全国工商联关于近期有关国家和地区出台贸易投资及进出口等政策的提示(2020年4月22日更新)
各有关走出去民营企业:
随着新冠肺炎疫情在全球的蔓延,不少国家和地区为应对疫情,陆续出台或调整了贸易投资、进出口及经济刺激政策。我部通过中国驻外使领馆网站及其它公开资料,对相关政策出台情况进行了收集整理,提供有关企业了解和关注。
一、各国对进出口商品(涉及中国商品)的政策
(一)美国
3月,美国商务代表处办公室决定为几十种自中国进口的医疗商品免除关税,包括口罩、手部消毒液和医用手套。麦朗医疗器材公司表示已获许免税进口30种医疗商品,包括手术服、口罩和医用杯。
此前这些商品被列入特朗普政府2019年9月1日对中国商品第四轮加征关税清单。起初,医疗商品关税税率为15%,后来中美达成贸易协议,关税自2月15日降到7.5%。
(二)土耳其
据2月初消息,土耳其已暂时停止从中国进口所有活体、非活体动物及动物类制品,包括家禽,海鲜,软体动物,动物脂肪和类似动物产品。
3月11日,土耳其卫生部、贸易部、文旅部召开联合记者发布会,宣布卫生、贸易、文旅领域应对疫情初步措施和建议,要求土耳其公民勿前往国外,回国人员须在家隔离14天,并提出口罩等医疗产品优先保障国内需求,出口须事先取得卫生部批准。土耳其还将减少来土外国游客数量,将国外订单推迟至四月底,有关旅馆相应推迟旅游季开业时间。
(三)俄罗斯
1月31日起,对来自中国的活体蜱、螨和线虫,科研用活体昆虫、动植物学抽藏品(标本)实行临时限制措施,限制进境和通过俄罗斯跨境运输。1月30日实施为期1个月的临时限制措施,限制中国生产的具有异域特色用于观赏的所有种类动物,包括昆虫,节肢动物,两栖动物,爬行动物等。以及或活体鱼类和水生动物,进境俄罗斯和经俄罗斯跨境运输。并请我方于3月1日前暂停对上述动植物产品发放检疫证书。
2月初消息显示,俄罗斯最大超市Magnit曾宣布暂停从中国进口蔬菜和水果。3月初,俄罗斯联邦滨海边疆区政府工业和贸易部长卡利京表示,来自中国的源源不断的蔬菜供应已平抑了该地区2月以来出现的价格上涨。
2月底,俄工贸部表示,将对克莱斯勒、本田、吉普、马自达和斯巴鲁等品牌汽车征收奢侈品税。现行法律规定,拥有价值300万至500万卢布汽车的车主需缴纳1.5倍的运输税,价值500万至1000万卢布征收2倍的运输税,价值超过1000万卢布征收3倍的运输税。目前俄对以下品牌汽车征收奢侈品税:奥迪、宝马、凯迪拉克、雪佛兰、福特、创世纪、英菲尼迪、捷豹、起亚、路虎、丰田、雷克萨斯、玛莎拉蒂、奔驰、日产、保时捷、大众、沃尔沃、阿斯顿•马丁、宾利、法拉利、兰博基尼、布加迪和劳斯莱斯。
此外,3月4日起至2020年6月1日,俄罗斯将禁止部分医疗物资的出口,包括口罩、绷带、一次性医用手套、一次性医疗防护服、医用防护镜、呼吸机、消毒液和外科手术服等,但用于国际人道主义援助以及供个人使用的一次性医疗用品除外。
(四)印度
2月1日,印度政府发布新一年度政府预算(2020年4月-2021年3月),提出上调家具、鞋类、家电、手机零配件、玩具等产品的进口关税。3月,印度商务部与行业组织对关键进口产品日益扩大的供应缺口问题安排了讨论。据分析,印度有意通过对自中国进口的100多种商品加征关税,利用中国企业受新冠疫情影响而产能和产品竞争力下降的机会,加大对本国企业的扶持和保护力度,以便对中国商品实现进口替代。但由于印度国内的生产能力有限,这一目标在多大程度上能够实现仍然存疑。
