圆桌丨“金特会2.0”达成成果越多,美朝关系越不容易反转
举世瞩目的第二次朝美领导人会晤27日晚在越南首都拉开帷幕。自美国总统特朗普和朝鲜最高领导人金正恩的新加坡会晤之后,美朝就无核化议题的谈判始一直停滞不前。第二次“金特会”的举行无疑是对半岛无核化的一个巨大推力。
在此之前,美朝已彼此做出了一些让步,包括朝鲜方面承诺允许美国核查人员进入朝鲜核查,美朝也开始了就朝鲜的阶段性弃核措施予以回报的“补偿萨拉米”磋商。那么,此次“金特会”朝美是否会做出更多的让步来达成共识?这又会如何体现在会晤之后将发表的《河内宣言》里?而美朝关系、无核化进程在这之后是否又会陷入历史上反反复复的循环,甚至出现反转?
澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者在河内采访了美、韩两国的三位专家,就这些问题请他们发表了看法。
专家简介(按姓氏字幕排序):
丹尼尔·戴维斯(Daniel Davis):美国智库“国防重点”专家
Kim Joon-hyung:韩国浦项的Handong Global大学教授
白鹤淳(Paik Hak-Soon):韩国世宗研究所所长
《河内宣言》需要美朝做出哪些让步?
Kim Joon-hyung:朝美领导人会晤后所发表的《河内宣言》可能包括这样一些内容:允许美国或者国际团队进入丰溪里核基地进行核查、部分放松对朝制裁,强化美朝关系等。 金正恩已经承诺,会让美国核查人员进入朝鲜的核基地进行核查,我认为虽然这是一个非常复杂的问题,但是有很大的可能性,美朝之间会真正地启动一个工作组来进行这项工作。反之,美国也会考虑放松部分制裁。
丹尼尔·戴维斯:在华盛顿有很多声音,比如“我们不会得到什么”、“除非开始去核否则我们不会解除任何制裁”。我认为他们会最终意识到,这种想法是非常不现实的。世界上没有什么是不付出却可以得到的。在我们在得到任何东西,之前必须放弃一些其他。所以我认为,特朗普实际上在(对朝制裁)这个问题上已经有所软化,接下来美国应该考虑是否应该在这些问题上采取一些具体的步骤(放松对朝制裁)。 但我不认为美国已经抛弃了CVID”(全面、可查证的、不可逆的去核,Complete Verifiable Irreversible Dismantlement——编者注)这个策略,只是美国已经意识到,无核化是一个很漫长的过程,需要更长的时间才能达成。目前更重要是维持美朝之间的和平,在这个基础上,双方再去商量无核化,比如,解除洲际导弹对美国的威胁就是其中可能的一个步骤。这是一个更加理性的做法,抛开这个因素去谈论无核化,失败的概率是很高的。
美朝关系今后是否还会反转?
丹尼尔·戴维斯:尽管特朗普看起来很不遵守以往的规则,但是他确实取得了很多美国之前的总统在朝鲜问题上所没有取得的成就。如果美朝双方不进行对话,也不开始对话的进程,又如何能够进行谈判并且最终达成协议?特朗普的不同之处就是,不管最后的结果,让美朝之间先谈起来。
美国政府对于处理朝鲜核问题的态度是存在很大分歧的,一些政府高官对于朝鲜问题的解决还停留在冷战思维,他们不敢相信美国能够和一直将美国视为敌人的朝鲜进行和解。但是很多美国人,尤其是没有经过冷战的年轻人,很希望能够确保美国的安全,他们对此也往往采取一种更加开放的心态,那就是让我们看看金正恩会说什么,做什么,可以和他谈起来。 从历史上看,美朝的关系总是反反复复,但是事实上,我并不认为下一任总统上任后,目前达成的一切就会全部推翻,相反的,如果能够在现在达成更多的成果,后特朗普时代的美朝关系发生反转的可能性就越小。 但是美朝关系反转的可能性总是存在的,总会有各种突发的事件能够很容易得影响美朝关系的稳定。
河内的三国互动将如何影响半岛局势?
白鹤淳:朝鲜已经将经济发展列为重要的国家战略,金正恩希望能够为他的民众提高生活质量,越南模式和中国模式,都是朝鲜学习的榜样。朝鲜高官曾对我表示,朝鲜不仅学习这些,甚至还学习瑞典模式,他们希望学习各种有用的经验。这次金正恩来访,他的高官参观下龙湾和海防,显示了他们也是非常认真地在考虑学习越南发展经济的经验。
丹尼尔·戴维斯:美国和越南的关系证明,两个敌对甚至发生过战争的国家可以实现和解,这是意义非常深远的。越南这次还主办了第二次美朝峰会,美越官方之间也有很好的互动。未来美朝之间,绝对也可以如此,我认为美朝之间完全可能拥有和美越一样的友谊。也许有一天,南北朝鲜能够实现统一,如果有一天双方都愿意,他们完全可以成为一个国家。我认为,我们有充分理由相信,朝鲜会成为一个非常友好和开放的国家。
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