抛向马首富的橄榄枝，印度：我有市场，印尼：我有镍

为了拉特斯拉到自己的国家投资，这位总统亲自出马了。

美国当地时间5月14日，印度尼西亚总统佐科·维多多（Joko Widodo）在得克萨斯州会见了特斯拉CEO埃隆·马斯克（Elon Musk）。

佐科在华盛顿参加完东盟-美国特别峰会之后，来到得克萨斯州博卡奇卡（Boca Chica）参观SpaceX的火箭工厂。他盛赞埃隆是一位超级天才，还邀请他11月访问印尼，届时印尼巴厘岛将举办G20峰会。

马斯克表示，从特斯拉和SpaceX的角度，可以与印尼建立伙伴关系。

他特别提到了印尼的人口，“印尼在很多层面都充满潜力，我很高兴看到，印尼有大量人口，而且人口在增长，这非常好。因为未来需要更多的人口。火星也是。火星上还没有人，所以我们需要人去火星。”

在两人会面之前，5月初，特斯拉代表已经访问了位于印尼苏拉威西岛的Morawali镍生产中心，就镍业和动力电池的潜在合作进行会谈。

印尼驻美国大使Rosan Roeslani还表示，“除了投资建设电池工厂以外，马斯克还有兴趣在印尼建立面向亚洲市场的特斯拉电动汽车工厂。”

这个消息，印度人听了可能开心不起来。

因为几乎与印尼总统和马斯克会面同时，5 月 16 日，外媒报道，因无法降低印度政府的进口税，特斯拉已暂停进入印度市场的计划。

早在2016年，马斯克就希望特斯拉进入印度市场。后来，他把在印度销售特斯拉电动车的计划放到了2019年。但特斯拉和印度政府的谈判一直没有结果。

2015年，印度总理莫迪在马斯克的陪同下参观特斯拉美国弗里蒙特工厂 ▼

特斯拉试图从美国和中国工厂进口电动汽车来测试印度市场的需求，要求印度政府将汽车进口税率从60％-100％降至40％，但莫迪政府没有让步。

4月，印度道路运输和公路联盟部长尼廷·加德卡里（Nitin Gadkari）还公开表示：“如果他（马斯克）想在中国制造车辆并在印度销售，那么这对印度来说不是一个好提议。”

马斯克说：我可以在印度建厂，但前提是先在这里取得销量的成功。印度政府说：你可以在印度卖车，但前提是在这里建厂。

现在别说建厂了，特斯拉连数月来一直在新德里、孟买和班加罗尔为开设展厅选址，这个计划也已经放弃了。

按照目前的态势，很有可能印尼人将比印度人更早一步，开上特斯拉。

筹码：镍的天堂

马斯克考虑投资印尼的一大原因，是印尼当地镍、锰和钴等电池资源储量巨大。

镍是三元电池中的关键材料，而印尼拥有全球最大的镍矿储量和产量。

美国地质调查局（USGS）的数据显示，截至2021年末，全球镍储量（已探明的陆基矿床储量）约为9500万吨。其中，印尼和澳大利亚镍储量最多，分别拥有约2100万吨，占比22％。

从产量来看，2021年全球镍矿产量达到270万金属吨，同比增加8％。其中，印尼产量达到100万金属吨，全球第一，占全球镍矿产量的37％。

印尼早就成为全球矿业巨头的争夺地，目前本地镍业基本是印尼本土企业、西方矿企和中资企业三分天下。

早在2009年，青山控股就到印尼投资开发红土镍矿，拿下印尼镍矿资源开采权，目前它在印尼有莫罗瓦利和纬达贝两大工业园区。华友钴业、格林美等在印尼均有镍项目在推进。

不过，自2010年以来，印尼开始逐渐收紧包括镍矿石在内的原矿出口政策，希望吸引外国资本参与本国矿业相关产业链的工业基础建设，把更多的产值留在国内，而不是仅仅出卖矿物原材料。

到了2014年1月，印尼实施全面禁止镍矿原矿出口政策。2017年1月，为了保障本国税收，印尼又开始附条件允许原矿出口。

2020年1月1日起，原矿出口禁令重新实施，官方解释称，目的是为了培育涵盖电动汽车电池生产整条价值链，乃至电动汽车制造在内的整个生态系统。

2021年3月，印尼发动4家国有企业（国有矿业公司Mind Id、ANTAM、国家石油公司及国家电力公司）成立了印尼电池公司（IBC）。该公司计划投资238万亿印尼盾（约170亿美元）开发并生产电动汽车动力电池。

随着今年镍价的高涨，全世界都把羡慕的眼光投向印尼这一镍的天堂，各路资本蜂拥而至。

今年3月21日，大众汽车集团（中国）宣布，计划与华友钴业和青山控股合作在印尼成立合资公司，在满产后原材料总产能可以满足160GWh所需的镍、钴原材料供应。

4月14日，印尼两家国有企业ANTAM和IBI签了两份大单：一是与宁德时代关联公司普勤时代签约，投资近60亿美元在印尼打造动力电池产业链项目；二是与LG能源领衔的韩国财团签约，在印尼建设价值约90亿美元的电池产业链项目。

