瑞丽，中国缉毒门户

山川网：“彩云之南，我心的方向；孔雀飞去，回忆悠长；玉龙雪山，闪耀着银光；秀色丽江，人在路上。彩云之南，归去的地方；往事芬芳，随风飘扬；蝴蝶泉边，歌声在流淌；泸沽湖畔，心仍荡漾。”

徐千雅的这首《彩云之南》，应该是很多尚未到过云南省的外地朋友，对云南省的第一印象。昆明、大理、丽江、少数民族，似乎关于云南的标签中，绝大多数都是美好的。

但作为中国西南边境门户的云南省，美景背后亦有许许多多的阴影。

云南：中国禁毒第一省

云南地处中国西南边陲，位于东经97°31′至106°11′，北纬21°8′至29°15′之间，北回归线横贯本省南部，属低纬度内陆地区。全省东西最大横距864.9千米，南北最大纵距990千米。

云南全省国土总面积39.41万平方千米，东部与贵州省、广西壮族自治区为邻，北部与四川省相连，西北部紧依西藏自治区，西部与缅甸接壤，南部和老挝、越南毗邻。

云南有25个边境县分别与缅甸、老挝和越南交界，国境线长4060千米，其中，中缅边界1997千米，中老边界710千米，中越边界1353千米。

这样复杂的边境情况，造成了云南长期身居中国禁毒第一省的位置。

公安队伍是和平时期流血牺牲最多的一支队伍，由于繁重的工作任务，云南公安队伍牺牲人数一直在全国靠前。背后原因，正是由于云南特殊的地理位置造成的繁重缉毒任务。

此前，公安部禁毒局侦查处处长李宪辉、北京市公安局禁毒处查禁大队大队长张继宏在接受媒体采访时曾表示：缉毒警察是在所有警种中牺牲、负伤比例比较大的警种。因为毒品犯罪大多是枪毒同源，暴力特点比较突出。

我们有一个统计，这些年在打击毒品犯罪中，我们大概有300多名缉毒警察或者是公安民警在打击毒品犯罪中光荣牺牲，有1406名民警光荣负伤。

另有相关数据显示：云南公安队伍从2012年至2018年6年间，有108名民警因公牺牲，平均年龄仅为41.8岁，有1037名民警因公负伤。

在不久前电视剧《破冰行动》热播时，有这样一句话深深地扎在每一个人的心中。“花在毒品上的每一分钱，都是射向缉毒警察身上的一颗子弹”。

三个并不省心的邻居：缅甸、老挝、越南

伴随着中国经济近些年的快速发展，国人走出国门“看世界”变得越来越简单和容易起来。近水楼台先得月，与中国距离极近的东南亚诸国，饱受其益。

东南亚（SEA）位于亚洲东南部，包括中南半岛和马来群岛两大部分。中南半岛因位于中国以南而得名，南部的细长部分叫马来半岛。马来群岛散布在太平洋和印度洋之间的广阔海域，是世界最大的群岛，共有两万多个岛屿，分属印度尼西亚、马来西亚、东帝汶、文莱和菲律宾等国。

具体来说，东南亚地区共有11个国家：越南、老挝、柬埔寨、泰国、缅甸、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、文莱、菲律宾、东帝汶，面积约457万平方千米。其中老挝是东南亚唯一的内陆国，越南、老挝、缅甸与中华人民共和国陆上接壤，仅东帝汶不是东盟成员。

东南亚国家中，由于历史、地理和政治原因，不让中国省心的国家不算少，不过今天我们重点要讲的是和云南直接接壤的三个国家——缅甸、老挝、越南。

提这三个国家，可能有些朋友不太了解，毕竟都是小国，在世界上的影响力十分有限。那么我提另外一个名词，我想没听说过的人应该就很少了——金三角。

金三角(Golden Triangle) 是指位于东南亚泰国、缅甸和老挝三国边境地区的一个三角形地带，因这一地区长期盛产鸦片等毒品、是世界上主要的毒品产地，而使“金三角”闻名于世。

“金三角”的范围大致包括缅甸北部的掸邦、克钦邦、泰国的清莱府、清迈府北部及老挝的琅南塔省、丰沙里、乌多姆塞省，及琅勃拉邦省西部，共有大小村镇3000多个。

19世纪末到20世纪初，英、美、法等国先后到该区传授种植、提炼、销售技术，并对鸦片采取收购，20世纪50年代这里形成了第一个鸦片生产高潮，接着出现60年代的“黄金时代”，产量从数十吨上升到200吨左右，到80年代初，产量已达700吨左右，1988年增至1200吨，1989年翻一番，产量达2400吨，1991年已突破3000吨大关。

金三角地区的核心地区是缅甸、泰国、老挝三国交界处，但在泰国政府强大的禁毒攻势下，毒品产地大部转移到了缅甸境内。金三角地区是世界上最大的鸦片、海洛因类毒品产地，种植面积在100万亩以上，年产鸦片2650吨至2800吨，年产海洛因约200吨左右。

一种相对公认的说法是金三角是全球20%鸦片的供应源头，而每年经过金三角地区贩运的海洛因却占世界总量的60%-70%，而该地区海洛因的年生产能力能满足全球海洛因两年的消费量。

如此巨大的毒品产量，都卖去了哪里了呢？国外的我们姑且不论，只看看我国的数据。

据此前中国禁毒网发布的《2018年中国毒品形势报告》显示：2018年，中国共缴获“金三角”各类毒品29.6吨，同比上升17.6%，其中晶体冰毒4.6吨、氯胺酮1.4吨，分别占两类毒品全国缴获总量的43.6%和23.9%，同比分别增长4.2倍和35倍。