数据显示,中国是印度最大的进口来源地,每年有价值700亿美元的商品,从中国进入印度市场。根据印度工商业联合会对印度的产业结构进行的分析,印度在皮革制品、农产品、纺织品等方面的500-550种商品与中国商品形成竞争关系。
此外,在全球2019新型冠状病毒感染肺炎疫情蔓延期间,印度禁止出口口罩等医疗防护用品。2月8日解除对医用一次性口罩、医用外科口罩及除丁腈手套之外的各类手套的出口限制。
(五)韩国
暂时禁止从中国进口可能传播冠状病毒的包括蛇类、蝙蝠类、貉、獾、麝猫等野生动物。
3月6日,韩国政府宣布颁布实施新修订的《传染病预防管理法实施条例》。据此,新冠肺炎疫情等甲类传染病蔓延期间,防疫部门将有权禁止卫生口罩等医疗物资出口。
3月17日,韩国政府决定针对进口口罩和口罩核心原材料暂停征收关税。
(六)约旦
2月2日,约旦宣布,为了防止新型冠状病毒在约旦传播,暂停进口中国动植物产品。从中国进口的化妆品进入约旦前,要接受抽样检查。有关进口许可证已经暂停发放,直到另行通知。农业部将在“未来期间”对该决定进行重新审查。
3月3日,约旦内阁会议决定免征口罩和洗手液16%的销售税,以降低和控制其价格。
(七)印尼
2月4日,印尼政府表示,已禁止从中国进口活体动物,但该政策不适用于大蒜和水果等农产品。6日,印尼政府再次表示,不会对手机、大蒜、水果等产品进口颁布禁令
2月21日,印尼卫生部长德拉万视察制药企业期间表示,新冠肺炎爆发前,印尼制药原料中90%系进口产品,其中60%来自中国。疫情发生后中国面临药品短缺,暂缓出口,这对印尼而言是重要机遇。政府鼓励公民购买更多本国原料制成药品,减少对外依赖。下阶段,卫生部传统医学研究中心将加快推动本地药品研发。
3月,为应对新冠肺炎疫情,印尼方面宣布第二份财政刺激方案,对19个行业实施税收减免措施,将会放松部分商品的进口税。印尼称,新的刺激方案将能抵挡疫情带来的负面影响。
(八)埃及
据2月初消息,埃及食品安全局已宣布禁止从中国进口洋葱,同时对从亚洲国家(地区)进口的所有食品加强管制,包括加强与多个机构(主要是检疫机构)的合作以及加强对所有进出口货物的检查。埃及食品安全局负责人强调,食品安全局将对14种以上的农业产品进行检查,主要包括土豆,柑橘和花生等。
2月中旬,苏伊士运河经济区管理总局(SC Zone)主席叶希亚•扎基(Yehia Zaki)宣布,SC Zone将于三月在Galala地区举办一次吸引投资项目的会议。SC Zone希望通过本次会议造成广泛国际影响,并吸引来自世界各地的众多投资。
(九)越南
2月初消息显示,据越南海防港通报,从中国进口的货柜需要经过约14天的新型冠状病毒检疫后,才能允许报关进口至越南,而这14天的检疫期不会列入Free time的计算。同时,越南友谊口岸也发出暂缓货物清关提醒,2月3日晚越南同登-谅山口岸经济区管委会正式通报,2020年2月4日起越南友谊口岸暂缓办理货物清关手续。
此外,疫情期间,越南限制疫情医疗物资出口。
(十)马来西亚
1月31日,马来西亚国际贸易暨工业部(MITI)副部长王建民指出,尽管新型冠状病毒在中国大陆仍呈扩散趋势,但两国双边贸易活动持续进行,且未有迹象显示该病毒会通过商品入侵马国,因此暂无必要限制中国大陆产品的进口。但马国海关总署在马国各入境关卡仍如常检查进入马国的肉类及蔬果。
(十一)吉尔吉斯斯坦
受新型冠状病毒疫情的影响,吉尔吉斯斯坦禁止从中国进口肉类及其制品,对活动物及动物源性产品实施临时限制,加强边境进口产品兽医和卫生控制(经交涉已达成谅解)。此外,吉尔吉斯斯坦发言人1月28日表示,暂停从中国进口农产品,目前正在分析全面禁止从中国进口农产品的可能性。
