走进三江口新区，寻找来宾经济发展的密码

今年是十四五”开局之年，来宾“十四五”规划已经开始实施，把舵定向，引领航程，来宾又重新踏上了新征程。2021年上半年，我们开好了局、起好了步，在关键时期，我们走好了关键的第一步。我们这第一步迈准了，迈稳了，迈出了新气象，迈出了新成效。但是，在这新征程上，不会一帆风顺，我们更需努力奋进。

（来宾三江口宽阔的河道，清澈的江水）

在广西14个城市中，来宾的经济总量将在很长一段时间内都是“老幺”的存在。这不代表我们就要一直这样安心接受，来宾要有逆袭的抱负！

但是，我们又不得不面对各种问题，随着城市化的快速发展，城市群，国家中心城市，都市圈，特色小镇，美丽乡村等发展战略的不断深入，像来宾这样的中小城市的发展地位正变得越来越尴尬，产业基础薄弱，人口流失等问题日益突出，即使有几家传统的工业企业，也因为环保，产能过剩，节能减排等问题致使效益不佳，甚至濒临倒闭，而现代服务业因受电商影响，实体商业也是岌岌可危，过去几年我们或许还能靠房地产维持营收，可现在呢？因为国家的调控和人口流失，也很快失去了作为经济发展动力的地位。“十四五”来宾经济如何高质量发展？这个问题就硬生生地摆在了来宾的桌面上。这是一个事关来宾未来十年的发展的问题，解决好了，那来宾发展必然会风生水起；解决不好，那来宾会走向何方，我们不得而知，所以这个问题不能回避，来宾也没有想过要回避，更没有自乱阵脚，而是群策群力，不断摸索，梳理来宾发展的问题点，结合来宾自身实际情况，来宾三江口新区产业园由此应运而生。

（三江口卫星地图）

规划发展来宾特色支柱产业，汇聚全市资源，为特色产业打造全产业链，提高产业市场竞争力，维持经济发展，减少人口流失……，这口号喊得倒是响亮，但是事情做得漂不漂亮又是一回事。如何下好三江口这盘棋，确实是一个问题，要搞好三江口，我认为必须坚持规划先行，做好新区规划。回顾过去一段时间，我们在工业园区规划上确实有点乱，也没有培植延长产业链的规划，什么企业都往里放，各地也各自为政，乱如一团麻！引进的企业看起来有点“八国联军”的味道，导致很多好不容易招来的企业水土不服，效益不佳，有些甚至濒临倒闭，完全发挥不出推动来宾经济发展的作用。这次三江口之行，却让我眼前一亮，我发现来宾已经彻底摈弃掉了过去的旧观念，产业规划上不再贪多求全，而是宁愿少一点，但却很精，可以说是真正地追求高质量发展。还记得当年说要成立三江口新区时，有很多来宾人都在质疑，原来旧有的工业园都还没有填满，现在却跑到三江口这个“鸟不拉屎”的地方去搞什么新区产业园，来宾市委市政府真会“折腾”……等众多质疑声。这些质疑声虽然有点难听，但却是来自民间实实在在的反应，说实在话，当时我也是这么想的，实在惭愧，现在亲临三江口新区，感觉自己的格局真的还是太小了。

（美丽的三江口，繁忙的石龙大桥）

三江口新区给我最深的印象有四个。第一个印象就是大，面积大规模大容量大。只要有心，随便到一个经济发达地区的城市看看，哪个城市不是建有数十上百平方公里的工业园区？哪个城市不是在做大做强工业园区，像东莞松山湖72平方公里的产业园，虎门长安80多平方公里的滨海新区，还有清远市不断建立的工业园区，最大限度的在承接珠三角不断溢出的产业。其他地方，如山东、浙江、江苏等地也一直在坚持继续做大做强自身工业园区。回头再看看我们，我们哪个工业园区不是小得可怜。曾经，受制于自身条件和观念的影响，总觉得“可以了”，“够大了”，“用不了这么多”，导致我们在工业园区的规划和建设上面积过小，很多企业来考察时，因为满足不了用地要求而泡汤，有些园区也因此被闲置，不仅起不到作用，反而形成拖累。事实也是，这么小的工业园区，你引进一个加工制造型的项目，那它的上游、下游产业链的项目如何同步引进安置？不同步引进如何做长产业链？要知道，发达地区的工业园区基本上都是一两次开发建成，产业链整体式引进，才能做大做强。像东莞松山湖72平方公里一次性建成的工业园区，就引进了多家国际IT巨头，形成非常完整的产业链。苏州引进的新加坡工业园，也是一个超大型的工业园区，产业链非常完整。而我们小打小闹引进的项目多数是单独选址，不需要什么产业链的资源性项目，因此肯定难以实现跨越式发展。

