是烟草不是“潮玩”！管好电子烟刻不容缓

电子烟究竟是不是烟？工信部近日对修改《烟草专卖法实施条例》公开征求意见，其中提出，电子烟等新型烟草制品参照卷烟有关规定执行。这是电子烟首次拟正式纳入专门法律监管，条例若正式出台，将意味着电子烟不再具有“特殊身份”。该消息迅速引发广泛关注，尤其广大家长纷纷点赞。

这些年，在国家大力倡导限烟、禁烟的背景下，各地二手烟暴露及吸烟率均大大降低，但电子烟却大有蔓延之势，商场柜台、门脸店铺随处可见。

究其原因，一是许多人误以为它“无害”。电子烟一开始是贴着“传统香烟的安全替代品”等标签出道的，直至现在，不少广告还标榜“健康”“与自然对话”。二，它的产品类型相当丰富，口味多达数千种，而且好凹“前卫时尚”潮流造型，俘获了一众年轻拥趸。更重要的是，长期以来监管存在盲区。尽管相关部门一直在出招管控，也有一些地方开出了罚单，但总体来看，相关措施还停留在末端环节，有关电子烟的性质及生产、销售、宣传等的监管仍有模糊地带。从这个角度说，此番修改条例倡导各环节“全面入法”，可谓切中时弊。

越来越多的实验表明，电子烟并非无害，其弊影响深远。香港吸烟与健康委员会曾委托香港浸会大学测试市面上的13种电子烟，发现其中含有多种有害物质，包括甲醛、多环芳香烃及多溴联苯醚等，前二者是已知致癌物，后者则会干扰甲状腺分泌及影响生殖能力和胎儿发育。此外，电子烟因其迷惑性的包装和宣传，更衍生出一种“入门效应”，即使用电子烟会使本来不吸烟的人产生尼古丁依赖并进而成为吸烟者。今年1月份，加州大学一名教授的相关研究就表明，使用电子烟会直接导致青少年日后烟草成瘾。简言之，以目前的市场现状和产品质量，电子烟不仅如卷烟一般损害大众健康，长期吸食同样会上瘾，且更难以察觉，波及群体年龄更小，危害性恐怕更大。

将电子烟管起来，刻不容缓。对此，世界各国均有行动。如美国、韩国、新加坡等将电子烟列为“烟草制品”，加拿大、英国、法国、日本等更将电子烟列为“医药产品”。这意味着，在上市审批、产品成分、销售宣传、使用场所、适用人群、税收标准等方面，电子烟都面临更加严格的要求。期待我国此次烟草专卖法条例修改，也可以进一步明晰相关主体的责任，给予管理者以实实在在的抓手，将电子烟产销全链条都管起来，为公众健康筑牢屏障。