2月下旬,吉经济部长穆坎别托夫在吉议会表示,吉2020年一季度经济活动低迷,主要受新年假期、中国农历新年和新冠病毒疫情影响,但不会有大的下滑。数据显示,吉一年的对外贸易额约70亿美元,其中50亿为进口,中国占吉进口的35%,约17亿美元,吉每月自中国进口规模为1.4-1.5亿美元,其中50亿索姆(约合7200万美元)货物供应吉国内市场,另50亿索姆货物用于转口。穆称,为了解吉受新冠病毒疫情影响情况,经济部每周都和企业家会面。目前来看,到3-4月份还有库存,如疫情持续,每月库存都会有所下降。吉正在研究进口替代市场问题:如印度、巴基斯坦、印度尼西亚、韩国、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦和阿联酋等。
(十二)亚美尼亚
亚美尼亚禁止从中国进口动物产品及原料,此禁令也适用于从其他国家进口的以中国原料生产的动物产品,该禁令1月26日生效并长期有效,将持续到世界动物卫生组织(OIE)和世界卫生组织(WHO)正式发布解除中国新型冠状病毒疫情。
(十三)塔吉克斯坦
1月30日,塔吉克斯坦食品安全委员会表示,自中国爆发新型冠状病毒肺炎以来,该委员会已经禁止从中国进口所有类型的食品(茶叶和农作物种子除外),从第三国从中国进口的中国产品也受严格控制,边境和运输中严格控制从中国进口产品,停止边境口岸货物通关。
(十四)毛里求斯
2月6日起,毛里求斯决定对香港、台湾以及华南地区出口至该国的部分货物禁运。具体货物包括:活的动物和鱼;冷冻和干燥的海鲜,包括鱼产品,如鱼和蚝油;冷冻和干燥的肉类;羊毛;动物的毛发;动物饲料,包括鱼类饲料。
(十五)孟加拉国
2月初,孟加拉国最大的放贷机构,孟黄金银行经理阿塔尔拉赫曼在一个新闻发布会上表示,受中国新型冠状病毒肺炎疫情影响,孟加拉国几家银行和企业正在考虑从中国以外的其他国家进口原本是从中国进口的机械设备和原材料。目前,孟企业正在寻求可替代的进口国家,并准备开具新的信用证。
此外,疫情期间,孟加拉国实施限制疫情医疗物资出口禁令。
(十六)菲律宾
暂时禁止从中国进口家禽和野禽及其产品。
(十七)阿塞拜疆
1月29日起,暂时禁止从中国进口牲畜、动物产品、海鲜以及野生动物园用动物。此外,疫情期间,阿塞拜疆限制部分医疗物资出口。
(十八)哈萨克斯坦
暂停我国水产品入境。
(十九)土库曼斯坦
禁止我国茶叶从口岸入境。
(二十)格鲁吉亚
暂时停止从中国进口所有活体、非活体动物及动物类制品。
二、疫情严重国家和地区出台经济刺激等政策的情况
为抗击疫情、提振经济,3月15日,美联储宣布,将联邦基金利率目标区间下调1个百分点到0%至0.25%之间,并启动7000亿美元量化宽松计划。随后,多国央行跟随美联储的宽松步伐。16日,新西兰央行宣布将基准利率降低75个基点至0.25%。韩国央行当天也宣布紧急降息50个基点至0.75%。同一天,日本央行提前召开货币政策例会,决定通过扩大资产购买计划等手段进一步加大货币政策宽松力度。而在更早的时刻,加拿大、英国、澳大利亚等国央行已提前主动降息。
除了选择货币政策外,还有不少国家和地区积极出台包括减税、投资等在内的一系列经济刺激政策。欧盟委员会3月13日出台协调措施,提出将370亿欧元资金用于抗击疫情,在预算和国家援助方面给予成员国灵活性,并帮助10万家中小企业获得约80亿欧元融资。
以下为一些重点国家出台经济政策的情况:
(一)美国
3月25日,美国参议院投票通过2万亿美元的新冠病毒救助计划。有媒体称之为美国国会有史以来最昂贵、影响最深远的措施之一。
