无锡新区凤凰医院争夺战：为何门诊大楼被封门，一半职工辞职

“这原本是无锡新区最大的民营医院，年营业额做到了1个多亿，现在却搞成了半瘫痪的状态……”

9月18日下午4点许，正值各大医院接诊病人较繁忙的时段，而江苏无锡新区凤凰医院某科室已没人再来看病，几名医生叹了口气，换下白大褂准备下班。看到眼前的一幕，医生方逸（化名）有些痛惜。

澎湃新闻（www.thepaper.com）采访获悉，挂着凤凰医院牌子的大楼里，还隐藏着另一家“医院”——东镐医院筹备组。100多名医务人员从前者辞职后，与后者签订了劳动合同，有的科室几乎全员“出走”。

一边是当地的二级乙等综合医院，一边是尚未取得行医牌照的“医院公司”，一栋楼的两家“医院”因无法正常看病救人，陷入困局。

无锡新区凤凰医院。 澎湃新闻记者 邱海鸿 图

综合多方的说法，问题的症结出在凤凰医院的产权分离。房屋产权是无锡医霖置业发展有限公司（以下简称“医霖置业”）的，而医院经营权属于台湾老板林高坤。前者要收回房屋、自己办医院，后者则表示要打官司、夺回原属于自己的房产、土地。

一场“争夺战”已经打响。过去的一个月，对于凤凰医院的众多医务人员来说，仿佛经历了一场“噩梦”。据他们称，先是行政人员从行政楼中被赶出来，继而体检中心因故停摆，再后来医院门诊大楼又被“封锁”，双方的较量最终导致病人看不了病、医生上不了班。

东镐医院的律师则称，目前该“医院已经万事俱备”，只待凤凰医院搬走，即可正常运营，不存在“医疗活动中断”一说。“凤凰医院赖着不走，（我们）封门、上锁都是正常的措施。”

事后，凤凰医院的医生、患者等屡屡向当地公安机关报警。“先后接到93起警情。”无锡市公安局新吴区（新区）分局相关人士对澎湃新闻称，作为房东的医霖置业只是拆除了体检中心的吊顶，准备进行装修。不过，对于医霖置业封门行为是否违法，警方将进一步调查处理。

无锡新吴警方还表示，在“封门”事件发生后，医院经营方聘请的保安公司，擅自纠集第三方人员，与医霖置业的相关人士（“封门”一方的当事人）发生冲突，其行为已扰乱公共秩序，警方已行政立案，并进行了处理。

根据警方的调解，双方在凤凰医院房产权属纠纷尚未获司法判决之前，凤凰医院将保持现状。

半瘫痪的医院

无锡新区凤凰医院坐落在无锡国家高新技术开发区，距离太湖北岸10公里左右。这家被称为无锡新区最大的民营医院，坐拥十字路口的超高人气，当地还专门以医院名称专门设了一个公交站。

9月19日，澎湃新闻记者在现场看到，一栋朱红色外墙的三层医院大楼，大门口已被围上白色围挡。与公众印象中病人络绎不绝不同的是，这家医院显得格外冷清，前来问诊的病人寥寥无几。

9月19日，凤凰医院体检中心内堆放了不少铁架床。 澎湃新闻记者 邱海鸿 图

多个科室的医生有点百无聊赖，有的围拢在走廊里，像是在讨论着什么，却不时以警觉的眼神，瞥一眼旁边挂着“东镐医院筹备组”字样的办公室。

澎湃新闻记者查询“天眼查”发现，东镐医院成立于2017年11月，注册名称是无锡东镐医院有限责任公司，经营范围包括各大诊疗门类。

据东镐医院有限公司聘请的律师、江苏瑞莱律师事务所的黄晓晨称，东镐医院与医霖置业（医院大楼的房屋产权人）均为新加坡华联力宝医疗有限公司的子公司，凤凰医院占着房屋，致使东镐医院无法取得医疗“牌照”。

两家“医院”在暗中较劲。据黄晓晨介绍，凤凰医院的林高坤承诺给留下的职工每月加薪1000元，却未奏效，超过一半的人已辞职，包括凤凰医院主要的行政管理人员、医护人员、后勤人员，其中进入东镐医院的大约有150多人。

“我们给以前平均月工资的75%，管理岗位（照常）上班，医疗岗位回家（待业）。”黄晓晨说。可是，多名坚守在凤凰医院的医生表达了心声，“我们不要选边站，只想正常上班，目前的情况却事与愿违，让我们很受煎熬”。