与特斯拉的合作也在加速。印尼电动汽车发展专责小组负责人Agus Tjahajana表示：“我们已经准备好让特斯拉进入任何地方。”

佐科强调，印尼必须成为电动汽车产业全球供应链的重要参与者。“我们有镍矿、有钴矿，可以作为锂电池的重要材料；我们的铝土矿可以加工成铝用于电动汽车框架；还有铜矿，它是电动汽车电池和电缆系统所需要的。”

他正在打造一个电动汽车生态系统，从采矿场到冶炼厂，从电池生产到汽车制造，再到回收设施，这条庞大的产业链都将建在印尼。

目标：电动汽车生产中心和出口基地

印尼国土面积1913578.68平方公里，是世界最大的群岛国家，人口2.72亿，是世界第四人口大国，仅次于中国、印度、美国。而且，印尼还是东南亚第一大经济体。

国际货币基金组织（IMF）的数据显示，印尼2021年GDP总量达到了1.186万亿美元，排名全球第17位、亚洲第5位。总统佐科已经提出，印尼的目标是：到2045年GDP能位居全球前5，进入发达国家之列。

印尼汽车工业的正式起步，要从1927年美国通用汽车公司在印尼建立汽车装配厂算起。到了2021年，印尼全国有22家汽车制造商，贡献了99.16万亿印尼盾（约合70亿美元）的投资，产能达到每年235万辆。

印尼生产的汽车大量出口到菲律宾、越南、泰国、日本和沙特等国家。主要用于汽车出口的巴丁班深水港也于2021年初建成启用。

印尼本国的汽车市场则被日本车企垄断。2021年，印尼新车销量887202辆，其中，丰田以296740辆的销量位居第一，大发以164908辆销量位居第二，其后依次是三菱144123辆、本田91793辆和铃木91122辆。

第一个在印尼投资建厂的中国车企是上汽通用五菱。2017年7月，上汽通用五菱印尼汽车有限公司在印尼芝加朗投入运营。同年8月，印尼五菱第一款家用MPV产品Confero（国内为五菱宏光S）上市。

2021年4月，印尼IIMS雅加达国际车展，印尼新能源汽车协会在五菱展台宣布成立。作为协会成员，上汽通用五菱参与到印尼新能源汽车相关政策和技术标准认定中来。

2019年8月，连任的印尼总统佐科签署了55号总统令，鼓励汽车行业做好准备建立电动汽车产业。政府将出台一系列财政措施，包括降低电动汽车及相关技术和原材料进口关税，下调电动汽车行业增值税，对电动汽车销售给予价格补贴，为电动汽车车主提供免费停车位，等等。

印尼的目标是，赶超新加坡和泰国，成为东南亚最大的电动汽车生产和出口基地。

按照计划，印尼计划2022年开始大规模生产电动汽车，2025年本地生产汽车20％将是电动汽车，2030年电动汽车产量将占汽车总产量的25％。印尼还要求电动汽车生产商逐步提高零部件本地化水平，到2030年零部件本地化率至少80％才能获得补贴。

根据印尼能源和矿产资源部电力总局的数据，到2021年底，印尼的电动汽车只有1760辆。目前电动汽车的价格仍然相对高昂，印尼本国短时间内不太可能成为电动汽车的消费大国。

不过，这并不会阻拦佐科总统的决心。他希望在推动印尼汽车工业向电动化转型的同时，着力打造以电动汽车为重点的世界级汽车制造出口中心。

印尼政府的新能源汽车政策正在吸引各大车企前来投资。丰田汽车社长丰田章男已确认将投资20亿美元在印尼开发新能源汽车，整个研发计划将从插电式混合动力汽车开始。

2022年3月16日，现代汽车集团在印尼西爪哇省勿加泗启动了一家新工厂，这里生产的艾尼氪5电动车将在印尼销售并出口到其他国家。这是印尼首个电动汽车生产基地，总投资额达15.5亿美元，预计年底前可生产15万辆，未来年产能可将达25万辆，后续投资总额将达到近100亿美元。

佐科出席了工厂的下线庆典仪式。他说，作为该国能源转型努力的一部分，电动汽车的推出是他一直在等待的时刻，未来电动汽车必须成为印尼主要交通工具。

有镍矿资源在手，佐科有雄心将印尼打造成为东南亚最大的电动汽车生产中心，乃至世界级汽车制造出口中心。

目前世界上只有约5％的镍供应用于电动汽车的电池，预计2030年之前，电动汽车的镍需求将从5％跃升到整个镍供应的59％。

届时，印尼的重要性将更加凸显。

这里早已是全球矿业巨头的必争之地，可能很快，这里也将成为电池企业巨头乃至汽车企业巨头的必争之地。

本文源自汽车商业评论