4月13日,美国东北部7个州的州长宣布将组成一个工作组来制定重启地区经济的计划。与此同时,加利福尼亚州、俄勒冈州和华盛顿州州长宣布,他们正在协商讨论一种“共同的方法”来重启西海岸经济。
4月21日,美国参议院全票通过规模为4840亿美元的追加救助资金,包括3100亿美元用于补充小企业救助贷款(薪资保护计划),以及增加资金用于援助医院、提高病毒检测能力。该法案还需提交众议院审议通过。
(二)意大利
3月5日,意大利拨款75亿欧元用以对抗疫情。3月8日,意大利总理孔特表示,政府将继续加大疫情防控投入,以“大规模休克疗法”对抗疫情。3月11日,孔特宣布,将再拨款250亿欧元用于缓解公共卫生和经济等面临的困难。
3月28日,孔特宣布多项在现有疫情防控法令的基础上向地方市镇政府追加4亿欧元专项拨款,用于购买生活必需品。同时也设立了总额为43亿欧元的城市互助基金。
(三)西班牙
3月17日,西班牙宣布2000亿欧元援助计划缓解疫情影响(约合15500亿元人民币),该计划金额达西班牙国内生产总值20%,西班牙首相桑切斯称之为超常规举措。该计划中一半资金将用于企业信用担保,其余将用于援助弱势群体,为失业工人提供救济金,并允许受疫情影响群体暂停偿还抵押贷款。
另有信息显示,封城期间,西班牙政府也出台了优惠政策,以降低失业带来的风险、扶持中小企业。具体包括企业可以申请在疫情期间员工工资由国家负担、个体老板停业后可以申请类似于失业金的补助等。
(四)英国
3月26日,英国财政大臣宣布,英国个体经营者可以申请每月高达2500英镑(约合人民币21250元)的补助金,以帮助其应对新冠肺炎疫情带来的影响。
4月8日,英国财政大臣宣布,为抗击疫情,将向全英17万家参与一线抗疫的慈善机构拨款7.5亿英镑,其中3.6亿英镑将直接由政府部门分配,3.7亿英镑将拨给小型慈善机构,6000万英镑将拨给苏格兰、威尔士和北爱尔兰。
(五)法国
3月16日晚,法国总统马克龙发布电视讲话,其中提到法国市政选举与现行改革全部延期,政府将启动3000亿欧元的经济援助计划。
3月19日,法国总统马克龙会同一线大型企业、专业联合会及主要部门部长召开会议,共同商讨应对疫情带来的经济冲击。
3月31日,法国总统马克龙在视察法国医用口罩生产企业时表示,为应对新冠肺炎疫情,法国政府计划投入40亿欧元用于订购口罩、呼吸机和药品等医疗物资。
4月15日,法国政府又推出了总额达1100亿欧元的紧急经济救助计划。政府宣布:5月15日起,领取最低生活保障金(RSA)、特别团结补助金(ASS)和住房补贴的家庭可望得到150欧元额外补助,在此基础上,有孩子的家庭可以得到更多补助,每个孩子可增补100欧元。另据法国总理菲利普介绍,法国今年财政赤字可能会达到国内生产总值的9%,国债总额将达到生产总值的115%。
(六)日本
4月3日,日本政府提出向每户因新冠疫情收入减少的家庭发放20万日元(约合人民币1.3万元)的现金。预计有1000万户家庭有资格获得这一特别援助,这是政府紧急经济刺激计划的关键部分。
4月14日,日本政府表示,正在探讨扩大向新冠病毒疫情蔓延导致收入减少的家庭发放30万日元(约合人民币2万元)补贴的“生活支援临时补贴”对象,对于户主以外家庭成员减少收入的情况也发放,补贴惠及户主以外的收入支撑家计的家庭。
(七)德国
德国政府4月1日宣布,将为德国初创企业应对新冠肺炎疫情冲击提供20亿欧元纾困资金。从当天起,该国1560亿欧元经济纾困计划中发放给受疫情影响的企业和个人的首批援助资金已开始到位。