整栋大楼的住院病区空空荡荡，病房大门紧锁，没有一名住院病人。病房里的小床多数连床单、被褥都没铺，任由床垫裸露着。虽然这里似乎处于闲置状态，但两侧楼梯口却有多名穿保安制服之人看守。

据凤凰医院的多名医生对澎湃新闻说，连日来，该院的住院病人“只许出院”，“不许入院”，就算是已经住院的病人，也被院外力量要求尽快办出院，留下的最后一批病人已于9月17日离开。

从门诊大楼，再往里走，几乎很难碰见医生或患者，最东侧的体检中心已变成被遗忘的角落。内部满眼狼藉，看不到任何仪器设备，横七竖八地堆放着大量铁床，房屋的吊顶似乎刚被扒掉不久，眼前的电线、若干灯具杂乱无章地耷拉下来。

住院病房内空无一人，记者探访时病床上床单都没铺上。 澎湃新闻记者 邱海鸿 图

《现代快报》曾报道，今年春节后，企业迎来招工旺季，截至大年初十，已有上万员工到凤凰医院体检，平均每天体检人数有近千人。而如今，体检中心人流如织的盛况已不复存在。

“凤凰医院不符合经营的条件，没有医生，卫生状况差，院内感染得不到控制，急救没有人值夜班，到了不得不关的地步了。”黄晓晨说。

要做无锡中外医疗“合作标杆”

凤凰医院的前身叫新区人民医院。

根据新区凤凰医院多名老员工的叙述，1990年代，随着越来越多的外资企业入驻无锡高新区（后称“无锡新区”、新吴区），区域内企业员工及居民看病难问题凸显。

于是，当地政府开始规划建设一家公立医院，并于2001年5月开门营业。这家医院取名新区人民医院，是无锡新区范围内唯一一家二级综合医院。

开办之初，新区人民医院委托凤凰医疗集团进行管理。2004年该医院改制为民办医院，再后来更名为无锡新区凤凰医院。2006年7月，台湾老板林高坤前后出资8000万元，收购了这家医院。

据林高坤称，经过七年的经营，凤凰医院每年的营业额有上亿元，纯利润几千万。至2013年，医院资产累计超过四亿元。

这家医院的发展站上了一个高点。2013年初，为了扩大医院规模，凤凰医院引入新加坡康慧集团（后更名为华联力宝公司），合作开发凤凰医院的二期土地。

康慧集团以4500万美金收购收购林高坤等人75%的股权，取得了凤凰医院的控制权。据服务于康慧集团一方的律师黄晓晨说，期间，该公司按照约定，在境外通过支付现金或给付新加坡上市公司康慧集团的股票的方式，向林高坤支付了股转对价。至此，康慧集团成为凤凰医院的控制人，并打算对该医院及周边的土地进行“二期开发”。

公开报道也显示，2013年，新加坡康慧集团收购了无锡新区凤凰医院，拟扩建为综合性三级医院。该项目被称作无锡国际医疗中心，当地政府宣称其为优质外资医疗项目，并列入了无锡高新区2016年新开工重大项目，当年4月举行了盛大的奠基仪式。

据媒体披露，该项目用地面积约2.3万平方米。按照项目计划，这家医院将拥有1200张床位的医院，预计总投资15亿，规划总建筑面积15万平方米，2016年完成建设，并投入使用。

官方对这个项目寄予厚望——建成后的定位是为新区企业和居民提供国际医疗服务，打造成无锡中外医疗合作的标杆。不过，澎湃新闻记者现场探访发现，截至目前，该扩建项目仍未进入实质建设阶段，更遑论投入使用。

原老板变“房客”

据天眼查披露的工商信息显示，2014年7月，医霖置业的法人代表，由林高坤变更为杨喜星。

2015年8月，无锡新区凤凰医院有限责任公司的法人代表，也由林高坤变更为杨喜星。另据无锡市卫计委官网披露，同年11年，作为医疗机构的凤凰医院，法人代表也拟变更为杨喜星。之后，正式变更为杨喜星。

那么，一个医院由A转给B，房屋土地产权与医院所有权怎么会出现割裂，继而引发纷争？

医院大厅内，曾被堆放过黄沙。 凤凰医院医生供图

林高坤对澎湃新闻说，他被“踢”出凤凰医院之后，随即开始通过诉讼，打算收回凤凰医院的股权。三年之后的2018年7月19日，林高坤胜诉。

澎湃新闻获取的民事判决书显示，上海市第一中级法院终审判决，维持之前的一审判决，相关方将无锡新区凤凰医院有限责任公司的全部股权更变到林高坤名下。

然而，华联力宝公司一方的律师黄晓晨提供《房产土地收购协议》显示，在林高坤同时担任凤凰医院有限公司和医霖置业的法人代表之时，已将前者的土地房屋产权及固定资产，转移给了后者。

