食安之国，仍有潜在的“危机”？新加坡政府决定修订食品相关法令

“被褒奖的食安之国”

——仍有潜在的“危机”

就在今年10月，新加坡首次荣登由英国《经济学人智库》公布的《全球食品安全排行榜》（GFSI）榜首，以总分85.9分击败上届冠军爱尔兰（85.5分），成为世界上食品安全指数最高的国家。

图片来源：Singapore Tatler

GFSI是通过各个国家的四个指标来计算一个综合的粮食安全指数：

1、食品承受能力（Affordability）；

2、供应充足程度（Availability）；

3、质量与安全（Quality and Safety）；

4、自然资源及复原力（Natural resources & Resilience，2017年加入）。

除此之外，气候变化导致的海平面上升、土壤退化、粮食减产、旱涝灾害等直接影响农业产量。因此也将国家在气候变化面前的应对情况纳入，并将排名进行了调整。

由此，这份喜人的报告中亦指出了新加坡潜在的“危机”：

1、新加坡的食品来源容易受到气候和天然资源风险的影响。

2、新加坡的食品大部分进口自大约180个国家，贸易和供应链受到破坏也会影响新加坡的食品安全。

因此，新加坡政府决定将通过修订食品相关法令，减低食品供应中断的影响！

新加坡国家发展部发言人近日在答复媒体询问时表示，考虑到全球食品现况不断改变和气候变化这两个因素，修订相关法令将可进一步提升本地食品安全。

新加坡食品局法案和国家公园局（修订）法案15日在国会提出一读。

与新条例有关的运作细节仍在拟定中，政府会在适当时机与进口商接洽。相关条例已被纳入立法修订中，以配合新加坡食品局（Singapore Food Agency），这个隶属环境及水源部的新机构成立。

新加坡本地鸡蛋农场前年产量已能满足我国27%需求，马来西亚鸡蛋则占73%。此外，马来西亚渔业发展局也从今年起正式实施两个月的六种鱼虾出口禁令。

国土面积狭小，自然资源相对缺乏，大约90%的食品依赖进口……看新加坡对输入型食品安全风险管理！

新加坡90%以上食品和食用农产品从境外输入，因此对输入型食品质量实施最严格的监管制度成为保障安全的关键。

在新加坡农粮与兽医局（AVA）网站“食品安全与质量”一栏的介绍中，该局强调：

任何在新加坡售卖的食品，必须遵守新加坡的食品条例，进口商也必须据条例检查食品的成分。

AVA对于食品进出口管理，采取了一系列有针对性的措施管理食品进出口转运、检验检疫、召回、应急处置、标签及广告等事务。

新加坡农粮与兽医局是新加坡食物安全的主管机构。从生产与进口到零售，农粮局负责监控新鲜及加工食品的安全。

➥ AVA

“最严谨的标准”

新加坡注重食品安全基础制度建设，实施严格的安全标准和认证制度。

除极个别本地特色食品外，食品安全标准几乎完全与国际食品法典委员会接轨，从源头提高保障水平。

自2006年起，新加坡开始实行ISO22000食品安全管理系统认证体系，并成为东南亚国家中第一个采用该体系开展食品安全认证的国家。

这些举措既可以增强消费者信心，也有助于提高食品行业在国内外贸易中的综合竞争力。

➥ AVA

“最严格的检查”

为减少不合格食品流入，AVA专门制定了一套完善的检验检疫程序：

1.检查生产食品的农场或加工厂：确保生产地符合新加坡安全标准。在很多情况下，农粮兽医局在进口食品还没有“登机”或“装船”前，就已经开始了检验工作。

2.资料审查：农粮兽医局规定所有食品进口商必须在该局注册，同时递交尽可能多的进口食品相关资料，包括食品来源地的证明和化验报告，以证明其安全性。

3.在关卡检查进口食品，或者在实验室抽样化验。

➥ AVA

“最严厉的执法”

由于食品不符合安全标准等原因，新加坡每年要召回和销毁数千吨进口食品。

同时，新加坡规定海鲜产品只能用冰块保鲜，不能使用防腐剂等化学药物。农粮兽医局的工作人员会定期去市场抽样检查，不合格的海鲜产品一经发现会立即销毁。

对于那些存有“前科”的食品企业，检查人员会格外留意并加大检验频次。

比如在台湾人气大热、被喻为“国民奶茶”的“纯萃喝”，2016年底打入新加坡，掀起热潮。而AVA根据调查后公布，指“纯粹喝”醇乳奶茶饮品含有茶胺酸（L-Theanine），属新加坡禁用的食品添加剂，下令产品下架。几个月后，不含茶氨酸的新配方奶茶才被批准上架销售。

在很多情况下，进口食品还没有“登机”或“装船”前，AVA就已经开始检验、审核工作，确保食品生产条件符合新加坡的安全标准、进口商提交完备的资料证明食品的安全性。