(八)韩国
3月17日,韩国国会召开全体会议,表决通过旨在应对新型冠状病毒疫情的补充预算案,规模达11.7万亿韩元(约合人民币663亿元)。该预算案为疫情重点地区大邱市和庆尚北道编制1.0394万亿韩元(约合58.8亿元人民币);为个体工商户增编1.1638万亿韩元(约合65.8亿元人民币)的预算;为应对疫情增编1483亿韩元(约合8.4亿元人民币),为稳定民生增编7696亿韩元(约合43.5亿元人民币);为低成本航空公司等受到疫情冲击的行业增编2418亿韩元(约合13.7亿元人民币)。
韩国国务总理丁世均在补充预算案获得通过后表示,疫情之下经济形势十分严峻,国会将争取迅速、有效执行补充预算案,为战胜疫情、稳定民生、搞活地区经济全力以赴。
(九)巴西
据WHO网站公布的数据,截至3月18日,巴西累计确诊291例。
3月16日,巴西经济部长保罗•盖德斯宣布,巴西政府启动一揽子紧急措施,将在三个月注入1473亿雷亚尔(约合293亿美元)资金,以应对新冠肺炎疫情对巴西经济造成的影响。
(十)新加坡
3月26日,新加坡政府出台总值480亿新元(约合2400亿元人民币)的第二个经济援助配套,连同2月18日财政预算案公布的疫情援助配套,共已准备拨款约550亿新元(约合2750亿元人民币)缓解疫情冲击。
4月6日,新加坡政府又宣布第三轮援助措施“同舟共济援助配套”。
三、有关国家和地区边境口岸及人员往来限制信息
(一)塔吉克斯坦
已暂时关闭塔中陆路边境口岸。
3月2日,为加强新冠肺炎疫情防控,塔吉克斯坦政府已暂时停飞中塔航线和关闭陆路边境口岸,收紧向中国公民发放和延期签证,对来自疫区的入境人员(不分国籍)进行集中医学隔离观察14天。同时,塔政府正在研究对来自中国等出现重大疫情国家和地区的公民采取进一步限制入境的措施。
1月30日,塔吉克斯坦经济发展与贸易部副部长托吉金•朱拉佐达在新闻发布会上称,尽管中塔阔勒买口岸已经根据中方的建议关闭,但冠状病毒不能阻碍两国间贸易关系的发展,一些中国货物将经海路运往第三国,再从那里转运到塔吉克斯坦。
朱拉佐达说,中国在塔吉克斯坦对外贸易中占有较大份额(14.6%),仅次于俄罗斯和哈萨克斯坦。2019年中塔贸易额超过6.6亿美元,其中塔从中国的进口额超过6.05亿美元;从中国进口的主要是建材、服装及各种技术设备。塔吉克斯坦正在采取措施,以将中国当前疫情对塔吉克斯坦经济的影响降到最小。
(二)马来西亚
3月16日晚,马来西亚总理宣布,为应对新冠肺炎疫情威胁,马来西亚自本月18日到31日将采取民众活动管制措施,停止大部分机构运行和施行进出境旅行禁令。
(三)亚美尼亚
当地时间3月16日,亚美尼亚政府宣布,为遏制新冠肺炎疫情蔓延,从当天18:30(北京时间22:30)开始到4月14日9:00(北京时间13:00)在全国实施紧急状态。亚美尼亚已成立指挥部对国内疫情防控进行统一管理。亚美尼亚政府副总理阿维扬出任总指挥。
实施紧急状态期间,政府禁止来自疫情严重地区的外国人入境亚美尼亚,同时禁止本国公民通过陆路口岸离境。根据紧急状态条例,亚美尼亚政府在此期间有权征用个人和法人财产维护公共安全,全境禁止举行超过20人的公共活动,包括宗教仪式、集会、游行、罢工和艺术娱乐活动等。防疫指挥部有权要求境内餐饮、娱乐场所暂停营业。此外,原定于4月5日举行的修宪公投也将被推迟。截至消息发布时,亚美尼亚新冠肺炎病例累计确诊28例。
(四)土耳其
2月23日,土耳其卫生部宣布,为防止新型冠状病毒传播,临时关闭伊朗-土耳其的边境,暂停两国公路、铁路和航空运输。从土耳其过境到伊朗暂不受限制。所有来自伊朗的国际航班自土耳其时间23日晚20:00起暂时停飞。