不过，记者注意到，上述黄晓晨声称2013年签订的协议，只盖有印章并无时间标注，黄晓晨等人也未提供其他证据加以印证。

林高坤表示，黄晓晨提供的《房产土地收购协议》系伪造，因此，林已向法院提起诉讼，要求确认土地转让合同无效。

受聘于华联力宝公司的另一名云姓律师表示，医霖置业现在是房东，凤凰医院（或林高坤）是房客。为了收回凤凰医院使用的体检中心，医霖置业决定提前搬走相关仪器设备，再对体检中心吊顶进行拆除，然后加以装修，用作他用。

云姓律师澄清，施工人员进场拆除，选择在8月15日晚上，就是为了不影响医院正常的营业。期间并不存在“打砸”，对此，警方已经有调查结果，该行为不涉及违法。

“（凤凰医院）能不能继续经营下去，是它医院自己的事情，收房子是我的权利。”相比云姓律师，黄晓晨的言辞稍显激烈。他表示，房屋租赁期届满，凤凰医院就应该撤走，然后贴出告示通知职工和患者无法继续营业。从法律的角度出发，他们“上铁门”、“上锁”均是正常的措施。

因此，黄坦言，夜间，在各楼层没有人的情况下，他这一方多次实施了“封门”行为，“最后目的是为了收回房屋”。

云姓律师则表示，其代表的新加坡华联力宝公司已成立东镐医院，人员、设备、资金都已到位，可谓是万事俱备。只要凤凰医院搬走，其就能申请行医资质，正常运营，“不存在医疗活动中断问题”。

封门行为是否违法，警方正调查

据无锡市新吴区（也称“无锡新区”）警方相关人士称，从8月6日开始，“房东”医霖置业与“房客”凤凰医院租赁合同到期，欲收回房屋引发的纠纷，当地警方已接到93起警情，反映的情况集中于行政人员被人从行政楼赶出、体检中心被破坏、门诊大楼被封闭等。

8月16日早晨7时许，无锡市新吴警方接到报警称，凤凰医院体检中心一夜之间被破坏。经公安机关调查，事实并非报警人所称的“打砸”。

凤凰医院职工称，体检中心遭到“打砸”。经警方调查，是房东拆除吊顶。 凤凰医院医生供图

新吴警方相关负责人表示，医霖置业系该处房屋的房东，其对房屋及仪器设备具有处置权。医霖置业为了使用房屋另作他用，需要先行装修，遂将吊顶予以拆除，其行为不构成违法，故对拆除吊顶行为不予立案。

澎湃新闻获取的视频显示，9月13日凌晨，凤凰医院门诊大门突然遭封闭。无锡新吴区警方相关人士透露，当天凌晨3点，警方接到报警称，医霖置业用彩钢网将凤凰医院门诊大楼大门封闭。民警接警后，迅速到达现场调查取证。

当天早晨7点，医院职工前来上班时，发现无法进入医院正常上班，随即门口又聚集了100多名围观群众。一边是医生要求进门，一边是医霖置业把守住大门，双方陷入僵持。

医务人员、患者、普通市民相继报警。鉴于现场当时双方发生了激烈争吵、推搡，警方调集增援警力赶赴现场，快速恢复了秩序。经新吴警方调查，台湾老板林高坤雇佣的保安公司，擅自纠集社会人员，与医霖置业的人员发生争执。

警方告诉澎湃新闻，经群众现场指认，警方将13人带离现场进行询问，随后予以行政立案，并以扰乱公共秩序行政拘留4人、行政警告9人。

无锡新吴警方相关负责人表示，9月13日下午2点，医霖置业欲再次实施“封门”行为遭到阻止。警方到达现场后，发现该行为未影响医院正常秩序。

针对医霖置业安排工人到医院封门的行为是否涉嫌扰乱公共秩序，警方表示，目前需要进一步调查，方可定性。

无锡警方相关负责人表示，涉及当事双方的民事纠纷由法院进行审理、判决，但是如果一旦涉及扰乱公共秩序、损害公私财物等违法行为，警方坚决依法处理。