• 09月29日 星期日

甘肃真的亏待了陇东南?

最近总有朋友说:甘肃不管是高铁还是高速公路修建,都有个奇怪现象,河西优先权总高于陇东南。这种言论随着定平庆按普铁标准上马和兰张三四线高铁的上马愈演愈烈,总之就是一句话:甘肃把钱都给河西了,从来不重视陇东南。


实话实说,说这种话的人不是无知就是坏,从来都是闭着眼睛,扛着键盘就开始杠,从来不看甘肃这个穷爹对陇东南到底有多重视,从来不看甘肃在陇东南投了多少钱?


01


先来说说河西。其实,全省第一个有高速的是天水,第一条铁路叫陇海铁路,都是陇东南开始的,所以说甘肃只重视河西走廊,在戈壁滩上撒钱,根本不是那么回事。


为什么这条线上的基础设施建设得最早?其实,这是国家战略。天水-定西-兰州-武威-金昌-张掖-酒泉-嘉峪关这条线一直都是国家传统的大通道,历朝历代都要保证这条大动脉的畅通,不管是古代还是现代,都要保证这条大通道的畅通,这才是根本原因。


建国后,优先建设的铁路项目就是陇海、兰新和天成(后来改成了宝成)三条铁路,归根到底的原因就是这几条铁路意义重大,所以后来不管是陇海铁路和兰新铁路,还是宝兰高铁和兰新高铁,都是国家规划建设,因此,主要也是国家出钱!


(据笔者了解,兰张三四线获批建设,还是因为现在的兰新高铁青海段经常地震,年初的地震让兰新高铁彻底中断了,所以国铁马上同意了修,去年年底的消息都是不同意,所以这就是国家战略,国家需要!)


再来说说河西走廊的几个机场,嘉峪关机场和金昌机场这就不用说了,就是因为两个关系到国家命脉的企业,所以才是国家下决心建设的,就冲着金昌和嘉峪关给国家上缴的税收、钢铁和铜镍,都得给修个机场,其次还有敦煌和张掖的机场,敦煌不用多说,其实主要投的钱还是专项资金,以莫高窟的意义,国家也得建设机场。


再来说说张掖的机场,其实这个机场,张掖推了很多年,但是一直没有办法建设,甘肃缺钱,国家也不支持,一切的原因都是因为某个事件。就是这个事件以后,因为国家战略的原因,推进了这个机场的建设,而且建设得非常快。


再来说说高速公路,其实河西走廊的五个城市,主要就一条连霍高速,良好的地形,一条高速公路就把五个城市全部串联起来了,2013年7月,全长近44公里的乌鞘岭隧道群建成通车,才标志着河西走廊与全国的高速公路网彻底串起来了。


这条高速公路的意义不言而喻,而背后也是国家战略,说白了就是国家必须要建,因为京新高速通车以前,连霍高速是通往新疆最重要的公路通道。


再来说说乡村基础设施建设,其实主要是乡村公路,这个没办法,河西走廊土地平坦,乡村公路建设非常容易,成本只是陇东南的三分之一不到,几个市自己就可以建设很多,省上配套一部分资金,基本就可以建好了。


再说说几个景区,很多人看到公航旅投资了张掖丹霞和武威的雷台,就说甘肃不管陇东南,其实这个只能怪自己,张掖和武威把自己的景区交给了自己人建设,陇东南的几个景区交给了陕旅,结果怎么样大家都知道了。


说到这个问题,很多人还在犟,陕旅自己管的景区很好呀?这个问题我不好明说,但是可以参考新加坡当年控股瓜达尔港,新加坡的港口建设和管理得好不好?但是如果把瓜达尔建设好,不就削弱了新加坡港的竞争力吗?所以结果大家都知道了,最后巴铁把港口收回,交给了中国建设运营。


而这方面陇东南也开始醒悟了,把崆峒山收回,交给了公航旅,麦积山的游客中心是中铁21局开发的,文县天池也交给了公航旅,天水也开始加大和省文旅的合作,所以自己人才是最靠谱的,交给其他人,只是浪费了时间,最后一事无成。


除了这些以外,河西走廊的人均经济指标高,一是因为有矿;二是因为土地平坦,农牧业发展的水平高,张掖小麦亩产量是庆阳的三倍,这就是设施农业和灌溉农业的力量;三是因为人口少。


说白了,在分税制以前,甘肃是靠着兰州、金昌、白银和嘉峪关四个城市在养,甘肃这些年在河西投的钱很少,反倒是在脱贫攻坚期间,河西五市要出钱出人到陇东南脱贫攻坚。


02


再来说说陇东南,影响陇东南发展的根本原因是什么?其实答案很简单:土地和水源。归根到底来说,就是多山地形,可利用的土地稀少,限制了陇东南的几个城市的发展。对于陇南、天水、平凉和庆阳这样的城市,要想发展就要在主城区10-20公里内有大块的可供开发的平地,但是,由于地形的原因,这几个城市最缺的就是土地,唯一不缺地的庆阳却大量缺水!


