「壮丽70年·奋斗新时代」砥砺奋进的黄冈作为——团风篇

临港经济势勃发 “五个团风”焕新颜

咬 定 发 展 不 放 松

2017年以来，在市委市政府的正确领导下，新一届团风县委县政府团结和带领全县干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神、习近平总书记2018年视察湖北重要讲话精神和2019年5月在推动中部崛起工作座谈会上重要讲话精神、省委市委历次全会精神，践行新发展理念，落实高质量发展要求，全力推进“五个团风”建设，全县经济社会发展和党的建设取得显著成效，先后获得了国家级农村电子商务进农村综合示范县、全国第三批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县、省级农产品质量安全县、湖北省绿色建筑产业示范县等荣誉称号。

坚决走高质量发展之路

学深悟透习近平新时代中国特色社会主义经济思想，牢记总书记视察湖北时的殷殷嘱托和中部崛起座谈会上的殷切期望，坚持把高质量发展作为第一要务和头等大事，抢抓国家和省市政策机遇，千方百计推动县域经济高质量发展。2017年团风GDP迈入百亿大关；2018年GDP为107.02亿元，增速为6.9%；2019年上半年GDP完成48.39亿元，到年底有望突破110亿元。

抓招商，引项目。坚持把招商引资作为高质量发展的“第一抓手”和领导干部的“一号工程”，强化招商责任，创新招商办法，通过以商招商、智慧招商、产业链招商，三年来共签约项目134个，合同投资总额523.29亿元，其中亿元以上项目85个，10亿元以上项目9个，50亿元以上项目3个。2017年我县成功引进“中国民营企业500强”华夏幸福基业股份有限公司，计划投资880亿元打造一座产业高度聚集、城市功能完善、生态环境优美的团风产业新城，该项目于2018年成功入选财政部第四批PPP示范项目，目前已引进子项目16个，协议投资41亿元，其中包括新加坡丰树集团在内的7个子项目已开工，3个已投产。

抓产业，快转型。坚持以供给侧结构性改革为主线，落实“三去一降一补”决策部署，创新方法举措，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。大力发展现代农业，引进和培育新型农业市场主体，推进农业产业化发展，省级农业产业化重点龙头企业达到6家、市级达到17家。狠抓质量品牌建设，“团风紫云英大米”获得中国食博会金奖，“东坡香米”等4个农产品获得中国农博会金奖，6个农产品获无公害证书，全县“三品一标”总数达到52个。加大投入推进黄湖泵站、长河整治、水库除险加固、高标准农田等重点工程建设，农业基础设施不断夯实。在稳定粮食生产基础上，调优产业结构，引进温氏养猪、寿光蔬菜、福旦香菇等产业，着力打造特色农业板块。大力推进农业机械化发展，主要农作物耕种收综合机械化水平达到67.7%。大力发展装配式建筑，建设了一批装配式建筑生产基地，推动建筑业转型升级和绿色建筑发展，同时做实资质升级、人才培育等服务工作，不断提高建筑业发展水平。我县建筑企业达到106家，位居全省第二、全市第一，山河集团连续6年入选“中国企业500强”。2018年全县建筑业总产值481亿元。全市建筑业发展大会在团风召开。大力发展现代工业，加大工业技改投入力度，掀起了新一轮“技改革命”，不断提升企业发展质量和效益，促进钢结构产业等传统工业提档升级。鸿路钢构入选湖北省第二批支柱产业细分领域隐形冠军科技小巨人，辉创重工获得“黄冈市第六届大别山质量奖”。大力发展新材料、新能源产业，先后引进了大石代、蓝焰科技等一批实力企业，推动团风工业多元化发展。大力发展文化旅游产业，先后引进了国际山水慢城、会龙山星空原野、贾庙“一字水”、光源国际极限度假区等一批文旅项目，建设旅游公路32公里，为下一步全域旅游发展积攒了后劲。大力发展电子商务，充分发挥馥雅食品等龙头企业带动作用，利用电商平台，实现特色产品线上线下“双线”销售，促进了电子商务和实体经济深度融合。