据公开信息显示，来宾三江口新区产业园核心区规划面积约136.2平方公里，拓展区78.79平方公里。只有这样超大规模的平台才有能力让来宾全力承载东部产业链的大规模转移，实现来宾经济跨越式发展。

（三江口新区重大项目布局示意图）

根据来宾“十四五“规划报告关于三江口所提出的发展目标和战略部署，未来五年三江口新区产业园将以绿色建材、现代纺织、医药化工、智慧物流等产业为主导，推动各产业在三江口新区的集群化发展。三江口做为来宾市对外开放和“东融”战略，承接东部产业转移的大平台，那么这个大平台势必要以“大抓产业，抓大产业”为战略，构筑坚实承接平台，高位推进项目建设，营造优质营商环境，强力推动“全力东融”，不断朝着工业高质量发展之路迈进。

第二个印象就是快。一是项目落地快，以三江口高性能纸基新材料产业项目推进进度来看，该项目从洽谈、签约到奠基，仅用了4个月时间。自去年11月签订投资协议以来，从聚焦前期对接、项目落实、规划征地、监督推进等重点工作，到采取“一周一例会”“一项目一专班”服务协调机制，聚焦问题、跟踪服务，推动项目跑起来、落下去，刷新了招商引资项目落地的“来宾速度”。二是项目建设快，例如飞南铜项目去年9月份才施工，如今员工宿舍楼，厂房等都已基本建成，这样的速度，只是三江口新区的一个缩影，如今的三江口新区产业园已经成为了一个大工地，各大项目建设正按照计划，有序，稳步推进，整个新区呈现出一片你追我赶只争朝夕欣欣向荣的景象。

（飞南铜项目施工现场）

第三个印象就是强。引进的企业实力强，据了解三江口园区各产业所引进的企业在各自行业的产业链里基本属于龙头地位的存在，这些企业资源丰富，实力雄厚，飞南铜，雅居乐，盈泰木业等都是行业里的佼佼者。在走访盈泰木业中，发现该企业刚建成不久，现在所有产线都在满负荷运转，生产出来的产品正装车准备发往到全国各地的经销商手中。而这里员工的工资，也与珠三角地区的差不多水平，终于实现了来宾人家门口就业的梦想。

第四个印象就是配套齐全，服务周到。一个企业能千里迢迢来到一个陌生的地方投资数亿数十亿，其实是需要很大的勇气，对于企业发展是极大的考验。现在这么多龙头企业争相落户三江口新区，我想首先这得益于近年来，三江口新区把为企业服务由“保姆式”服务提升到“母亲式”服务。在企业用电、用水、用工及相关手续等方面主动对接，企业只管建设、生产、销售，政府负责征地拆迁、矛盾协调、证照办理，形成抓项目、抓招商、抓服务的工作合力。新区将企业视为“自己人”、将项目视为“心头肉”，三江口新区用这样的工作态度和服务赢得了所有企业的肯定。在参观的过程中，我们也亲眼见到了很多当天来到三江口考察，洽谈合作的企业客商，他们对三江口新区相当看好，并给予了充分肯定。而产业园里的环保基础设施建设项目热电厂、供水厂及污水处理厂等基础配套设施则为企业实实在在地解决了用水用电等实际问题，解决了企业的后顾之忧，让企业项目建成后即可投产。

（三江口新区已经投产的生产线）

曾经，贺州这个兄弟城市，和我们成立的时间几乎相差无几，但这几年来，贺州市经济却突然突飞猛进，曾经不如我们，如今他已在广西14个城市中经济总量排名11，经济增长率进入广西第一方阵，其实，这一切都是贺州在三年前选择了“东融”的战略后才开始的，贺州市“东融”3年以来，GDP快速增长如下：2018年，增长8.9％，增速排全区第三；2019年，增长11.8％，增速排全区第一、全国第三；2020年，增长7％，排全区第二。如今，我们也选择了“东融”途经，全力承接东部产业转移战略，而且，来宾有三江口产业园这个其他地方少有的超大型超一流平台，在产业承接上我们要释放来宾的魅力，加快脚步全力推进来宾“东融”。

在正确的战略方向和务实有效的政策措施下，来宾只需要保持战略定力，以三江口新区为平台，把来宾工业经济向高质量发展方向推进。

从来没有什么“风水轮流转”，机遇不是等来的，而是拼来的。来宾当前正处于追赶跨越的关键阶段，机遇窗口期稍纵即逝，来宾更要积极创造条件，逆袭而上。绝不能有等一等、歇一歇、看一看的念头，要全力以赴、奋力拼抢，努力实现换道超车、后发先至。

注:文中图片均已得到授权使用！