当然,笔者这里说的缺地更多的指的是产业用地,每次说到这个问题,很多陇东南的朋友就会说:我们不缺地,我们有很多川地?其实,这个思维是错误的,首先,城市总的留点空白供城市后期开发,其次,产业用地需要连片可开发,其次要离城区不能太远,总不能沿着河谷摆一字长蛇阵吧?


所以城市要想发展,土地和水源是最根本的生产资料,缺了土地,一切都无从谈起。没有土地,要么就向有土地的地方开发,要么就选择搬迁,否则根本没有办法,这也就是天水开发三阳川,陇南建设成徽的原因。其他地方,目前来看想要发展很难,不是中央不重视,更不是省府不重视,归根到底的原因就是想要发展起来太难了。


因为地形的原因,导致陇东南地区基础设施建设成本居高不下,然后高速公路收费高一点,就开始骂,然后永远都是那句:甘肃落后是有原因的!陇东南的高速收费贵吗?其实真的不贵,你不能和平原比呀,贵州、云南、湖南、四川和湖北还要超过一块钱的过路费,算不算高?


河西走廊一条线就把河西五市串联起来了,截止现在,河西走廊的高速公路不到1500公里,陇东南的高速公路早已超过3000公里了,同时,陇东南的建设成本真的太高了!兰张三四线高铁的成本可比定平庆铁路低很多,甚至比天陇单线每公里造价还低。


渭武高速的木寨岭隧道,挖了6年了还没有挖通,你能说是甘肃不努力了,如果同样的6年,河西走廊可以建4条高速了。但是,没办法,这是地理选择,地形决定了发展,为了甘肃的发展,近十年,几乎90%的交通重大项目都在陇东南,只有这样甘肃才能东出南下。


可以说近十年,省府能决定的投资,绝大部分都在陇东南。(八纵八横主要是国家出钱,与地方财政关系不大)省府能决定的是其他的交通项目,例如普铁、动车和高速,大部分都在陇东南,这方面只要有智能手机的,打开地图,随便看一看就能看得清楚。(连霍高速通了以后,河西走廊的高速公路建设基本就没有了)


脱贫攻坚期间,陇东南修了7.1万公里的乡村公路,这就是600个亿的投资,说把钱投到河西走廊的,问问这几年河西走廊修的乡村公里有0.1万公里不?


再来说说水利,这其实才是省府投资的重头戏,引洮工程的主要供水地就是定西、天水、白银和平凉,庆阳的引黄工程,这种水利工程才是花了大钱的,陇东南除了缺地,还缺水,不解决这些问题怎么发展,钱就这么多,就只能做这么多的事。


归根到底,还是因为地理的原因,不管是铁路,还是高速,亦或是乡村公路,陇东南同一条路覆盖面积有限,只能大量地建设基础设施,但是甘肃财力有限呀。


所以不管是重大项目建设,还是转移支付,甘肃从来就没有亏欠陇东南,那些是不是挑起两边对立的键盘侠除了坏还是坏。


03


最后还是来说说定平庆这条铁路。现在甘肃推的定平庆,是与宁夏和陕西斗争了很久,最后因为革命老区和黄河流域的政策才跑下来的,甘肃还要出大头,才能上马。


你以为甘肃不想把标准提高吗?你以为省府的领导不清楚吗?你以为发改委真的不考虑平庆的诉求吗?这是前后几任领导跑下来的结果,为了跑定平庆,不知道平凉郭书记的鞋磨破了几双?


同时,还看到很多人天天说要通西安的高铁,但是你想通,西安愿意吗?所以在不要天天西安了,西安只想吸陇东南的消费和人才,永远不可能为陇东南的发展考虑。


此前,不管是兰太高铁还是兰天汉高铁,归根到底就是陕西的问题,西安不可能让任何一条横穿陕西的高铁不经过西安,其他省份都在推,只有关中不积极,导致这两条高铁也不可能上马,这才是根本原因。


能为平庆真心实意考虑的,还是甘肃这个穷爹,把有限的财政都投到了陇东南的大山里,很多人眼里拖累甘肃的兰州新区,省府一年只给10个亿,兰州市自己出5个亿,其他的都是兰州新区自己想办法。


10个亿,也就是陇东南大山里的10公里高速公路,0.15万公里的乡村公里而已,这与投到陇东南的钱相比,仅仅九牛一毛而已。但是再看看这十个亿的产出,与投到大山里的钱完全不可同日而语。


所以,甘肃的发展,还是要靠我们自己,甘肃的东部在关中的上风上水,渭河和泾河是关中的水源,但是渭河和泾河的主要补水区都在甘肃,所以关中一直在想办法限制甘肃东部的发展。


再不要想着拥抱关中,融入大西安了,西安只需要甘肃东部的消费和购买力,其他的都不想要,踏踏实实搞建设,放心推山造地扩大可利用的土地面积,平庆可以建设平庆平原,天水主城和三阳川周边也可以推山造地,陇南的成徽和礼县也可以推山造地,(浙江、贵州、江西、湖北都在大规模的推山造地,我们有啥不能搞的?)扩大可以用土地的面积,借助政策的东风,搞产业,发展自己才是关键。


对于定平庆铁路,抓紧上马,抓紧建设,抓紧发挥效益,造福沿线百姓,才是王道!

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