2月28日,土耳其卫生部决定,除在土耳其工作的中方企业员工以及持有土耳其居住证或工作许可的中国公民外,自离开中国国境至抵达土耳其未满14天的中国公民不被接受入境;满14天的中国公民入境土耳其时需接受体检,疑似感染人员将隔离14天;无感染症状人员需登记信息,省卫生局将在指定地点或其居所对其进行14天持续跟踪。在土耳其工作的中方企业员工以及持有土耳其居住证或工作许可的中国公民,入境时需出示离境前在中国接受14天隔离且未携带新冠病毒的证明,并接受体检。抵达土耳其前14天内有伊朗旅行记录者均不允许入境。
3月2日,土耳其卫生部长科贾宣布,为应对新冠肺炎疫情在多国发展带来的风险,土方自即日起暂不接受来自伊朗、伊拉克、韩国、中国和意大利五国的公民入境土耳其。有近14日内上述五国旅行记录的人员也不允许入境。
(五)吉尔吉斯斯坦
已临时关闭中吉边境口岸。
2月28日,吉尔吉斯斯坦政府发布通知,自2020年3月1日起临时限制中国、伊朗、日本、韩国、意大利等五国公民入境,包括工作、旅游及私人目的。后又调整为:自2020年3月1日起,临时限制最近20天内到过中国、日本、韩国、伊朗、意大利等五国的所有外国公民入境,包括工作、旅游及私人目的。
(六)越南
Na Hinh、Binh Nghi 及 Coc Nam 等口岸目前保持关闭状态。
2月1日,越南召开新冠病毒防疫工作会议,会议指出,在越南务工的外国工人约为9万人,其中中国工人29035人,占在越南外国劳务总数的31.73%。春节假期期间,大多数中国工人都留在越南,部分地方中国工人回国过节后再返回越南,面对新冠疫情的严峻形势,决定各地聘用外国工人的单位、企业和机构暂停接收返越务劳的中国劳务人员和在公布疫情期间经过疫区的外国劳工。在越南公布疫情期间,有关方面暂停向来自疫区的外国工人发放新的工作许可。
另据越南外交部领事局通报,自2月5日零时起,将暂停允许持普通护照中国公民及目前在华的第三国公民以劳务、经营、留学、探亲为目的入境越南,外交、公务目的来越除外。
(七)约旦
约旦国家流行病委员会2月24日决定,禁止来自意大利的旅行者入境,除非他们已离开意大利超过14天。为了预防起见,委员会还决定隔离来自意大利的公民,为期14天。之前,卫生部长萨阿德•贾比尔(Saad Jaber)已禁止来自中国、韩国和伊朗的旅行者进入约旦,除非他们离开这些国家已有14天。
约旦海事委员会于2月20号、24号先后发布关于防止冠状病毒进入该国检查入境船只的程序。
约旦卫生部发布公告称,自2月27日起,禁止来自中国、韩国、伊朗、意大利的非约旦籍人员入境。另,约方已暂停为中国、中国台北、香港、澳门等国家和地区护照持有人办理落地旅游签证。
3月14日,约旦政府宣布关闭海陆边境等系列应对新冠疫情新措施。除此前宣布的3月16日(星期一)起暂停往返部分国家航班外,3月17日(星期二)起,暂停全部往返约旦的航班,直至另行通知(贸易运输除外)。路上、海上边境过境点以及机场针对旅行活动全部关闭,贸易运输活动除外。
(八)蒙古
2月9日,与发现新冠肺炎确诊病例的内蒙古巴彦淖尔市相邻的蒙古国南戈壁省政府下令,宣布在中蒙边境甘其毛都嘎舒苏海图口岸附近的汗博格达、古尔班特斯两个县进入防灾高等级戒备状态。蒙古国家特别委员会10日召开会议明确,一直到3月2日为止,暂停由南戈壁省汗博格达县的嘎舒苏海图甘其毛都(内蒙古巴彦淖尔市)、古尔班特斯县的西伯库伦策克(内蒙古阿拉善盟)口岸运输矿产品。同时,决定暂停由科布多省的布尔干塔克什肯(新疆阿勒泰地区)和毕其格图珠恩嘎达布其(内蒙古锡林郭勒盟)公路口岸运输矿产品。
