【郑州航空港五周年｜牢记嘱托·全新起航】之八：幸福启程 共享和谐

郑港第二市民服务中心

郑州新港第一便民服务中心

滨河第一便民服务中心

新港第一便民服务中心

银河第一便民服务中心

银河第一便民服务中心

新港第一便民服务中心

□河南日报 记者王军伟张光强

“城市即人”。人，是城市的灵魂和城市发展的核心动力。

面对航空港区快速增长的人口，如何满足区域内百姓的生活需求，提升人们的幸福指数，让港区居民真正实现安居乐业？这成为郑州航空港经济综合实验区政府和投身区域建设的企业都十分关注的问题。

2015年6月，郑州市印发《郑州市“三级三类”市民服务中心规划建设指导意见》，对便民服务中心项目建设指导思想、建设目标、规划原则、建设原则、建设内容、职责分工和实施措施提出详细要求，为郑州航空港区便民服务中心指明了方向。

作为郑州航空港兴港投资集团旗下企业，郑州航空港区建港实业有限公司肩负起23个便民服务中心项目的建设使命。建港实业深入研究居民需求，分析周围居民的生活特点，借鉴新加坡公共管理先进理念，参考苏州邻里中心开发建设的实践经验，立足于郑州航空港区的未来规划和发展需求，力求将郑州航空港经济综合实验区便民服务中心建成属于港区的邻里中心。郑州航空港经济综合实验区“三级三类”便民服务中心也有了一个响亮的新名字——建港·邻合中心。

建港·邻合中心不是“社区内的商业”，而是“服务于社区的商业”，被业内人士誉为“区域性商业服务中心开发建设的一个新的里程碑”“助推港区商业提档升级的加速引擎”！

幸福启航服务群众最后一公里

“十三五”规划提出，加强社会治理基础制度建设，构建全民共建共享的社会治理格局，提高社会治理能力和水平。在这样的背景下，应以信息技术为支撑，通过城市管理的智慧化和多方参与的协同互动，从满足人的多元需求入手，实现城市发展模式的演进。

作为河南对外开放的龙头，郑州航空港区近年发展迅速，2017年，该区生产总值完成700.1亿元，是2012年的3.4倍，年均增长19.4%，成为郑州市发展最快的区域之一。随着港区持续加快的产业集聚，以及将港区建设成“国际航空港”的发展定位，如何打造具有国际化水准的城市功能，为国际人才工作生活提供更加优越的环境，成为航空港实验区亟须解决的问题。

顺应时势，应运而生。郑州航空港市民中心发展有限公司聚焦民生民意，聚力港区发展，整合多方实力资源，勇担郑州航空港市民服务体系便民服务中心项目的发展建设任务，致力于打造一个便民、利民、惠民的空港市民服务体系、一站式智慧生活服务平台。

为方便居民衣食住行，提高城市宜居宜业程度和居民生活幸福感，航空港实验区进一步升级新加坡、苏州市民服务中心的模式，并首次提出“智慧社区”的服务理念，以“便民、利民、惠民”为宗旨，同时为统一形象、统一宣传、统一服务，倾力打造一站式智慧生活服务平台，并将其统一命名为“邻合中心”。“睦乃四邻，融洽为合”，就是希望实现睦邻友好、和谐健康的邻里关系。

2016年9月，郑港第二市民服务中心开工建设。记者在现场采访中了解到，郑港第二市民服务中心主要涵盖行政审批服务、政府性社会事业服务和基本的生活配套三大类服务，包括行政、教育、医疗、养老、培训、健身、餐饮、娱乐、银行等12项基本功能，围绕解决“服务群众最后一公里”问题，打造家门前的15分钟生活圈。

随着“三级三类”市民服务体系的建设，建港邻合中心的提档升级，城市服务体系的空白将被填补，航空港区的居民，将享受更加完备的生活配套设施和便民服务，真正在家门口就实现“一站式”的幸福生活，彻底解决“最后一公里”的服务难题。

模式升级满足多元化生活需求

在社会经济新常态的背景下，城市建设由增量扩张向存量优化转型，空间生产的主体由国家和集体向个人、企业和社会组织等转变。新型城镇化把人的城镇化作为核心，强调多元社会主体参与，优化城市综合治理体系。城镇化的侧重点由物质空间向社会关系转移，传统的城市管理模式也正在向现代化的城市治理转型。

毫无疑问，作为郑州航空港区市民服务中心，邻合中心不仅是由政府主导、公司运作、构建便民利民惠民公共服务体系的全新模式，更担负着树立港区市民服务中心品质形象的重要职能。

