来论｜给百姓发钱稳消费是否可行，关键看怎么发、给谁发

5月14日，清华大学弗里曼经济学讲席教授李稻葵在2022清华五道口首席经济学家论坛上表示，为了保居民的消费，物流一定要畅通，更重要的是，要对受影响的百姓直接给予现金补助。

消费的问题到底出在哪，是居民手中没钱，还是居民有钱不敢花，抑或还有其他方面的原因，必须弄清楚。如果不清楚原因，就盲目发钱，可能会适得其反。毕竟，通货膨胀的压力越来越大，增加流通中的货币，就等于提供通货膨胀新的动力。

简单分析，给居民发钱，是能够激发消费的。有钱了，就去花，不是消费是什么？关键是，把钱发下去，并不是都能转化成消费的。相当一部分钱，有可能转化成储蓄、转化成其他投资方式。特别是原本就不缺钱的居民，发钱是锦上添花，根本就不可能转化成消费。只有那些需要雪中送炭的居民，发钱才能转化成消费。

于是，发钱的方式、发钱的对象就成了最重要的问题。譬如给困难群众发放补贴、给贫困家庭的大学生发放困难补助、给居民发放配套消费券、给租房者发放房租补贴、给首套房房贷者发放一两个月房贷利息补贴等，或许能够起到比较好的效果。对一般家庭、生活条件较好的家庭，发钱真的很难转化成消费。

尤其值得研究和分析的是，很多居民不愿消费，并不是真的没钱消费，而是对预期存在担忧，不敢消费，譬如房价还会不会涨，房贷还没还清，教育、医疗负担还会不会加重、就业矛盾会不会更加突出，会不会失业等等。如果这方面的顾虑和担忧消除了，居民消费可能会出现比较好的变化，而不是目前的状态。

恰恰是，这些居民最关心的问题，没有一个明确答案，甚至经常出现变动、变化，让居民的消费预期更加不乐观了。譬如房价问题，原本经过多年的楼市调控，房价已经处于相对稳定、并有序下降状态，从而让居民担心房价上涨的心理得到较好平复，可以将用于应对房价上涨的钱拿出来进行其他方面的消费了。可是，从去年下半年以来，却出现了频频放松楼市调控政策的现象，以至于到了目前，一些地方出现了允许炒房的现象，比如河南鹤壁的楼市新政，就是公开鼓励炒房。既然楼市调控政策放松了，炒房问题也不再管了，房价还会不会继续上涨、甚至快速上涨呢？有了这个疑问，对广大居民来说，自然又会捂紧口袋，继续考虑要不要买房问题。只要买房问题没有一个明确的结论，买房的弦仍然绷得很紧，放开消费就无法实现，就算给广大居民发钱，也只会变成等待买房的储蓄，而不是消费。

对有房贷的居民来说，面对经济环境十分复杂，企业运行十分困难，自己会不会失业，会不会失去收入来源，也是他们需要认真考虑的问题。如果把钱花完了，自己一旦失业，就有可能连房贷也没有资金来源了，只能将口袋里的钱捂得严严实实的，不会轻易拿出来消费。

李教授有关给疫情下的居民发钱的观点，本身并没有任何问题。而且，也不是什么新鲜观点，中国香港、新加坡等都有过先例，也起到过积极作用。只是，面对14亿人口，且收入水平相差较大，采用给居民发钱的方式拉动消费，恐怕很难实现预期目标，甚至会带来通货膨胀压力。

所以，如何激发和激活消费，还是要在改善消费环境上下功夫，在如何消除居民消费顾虑上下功夫，让居民敢消费、愿消费、想消费，在此基础上，再积极采取措施，给低收入群体和家庭增加收入、多发钱。其中，地方政府真的不能为了一时的利益需要，再打房地产主意，再推动房价上涨。这样做的结果，只能是得不偿失，只能是顾头不顾尾、顾前不顾后，满足了眼前利益需要，损害了未来发展利益，更损害了广大居民利益。

作者：谭浩俊

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