暂时关闭所有公路口岸采取限制措施,仅准许部分口岸货运通行。自2月15日至3月2日,暂时关闭所有往来中国的航班、国际铁路客运列车、公路旅检等口岸。货运车辆和司机可经满都拉-杭吉、二连-扎门乌德、额布都格-巴彦呼舒公路口岸出入境。嘎舒苏海图-甘其毛都口岸铜精粉车辆正常运行。
稍早之前的1月31日,蒙古国政府召开工作会议,依据中蒙两国间签署的《中华人民共和国政府和蒙古国政府关于中蒙边境口岸及其管理制度的协定》第七条第二款之规定,决定自2月1日起至3月2日止,对所有的中蒙边境口岸包括航空、铁路和公路口岸,采取临时限制措施。
据蒙古国家广播电台3月11日消息,由于3月10日蒙古首次发现一例输入性新冠肺炎病例,政府决定3月11日至3月28日期间停飞成吉思汗国际机场所有国际航线。专机接回在俄罗斯、土耳其、日本、韩国等国家蒙古公民,首批接回孕妇、老人、小孩、病患等老弱病残公民。
(九)老挝
1月底,老挝金三角发现了两名疑似肺炎病例患者。老挝当局临时关闭缅甸-老挝边境口岸,禁止外籍人士通过缅甸大其力入境老挝。
3月4日,老挝政府决定进一步加强新冠肺炎防控措施,包括强化在口岸对来自出现疫情国家和地区人员进行体温检测的措施,并明确要求从有疫情国家入境老挝人员必须自行居家隔离14天。截至3月18日,老挝全国尚未有相关病例的确诊报告。
(十)中国香港
2月3日下午5时,香港特别行政区行政长官林郑月娥对外公布,为进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,自2月4日零时起,香港暂停包括罗湖口岸、福田口岸、皇岗口岸、港澳客运码头口岸在内的4个口岸的旅检服务。陆路方面粤港两地旅检口岸将只保留深圳湾口岸、港珠澳大桥珠港公路口岸,货检即货柜车通关不受影响;皇岗口岸大巴、小汽车改走深圳湾口岸、港珠澳大桥珠港公路口岸;香港机场减少航班,香港机场海天码头至内地的水运客运航线维持运作。
鉴于欧美疫情大暴发,香港特区政府17日凌晨零时起对抵港前14天曾到欧洲申根26个国家和韩国的人士,实施强制居家检疫。
(十一)中国澳门
澳门特区政府新型冠状病毒感染应变协调中心1月25日宣布,为应对疫情形势发展,从27日起将主要口岸出入境通关时间,由现在的早上6时至次日凌晨1时,调整为早上6时至晚上10时,有关措施将从27日早上6时开始实施。其他口岸的通关时间则暂时维持不变。
(十二)俄罗斯
3月16日,根据俄罗斯总理米哈伊尔•米舒斯京与独联体一些国家政府首脑举行的电话交谈结果,俄罗斯政府网站发表声明称,俄罗斯将从2020年3月18日零时起至2020年5月1日零时,暂时限制外国公民和无国籍人士进入俄罗斯联邦。
声明指出,入境限制不适用于在俄罗斯的外交使团和领事馆的工作人员、国际运输的汽车驾驶员、飞机机组人员、船舶和渡船的船员、国际铁路运输的火车和机车乘务组、官方代表团的成员、因亲属去世而获得外交、商务、普通私人签证的人、在俄罗斯永久居住的人,以及通过空中过境点过境的人员。
根据俄罗斯总理3月28日签署的命令,俄罗斯从30日起暂时关闭所有边境口岸,包括所有公路、铁路、河运及混合型边境口岸。
(十三)哥斯达黎加
哥斯达黎加总统阿尔瓦拉多3月16日宣布,因新冠肺炎疫情扩散,哥斯达黎加当天进入全国紧急状态。具体措施包括从17日起关闭所有学校,从18日起关闭边境、只允许哥斯达黎加公民入境,从4月5日至12日停止宗教集会及游行活动,所有公司实行远程办公等。哥斯达黎加卫生部16日发布的数据显示,该国当天新增新冠肺炎确诊病例6例,累计确诊病例41例。
