回眸“十三五”奋进新昆明丨初步构建“五联互通”的现代立体交通运输体系

1月4日，昆明市召开“基础设施和城乡建设专题”新闻发布会。昆明市交通运输局党组书记、局长何毅刚表示，“十三五”期间，昆明市综合交通主动服务和融入国家发展战略，坚持对内开放和对外开放并举，按照基础设施建设“五年大会战”要求，全面推进交通基础设施建设稳步快速发展，公路、铁路、航空、水运、管道“五联互通”的现代立体交通运输体系初步构建，为昆明市构建国家级综合枢纽、建设区域性国际中心城市提供了重要支撑。

五年来，昆明紧紧围绕“十三五”综合交通发展规划，瞄准“三个中心、两大支点、一个中枢”的战略定位，紧紧抓住交通发展四个“黄金期”，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，攻坚克难、砥砺奋进，实现了一批重点项目顺利竣工，道路通行状况显著改善，公共交通服务更加便捷，“先行官”的地位进一步凸显，全市综合交通运输事业呈现出蓬勃的发展态势。“十三五”截至2020年11月，昆明累计完成综合交通投资2926.30亿元，较“十二五”投资完成数同比增长52.03%；公路运输总周转量累计完成986.51亿吨公里，年均增速达12%；邮政业务总量累计完成240.79亿元，年均增速达38.67%；铁路运输总周转量累计完成2546.2亿吨公里，年均增速达11.1%。

五年来，昆明国际航空枢纽地位显著增强。顺利完工昆明长水机场公务机候机楼、公务机专机坪及附属工程、S1卫星厅等机场基础设施项目；积极培育航空客货运市场，昆明长水国际机场旅客吞吐量从2016年4198万人次增长至2019年4808万人次，居全国第6位、全球第37位；航线总数从2016年308条增长至2019年396条，增加了88条，基本实现南亚东南亚首都和重点旅游城市全覆盖，形成以昆明为中心、辐射全国并逐步向国际延伸的航空网络。即便是在新冠肺炎疫情期的冲击下，今年先后新开通昆明至马来西亚吉隆坡、昆明至巴基斯坦拉合尔、昆明至泰国曼谷等全货运国际航线，开通昆明至曼谷、昆明至德里、昆明至旧金山、昆明至新加坡等“客改货”航班。昆明长水国际机场成为国内连接东南亚南亚通航点最多的机场，正逐步成为中国面向东南亚、南亚和连接亚欧的国家门户枢纽机场。

五年来，昆明铁路连通能力不断增强。建成昆明南站等一批重大基础设施项目，境内拥有5条高（快）速铁路、4条普速铁路和1条米轨系统，全市铁路总里程达914.4公里，比“十二五”末增加了261.7公里。陆续开通沪昆、云桂等高铁，开行昆明—大理—丽江、昆明—蒙自等动车，昆明迈入高铁时代，昆明作为全省铁路枢纽中心、全国性铁路综合枢纽、“一带一路”前沿枢纽、面向东南亚和南亚地区的重要门户，以及长江经济带的西部交通枢纽、物流集散中心和文化交流中心的区位优势更加凸显。

五年来，公路网络结构功能日益完善。先后建成通车呈澄、小龙、武易、黄马、晋红、新嵩昆、功东、东格、格巧、 东南绕、石泸（昆明段）、机场北、寻沾、宜石、武倘寻等15条高速公路，绕城高速内环及外环“闭合成圈”、“环线+射线”骨干路网基本建成，全市新增高速公路里程606公里，高速公路里程达1160公里以上，实现了“县县通”高速，高速公路通车里程比“十二五”末增长了近一倍。二级及以上公路总里程从1933公里提升至2419公里，全市公路总里程突破2万公里。实施新建、改建农村公路5213.1公里，建制村路面硬化率达100%，自然村路面硬化率达74%以上，高于全国、全省平均水平。基本形成以高速公路为公路网主骨架，普通国省干线为基础、县乡道为支撑的层次分明、脉络清晰的“环线”+“射线”的公路网结构。

五年来，昆明水运和管道快速发展。集中力量实施了精品旅游水运通道、市内水上公共交通通道和重要港口、库区湖区航运等基础设施建设，形成了市内快速水运通道和以滇池为主的精品旅游航线骨干水运体系。完成滇池83.7公里航道疏浚、斗南等4个码头的新建改建。以昆明侧为主的乌东德水电站翻坝转运设施方案取得积极进展。东川港开工建设，盘龙江复航和滇池草海夜航开通试运行。

五年来，城乡公共交通一体化保障能力显著提升。轨道1号线支线、3号线、4号线和6号线二期先后建成投入运营，全市轨道交通总运营里程从“十二五”末的46.29公里提升到139.4公里。全市线网日均客运量约63万乘次，线网累计运送乘客达9.06亿乘次。常规公交保持稳步发展，中心城区公交线路达519条，运营车辆达6162辆，日均客运量205万人次，公共交通机动化出行分担率达58%。主城巡游出租汽车达9137辆，巡游出租车日均客运量达约30万人次；已许可网约车平台19家、网约车5311辆。全市备案登记在册停车场1718户，泊位数55.6万个。累计实施安全生命防护工程4110.9公里，投入建设资金6.70亿元。投入农村公路养护资金9.38亿元；实现县城通高等级公路100%、乡镇通畅率100%、建制村通客车率100%、通乡油路率达100%，全市较大自然村已基本实现通硬化公路。实现了昆玉高速鸣泉收费站外迁，二环提升改造工程和昆玉高速（鸣泉至马金铺段）整治提升改造工程高质量、高效率完成。联大立交、大渔立交、星耀立交、罗衙立交等一批节点性工程顺利完工投用。城乡公共交通保障水平更加平衡。

“围绕‘十四五’综合交通规划及交通强国建设纲要要求，昆明将以推动数字交通为切入点，强化综合立体交通网建设，着力完善机场、铁路和高速公路等重大交通设施网络布局，构建立体便捷、高效联通的综合运输网络，提升综合交通枢纽功能。”何毅刚表示，未来五年，昆明将重点续建“能通全通”高速公路5条，新建“互联互通”高速公 路5条，并积极开展加密高速公路规划研究，着力推进县县之间、乡镇之间、重点开发区域、重要交通节点等公路互联互通，加快滇中城市群高速公路环线建设，推动昆楚（昆明段）、玉楚（晋宁段）、福宜、三清、昆倘、长龙、陆寻、G85小功扩容改造、晋易等9条高速公路建成通车，新增通车里程约312公里，全市高速公路通车里程力争突破1500公里。新（改）建农村公路2000公里以上。加快实施昆明西客站“站城一体化”建设，推进泛亚铁路中、东、西线和渝昆高铁建设，加快推进昆明长水国际机场改扩建工程，力争建成T2航站楼，着力拓展昆明至西亚和东北亚地区的航线，加强与欧美澳非等全球主要经济体的联通，开通至各地区政治和经济中心城市以及重点旅游城市之间的航线航班。大力发展金沙江航运，重点依托东川港和乌东德港区，规划建设金沙江乌东德水电站翻坝转运设施和配套沿江高等级公路。加紧实施金沙江白鹤滩、乌东德高等级航道建设工程，实现金沙江昆明段库区全线通航。进一步完善城市轨道交通线网规划，谋划打造“城际铁路+城市轨道交通”一体衔接的滇中城市群轨道交通系统；积极争取第三期建设规划获批，在确保地铁1号线西北延、2号线二期、5号线建成投运的同时，争取9号线等项目开工建设，轨道交通运营里程到2025年提高至188公里。

云南网记者 龙舟 摄影报道