瑞丽口岸：连接中国瑞丽和缅甸木姐

谈云南，必然要谈边境；谈边境，必然要谈口岸。口岸原意指由国家指定的对外通商的沿海港口。现在口岸已不仅是经济贸易往来（即通商）的商埠，还是包括政治、外交、科技、文化、旅游和移民等方面的往来港口。

云南省作为中国的西南国门，口岸众多，共计17个：其中一类口岸5个：昆明航空港口岸、瑞丽、畹町、河口、勐腊陆路口岸；二类口岸12个：陇川（章凤）、盈江、腾冲、景洪、打洛、思茅、孟连、孟定、南伞、片马、麻栗坡、金平。

今天谈瑞丽，必然要谈瑞丽口岸。因为对于瑞丽这座边境小城而言，口岸是许多故事的来源。上文中我们也已经介绍到，近些年伴随着泰国政府对毒品的加强攻势下，毒品产地大部转移到了缅甸境内。

而瑞丽口岸，目前正是中缅边境口岸中人员、车辆、货物流量最大的口岸，其东、南与缅甸棒赛、木姐、南坎三个城市相毗邻，东有瑞丽市畹町经济开发区国家一级口岸，西有章风二类口岸。

1990年7月9日，国务院批准瑞丽口岸对第三国开放；1992年6月国务院批准，瑞丽为边境开放城市，受享沿边经济开发区政策。瑞丽的姐告前沿距缅甸史迪威公路仅8米，距缅甸商业重镇木姐中心区仅500米，木姐至腊戌164公里，有飞机、火车直达缅甸中心城市曼德勒和仰光，与瑞丽弄岛隔江相望的缅甸南坎至八莫约107公里，有飞机和千吨级轮船沿伊洛瓦底江到仰光，进入海港（印度洋），1991年，姐告大桥通车，与缅北公路干线相连，构成了中缅双方的交通网络。

近年来瑞丽口岸边民互市贸易，边境小额贸易、一般贸易有了长足的发展，出口商品达2000多种，进口200多种。不少中国商品通过缅甸转口到孟加拉国、泰国、新加坡、印度和中东国家，国外各种商品也源源不断通过瑞丽口岸进入我国内地。

现瑞丽口岸的管理机构有：瑞丽海关（正处）、瑞丽海关缉私分局（正处）、检验检疫局（正处）、边防检查站（正处）、姐告边防工作站（副处）、边防大队（副处）、姐告外事管理科（正科）、市商务局（正科）、市口岸办（正科）、集中在口岸联检查验中心联合办公，一条龙服务，初步建立起了一套依法把关、监管有效、方便进出、服务优良、高效快捷的口岸管理模式。

而这样的背景下，瑞丽口岸成为云南乃至中国的缉毒门户，就很容易理解。

瑞丽，中国缉毒门户

与瑞丽市隔口岸相隔的，是缅甸的木姐县。木姐县为缅甸掸邦辖下的县，其区域面积为7,413.9平方公里，2014年人口453,495人。至2001年止，该县下分4镇、1,162村庄。木姐为该县之首府。

2015年4月至2016年2月，缅甸经木姐口岸与中国的边境贸易额达48.29亿美元，其中农产品出口就达34.21亿美元。统计显示，上财年同期经木姐口岸的中缅贸易额是45.49亿美元。

但与此同时，木姐作为进入中国瑞丽的重要城市，是中缅毒贩活动十分猖獗的地区。由于毒品犯罪对于国家和社会的危害极大，中国法律对于毒品类犯罪的惩治极为严格。

根据刑法第三百四十七条规定，走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。具体量刑标准如下——

走私、贩卖、运输、制造鸦片1000克以上、海洛因或者甲基苯丙胺50克以上或者其他毒品数量大的，处十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处没收财产。

走私、贩卖、运输、制造鸦片200克以上不满1000克、海洛因或者甲基苯丙胺10克以上不满50克或者其他毒品数量较大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。

走私、贩卖、运输、制造鸦片不满200克、海洛因或者甲基苯丙胺不满10克或者其他少量毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

而在瑞丽，毒品类犯罪的走私量动辄都是以“公斤”为单位的——

2017年法制日报的一篇报道显示：3月20日，从云南省瑞丽市公安边防大队获悉，近日，该大队连续查获4起毒品案，缴获各类毒品15.906公斤，抓获犯罪嫌疑人3人。

2018年4月7日，中国中央电视台曾报道：近日，云南德宏边防支队破获了一起非法入境携带毒品冲卡案，当场缴获毒品超过32公斤（鸦片20坨，净重32.3035公斤）。

2018年6月17日，昆明海关缉私局所属瑞丽海关缉私分局查获一起走私毒品案，抓获黄某、蔡某、莫某3名犯罪嫌疑人，查获毒品海洛因29.4千克，查扣涉案货车1辆。该批毒品系犯罪嫌疑人张某与境外毒贩共谋，由境外毒贩将毒品走私入境后藏匿于黄某、蔡某驾驶的货车车厢，并由莫某负责接运毒品。

而此类的案件之多，数不胜数。打开百度搜索引擎，输入“瑞丽 毒品”关键词，能够得到的检索结果多达485万个。

毒品之害，数不胜数。除了危害吸毒者本身的身心健康外，还会造成家庭、社会、国家的巨大损害。1991年10月28日，有“中国最美女死刑犯”之称的瑞丽女毒贩陶静被依法枪决，年近20岁。关于她的故事，曾让无数人唏嘘不已，成为中国最生动的禁毒案例。

远离毒品，从我做起！没有毒品的云南，才更美丽！