(十四)秘鲁
为防控新冠肺炎疫情,秘鲁3月16日进入为期15天的全国紧急状态。在实施紧急状态期间,秘鲁政府采取一系列严控措施,包括关闭边境,但保持货运正常;除外出购买食品、药品等生活必需品以及去银行、紧急就医等,公民应居家“强制隔离”;政府将全力保障水、电、煤气和燃料供应以及通信、清洁卫生等公共服务,并动用国家警察和军队予以协助。
秘鲁卫生部16日发布公报说,秘鲁累计新冠肺炎确诊病例升至86例。
(十五)意大利
因疫情严重,2月22日,意大利宣布国家进入为期六个月的“紧急状态”,封锁了11座城镇。3月8日凌晨2点,意大利宣布新的封城措施。新的封城范围包括意大利北部整个伦巴第大区、以及威尼托、艾米利亚-罗马涅等14个省,热门旅游地米兰和威尼斯也将受影响,涉及至少1600万人,即意大利四分之一的人口4月3日前都无法正常出行。3月9日,意大利总理孔特宣布,从10日起,人员流动紧急管控措施将由北部地区扩大至意大利全国。
4月7日,意大利政府颁布法令,宣布其海港“不安全”,在紧急情况结束前不会批准移民救援船靠岸。
(十六)法国
因疫情发展,法国3月17日起进入“封城”模式。全国部署了超过10万名警察和宪兵,以保证“封城”措施能够落实。法国官方规定,居民外出必须证明其出行的必要性,如无法远程办公需前往工作地点、采购生活必需品等,否则将会被处罚。民众出行必须携带通行文件,说明出行理由。为了加强管理,18日起必须携带纸质文件供警方查验,电子版文件及手机备份文件无效。
在3月16日晚的电视讲话中法国总统马克龙还宣布,根据欧盟委员会的建议,17日中午将关闭欧盟和申根地区边境,非欧盟国家与欧盟国家之间的所有旅行将暂停30天。
4月13日,马克龙宣布“封城”等管制措施将延长四周,持续至5月11日。
(十七)美国
3月18日,美国总统特朗普表示,经过双方共同同意,美国将与加拿大临时关闭边境,暂停非必要的交通往来。不过,双边贸易活动不受影响。
3月20日,特朗普又正式宣布关闭美墨边境。与美加达成的关闭边境协议一样,美墨之间的贸易和商业往来仍将保持,相关的基本工人往来继续,但以旅游为目的的游客将无法跨境。该协议与美加协议一同于当地时间21日凌晨开始实施。
3月20日起,美国使馆还暂停了全球范围内的常规签证业务,包括移民及非移民类签证。
从纽约州3月20日发出进入“灾难状态”的声明起,到4月11日怀俄明州发出声明为止,美国50各州史上首次全部进入“灾难状态”。
(十八)西班牙
随着新冠肺炎疫情快速蔓延,西班牙3月14日起在全国范围实施“封城”,为期15天。根据内阁特别会议通过的政令,除特定情况,西班牙民众不可以离开住所。特定情况包括前往工作场所,购买食品、药品等必需品,返回常住住所,照顾老年人和未成年人等弱势群体,前往金融机构或保险机构办理业务等。此外,全国教育机构停止现场教学,除供应食品等生活必需品、报纸杂志、燃料等商店,其他零售店全部停业。3月16日,西班牙政府宣布正式封锁陆地边境。
4月3日,西班牙政府宣布将国家紧急状态由4月11日延长至4月26日。
(十九)新加坡
3月28日,新加坡宣布进一步收紧入境政策,境外工作、学生准证持有人需提交入境申请。
3月24日起,新加坡政府已经禁止持短期签证的外国人入境或在新加坡转机。
全国工商联联络部
2020年4月22日
(资料来源:世界卫生组织、中国驻外使领馆及其它公开资料,最新信息以各方官方最新消息为准)
评论