抓改革，增活力。坚决贯彻落实党中央、省委、市委关于全面深化改革的决策部署，坚持以改革为抓手、以创新为动力，积极探索具有团风特色的改革实践，认真落实县领导领衔重点改革项目责任制，以上率下推进全面深化改革，结合工作实际，找准体制机制中难点、痛点、堵点问题，以“钉钉子”的精神抓好重点领域和关键环节的改革。供给侧结构性改革持续深化，“放管服”改革深入推进，营商环境不断优化，机构改革全面落地，国家监察体制改革顺利完成，新时代“头雁”工程和年轻干部成长工程扎实有力，群团改革效果明显，河湖库长制得到落实，农村土地确权登记与三权分置改革加快推进，公益“爱心超市”和“五员合一”实现全覆盖，城乡医疗共同体改革试点取得成功，优化教育布局改革正在全面实施，通过一系列改革“组合拳”，形成了改革合力，增强了发展活力。

抓竞赛，促振兴。连续三年在乡镇之间开展“党建+四大竞赛”活动，以季度项目拉练、常态化明察暗访、定期情况通报等形式，对各乡镇党建、工业、扶贫、旅游、城建等工作进行检查督办，年终考评结硬账，每项工作评出前三名，分别奖励30万元、20万元、10万元，极大激励了基层干部干事创业热情，同时带动了乡村全面振兴。狠抓能人回乡创业，发展乡村特色产业，先后引进创业项目210个，农村经济日趋活跃，2018年全县农村居民人均可支配收入为12326元，同比增长9.9%。加快国省道改扩建和“四好农村路”建设，推进贫困村“十有”项目建设，全面开展农村人居环境整治，因地制宜、综合施策、以点带面推进美丽宜居乡村建设，创办了马曹庙周庄、回龙山华家大塆等特色示范点，农村生态环境不断改善。加强农村人才队伍建设，发挥农家书屋、远程教育站点的作用，拓展农民学习教育渠道，定期开展农村实用人才技能培训，通过聘请农业专家辅导讲座、农技人员现场指导等多种形式，不断提高农民素质。加强农村文化基础设施建设，组织开展群众性文化体育活动，农民画、赛龙舟等成为团风的文化名片。实施基层党建“整县推进”三年行动计划，村（社区）党员群众服务中心新建97个，改扩建142个，全面提升服务功能，创建党建示范点53个，推动基层党建工作全面进步全面过硬。圆满完成2018年“村两委”换届任务，更换支部书记（村委会主任）145名，其平均年龄由54.8岁降至50.3岁，大专以上学历占比由11.72%增至24.91%，实现了村干部队伍的年轻化、知识化要求。

坚决打赢三大攻坚战

打好三大攻坚战是党中央作出的重大决策部署，是如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之战。县委县政府始终站在讲政治的高度，坚定信心、保持定力、不遗余力、决战决胜，圆满完成各项目标任务。打好防范化解重大风险攻坚战。强化各级领导责任，始终把维护政治安全放在首位，统筹做好各领域国家安全和社会稳定工作，积极开展矛盾纠纷大排查、公共安全大整治、网络环境大清理、信访积案大化解、社会风险大防控“五大行动”，扎实开展扫黑除恶专项斗争，以良好的作风状态保证了全县政治安全和社会大局稳定，综治、法治工作连续获得市级表彰。着力防范金融风险，实现“零积案、零新案”。摸清全县隐性债务，制定化解方案。开展政府债务置换，争取上级专项债券，缓解资金压力。打好精准脱贫攻坚战。围绕“两不愁三保障”目标，按照“六个精准”工作要求，落实“五个一批”举措，推进“五位一体”产业扶贫，打造“一乡一业、一村一品”，让贫困户有稳定的经济收入，统筹抓好易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、兜底扶贫、社会扶贫等工作，让贫困户得到政策的关怀，注重扶贫同扶志、扶智相结合，定期召开贫困户交流会，开展“爱心积分换物”活动，让贫困户增强内生动力。通过几年努力，全县贫困人口70673人实现脱贫，72个贫困村出列，4月份省政府宣布我县脱贫摘帽。打好污染防治攻坚战。认真落实“大气十条”“水十条”“土十条”，打好蓝天碧水净土保卫战。抓好秸秆禁烧和综合利用工作，加强工业废气、扬尘污染、机动车尾气、餐饮油烟等集中整治，不断改善空气质量。定期开展河道巡查和河障清理，严肃查处环境违法问题，2017年以来，全县对47家工业企业、206个畜禽养殖场进行了环保整改，加快乡镇污水处理厂建设，做好垃圾分类清运和无害化处理，大力推进厕所革命，建设标准化公厕270个，改建户厕38612户，建立巡查、监测机制，加强饮用水源地保护，全力保障水质量。严厉打击非法采砂、采矿、采土，防止水土流失，加大植树造林力度，2018年来完成精准灭荒23000余亩，加强农业污染源整治，减少化肥、农药用量，不断提升土壤质量。加大绿色宣传力度，积极倡导全民节能和绿色生活方式，引导群众绿色消费。