“建港·邻合中心”集“行政审批、政府性社会事业和基本生活配套”三大服务于一体、涵盖“行政、教育、医疗、养老、培训、健身、餐饮、娱乐、银行”多类服务项目的“一站式智慧生活服务平台”，旨在满足居民多元化生活需求，开启居民生活智慧模式。

在郑州航空港区智慧城市建设的实践背景下，以社区民生服务为主要切入点，邻合中心进一步整合公共服务资源，于郑港办事处、滨河办事处、新港办事处、银河办事处等全港区布局便民服务中心，将其汇聚成港区市民服务一条线，一站式满足港区居民生活需求，开启居民生活智慧模式，提高城市宜居宜业程度和居民生活幸福感。

事实上，邻里中心能提供的服务远不止这些，而是几乎涵盖了日常生活中的所有需求。有市民表示，如果邻合中心投入使用，那就很及时地解决了港区休闲、商业等社区配套的不足，不仅方便了社区生活，密切了邻里关系，也有助于改善人居环境和城市面貌。

未来“建港·邻合中心”的建成并投入使用，将为整个港区注入新的血液，从“柴米油盐酱醋茶”到“衣食住行闲”都有所涉及，将为社区居民提供“一站式”社区服务。与一般商业中心不同的是，邻合中心的业态配比以服务业为主导，菜市场、餐饮店、超市、美容美发店、家政服务、药店、银行、邮政、卫生所等与居民日常生活息息相关的为必备业态。这样，居民只要走到邻里中心，就可以买菜、吃饭、洗衣、理发等，甚至连修拉链配钥匙这样的琐碎需求也可完成，真正实现一站式满足“油盐酱醋茶，衣食住行闲”等基本生活需求。

简而言之，就是你日常生活所需要的服务，买菜做饭、家政养老、锻炼购物，邻合中心都能全方位提供！

四轮驱动打造新商业3.0升级版

随着房地产市场进入存量时代，“体验式、主题式”等差异化的运营方式将是商业地产未来的发展方向。坚持差异化发展方向，才能应对市场发展潮流，并有效避免业内横向竞争。因此，便捷、降低人工成本、标准化统一和人文服务提升是未来商业地产发展的大趋势。

对于建港·邻合中心，智慧商业邻里中心的核心竞争力体现为“四轮驱动”，即邻里，深化植入邻里概念，通过最短的距离去提供最优质的服务；科技，更有活力和贴近生活，同时降低用人成本；服务，全力打造服务体验；品牌，强化品牌创造价值。

如果把起源于新加坡的市民中心，被看作社区商业1.0版本；苏州邻里中心发扬光大，被称之为2.0版本；那么，建港·邻合中心有望成为未来新商业的升级版：3.0版本。

未来的“建港·邻合中心”将是一个集行政审批服务、政府性社会事业服务和基本的生活配套三大类服务的生活综合体，致力于打造成为集多元功能性服务于一体的便民综合体。

不同于普通的购物中心，建港·邻合中心为代表的便民服务中心还承担了政府赋予的社区服务功能。在这里，市民还能享受到卫生医疗、民众联络、市民图书馆等社区基础服务，完善的生活配套不仅能为社区居民的生活提供不少便捷，也能够拉高区域性消费水平，带动区域性商业发展，形成良性的市场循环，对于地区性的商业发展也有着不容忽视的作用。

另外，建港·邻合中心引入“互联网+”，与智慧科技接轨，将借助终端智能平台，发挥规模化、专业化、信息化优势，比如在以青年人为主的小区，多用微信、微博、QQ群等互联网手段，开展如“邻里关照”“妈妈联盟”等符合他们人生阶段的温馨行动来拉近邻里关系，打造“一站式智慧生活服务平台”，力争打造出有特色的智慧社区。

邻合中心这一新型商业模式彻底改变了原有社区服务大多由政府包揽的局面，通过合理配置服务资源，实现市场、社会先行调节满足居民的服务需求。建港·邻合中心模式未来在港区，不仅能提高政府各职能部门为人民服务的水平，能满足不同层次居民的需求，促进和谐社区的建设，也能引领未来商业模式发展趋势。

在这样的业态模式下，关于建港·邻合中心，关于港区，这里将是一个你可以想象的丰富多彩的新城市中心，一个面向未来的时尚城市中心。它集聚的是城市生活功能，它倡导或者说丰富的是人们的一种生活方式。这里不仅仅是一个商业街，还将会是大家的一个生活中心，一个会客厅，一个新的时尚平台。

建港·邻合中心，正乘港区智慧城市规划发展之势，始终踏实奋进、不断创新，努力探索一条全方位、多层次、综合性的智慧社区服务特色发展之路，加速实现规范化和标准化，引领航空港区商业模式升级发展，助力航空港区大步迈向“邻合新时代”！