技术的研发周期特别短，这有利于像中国这样的人力资源大国，并且中国有全世界最完备的产业，有全世界最好的供应链，在这种短周期的新产业革命上面，中国也有半道超车的优势，可以和发达国家齐头并进。最明显的表现就是所谓的“独角兽”：创业10年左右还没上市，但是它的市值已经超过了10亿美元。

第三个优势是中国按照购买力评价计算有全世界最大的市场。按照市场汇率计算，也是全世界第二大的市场。那么就像航空母舰一样，它越大，它抵抗外来冲击的能力就越大，所以中国在未来的发展上可以维持比其他国家更稳定的发展。

那么利用好这三个优势，我相信在2030年之前有8%的增长潜力，不管国际的形势怎么样，我相信在正常年份，我们可以保持6%左右的增长，会比其他国家高出3个百分点的增长。即使受到像新冠肺炎疫情的影响，今年我们的增长率可能在2%-3%之间，但是全世界的增长可能是负5个百分点，美国的增长可能是负8个百分点，欧洲的增长可能是负10个百分点。那么这种情况之下，即使我们慢一点，其他国家比我们慢得更多，我们领先他们可能还更多。

所以总的来讲，从2008年以来，中国每年为世界增长贡献30%市场的扩张。在新的发展格局下，我相信中国每年还可以为世界的增长贡献30%，那么中国仍然是世界上增长最快的国家，市场扩张最快的国家，会给企业家提供最好的发挥的舞台。

在1984年柳传志先生率领11位员工创立联想的时候，绝对没有想到在2011年的时候成为中国第一家进入到财富500强的民营企业。展望未来，中国的发展会给企业家提供同样广大的市场。我相信抓住这个机遇，克服困难，不断前进，会有更多的企业可以跟联想一样进入世界领先的行业，联想会继续领先我们民营企业的发展。

谢谢各位。

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