坚决恪守为民情怀

民之所盼，政之所向。县委县政府始终坚持以人民为中心的发展思想，把做好民生工作、增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点。大力开展以“春风行动”为代表的系列招聘活动，想方设法扩大就业，着力解决群众就业难题，城镇登记失业率保持低位运行。建立政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制，落实扶持创业优惠政策，创业氛围比较浓厚。落实全民参保计划，五项社保实现应保尽保。落实五保、低保、优抚、孤残等救助政策，社会救助体系不断完善。加快棚户区改造，建设保障性住房，推进危房改造工程，切实解决困难群众住房问题。大力发展社会各项事业，坚持办好人民满意的教育，加大教育投入和教师培训力度，各学校办学条件和教育教学质量逐年提升；加快“医共体”建设，完善县乡村三级医疗机构分工协作机制，综合医疗服务能力不断提升，群众看病难、看病贵问题得到有效解决。大力兴办为民实事，先后建设了德胜公园、城区多条道路、体育活动中心、中医院等民生工程，实现了共享发展。

坚决扛起党建责任

发展是第一要务，党建是第一责任。党的十九大召开以来，县委紧紧围绕新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚决全面从严治党，为实现团风高质量发展提供坚强保障。加强思想政治建设，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为根本政治任务，组织各级党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展支部主题党日活动，进一步加强和规范党内政治生活，推进“两学一做”学习教育常态化制度化；认真落实意识形态工作责任制，强化理论武装工作，坚持正确舆论导向，抓好网络舆情引导与管控，弘扬社会主义核心价值观，唱响高质量发展主旋律。加强民主政治建设，支持和保证人大及其常委会依法履职，发挥政治协商民主重要渠道作用，加强统一战线工作和民族宗教工作，抓好党的群团工作和党管武装工作，凝聚了共促发展的强大合力。加强领导班子和干部人才队伍建设，坚持正确选人用人导向，坚持严管与厚爱结合，按照“三个区分开来”，对党的十八大以来27名受处分的干部重新使用；结合机构改革，选优配强各级领导班子；大力实施干部素质提升工程，每年培训干部职工4000人次以上，为高质量发展造就了一批忠诚干净担当的高素质干部队伍。加强基层党组织建设，落实“书记抓党建”公开承诺和述职考评工作，压紧压实“第一责任”，全面实施“353”党建工程，促进机关、农村、企业三个层面的党建工作齐头并进。加强党风廉政建设和反腐工作，组织开展党风廉政宣教月、“十进十建”、以案明纪、反对官僚主义形式主义等活动，驰而不息开展作风建设，2017年以来查处违反中央八项规定精神62人，强化纪律震慑，运用监督执纪“四种形态”处理1567人次，以零容忍的态度保持惩贪治腐高压态势，把全面从严治党不断推向纵深。

（见习编辑：吴纳）