云南这个边境城市 发展潜力正被激活

西双版纳，一个以避寒闻名于世的城市，却在今年7月迎来了客流高峰。

有点出乎意料，却在情理之中。

因为这个城市正处于发展的质变期，还有更多潜力正在激活中。

随着国内疫情防控形势逐渐向好和暑期的到来，国内旅游市场快速复苏。云南作为旅游大省，频频冲上热搜，多个城市成为热门旅游目的地。

除了常规的避暑城市——昆明、大理、丽江，西双版纳竟然也在这个夏天“火”了，7月9日，西双版纳站也迎来了自高铁开通之后的首个“万人大潮”。

（央视新闻报道中老铁路开通后，西双版纳暑期游火热 图源：央视网）

西双版纳的旅游旺季本应该在每年的十月份之后，却在正值酷暑的7月迎来了一波客流高峰，如此突然的变化，同样也导致当地的旅游业应接不暇。虽然一反常态，其实伏笔早已埋下。

首先是中老铁路的通车。昆明到西双版纳每天有多趟高铁，便捷的交通，带来了更多的人流，旅游市场的容量得到了进一步提升。从更长远的角度看，随着疫情逐步稳定，中老铁路国际段终将开通，届时西双版纳将成为面向东南亚的境内外旅游第一站。

其次，西双版纳嘎洒国际机场的航空运力表现也很不错。数据显示，7月的第一周，西双版纳国际机场旅客吞吐量达9.1万人次，环比增长260%，旅客吞吐量在云南省内州市机场居榜首。

今年4月，云南省发改委批复西双版纳嘎洒国际机场升级扩建为4E机场，估算总投资超过65亿。2021年西双版纳机场的旅客吞吐量为429万人次，扩建之后，机场预计吞吐量为1250万人次，货运量3.2万吨。届时，西双版纳嘎洒国际机场将真正成为面向南亚、东南亚的前沿空港，与上海虹桥国际机场、三亚凤凰国际机场、厦门高崎国际机场等大城市机场同一级别。同时，因高铁开通而释放的航空运力，也可以向国内其他城市和国际城市倾斜，为西双版纳带来更多人流和高净值人群，拓宽旅游和消费市场。

此外，西双版纳的城市能级正在跨越式发展中。随着中老铁路这一国际物流通道的开通，西双版纳将承接大量跨境贸易、产业投资、文化交流等职能，为城市持续发展带来强大动能。这也是西双版纳作为国家重点发展的边境城市，区别于云南其他旅游城市的重要特征。

而以上所有的发展优势，都在呈现一个事实：西双版纳将拥有国际战略枢纽的城市地位。西双版纳身后是国内庞大的消费需求和投资市场，同时又是面向南亚、东南亚的重要通道、“一带一路”国家战略下的重要节点枢纽。可以说，国运使然，西双版纳只需借力腾飞。

（已开通中老铁路昆明——版纳——万象段，泰国段、马来西亚段、新加坡段后期将开通）

然而，西双版纳是否已经做好了迎接这跨越式发展的准备呢？

不妨来看看目前城市整体规划和发展情况。

（西双版纳州府景洪市五大发展区域）

老城区，这是西双版纳本地居民安居乐业所在，以行政职能和城市居住功能为主，同时也因开发时间较早，现有配套设施老旧，在投资属性和未来的发展空间上无法有更大的发挥潜力。

江北板块，是目前旅游发展的示范点，夜市经济和地摊经济人气较高，更偏娱乐化消费。这一片区距离市中心和其他交通配套稍远，同时已经定型的消费场景又无法承载更高端的购物体验。

曼弄枫板块，虽然这一区域属于住宅开发的集中区域，自然环境也算不错，但整体配套不够完善，生活居住的便利性是曼弄枫板块最为致命的缺点。

嘎栋片区配套已经逐渐成熟，有部分优质的市政配套倾斜，一些本地居民从老城迁出到此居住，但再往西北方向已经有工业区，外延发展有一定阻碍。同时空气质量和片区风貌并不符合理想中的旅居生活。

嘎洒片区作为距离市区最近的片区，享有交通配套和老城区生活配套的集合性资源。随着4E机场、跨境高铁和高速通道的交通聚合优势逐渐突显。从城市发展前景来看，泛亚高铁站和国际机场是国家政策层面决策的配套设施，优质资源必然会向该区域倾斜，未来可突破成为新西双版纳的“C位”核心区域。

盘点一圈，会发现西双版纳城市界面不够现代化，商业配套不够国际化，想要代表大国的门户形象还差了点火候。那么，我们需要一个怎样的城市封面来体现国门形象呢？西双版纳是否有成为国际枢纽城市的潜力呢？

从国家发展的战略层面来看，西双版纳是中国沿边开放的前沿窗口。在悠闲的旅居度假之外，西双版纳还有边境城市的属性，在未来发展中将成为中国-东盟合作的黄金口岸、东南亚经济的桥头堡。

站在这个历史性的节点上，就需要有担当的企业站出来，在享受这个城市发展红利的同时，也为城市升级赋能做出贡献。不仅仅是从单个项目销售的角度，而是在城市发展的高位上，来补齐西双版纳目前缺失的业态。

难得的是，已经有开发商在做这些事情了。

2019年华侨城进驻西双版纳，便悄然开始参与修建高铁站前广场。随着2021年12月3日中老铁路开通，西双版纳站站前广场也正式投入运营。一个高品质且有地方特色的站前广场成为了中国雨林城市的门户会客厅。

这就是华侨城不同于传统开发商的地方，大部分项目前期会把钱花在建售楼部和打造示范区上，通过简单粗暴的营销方式来宣传产品。但是，华侨城则是城市运营先行，在售楼部还未呈现的情况下，与政府共同修建总投资3.17亿的高铁站前广场，打造区域内具有国际范的城市配套，提升西双版纳的城市形象。

（西双版纳高铁站站前广场，由华侨城代建完成）

为什么是华侨城？

作为真正有实力的央企，往往将城市价值放于企业利益之前，眼光长远，并不屑于做一锤子买卖。一个全新的西双版纳不能局限于旅居城市和夜市经济，而是需要树立一个国际枢纽城市的形象。

故而，于西双版纳国门处，华侨城扛起升级城市形象、迭代云南跨境商贸的重任，钜献一座约1770亩的泛亚大型综合体——西双版纳·华侨城·欢乐雨林。

项目局部效果示意图

那么，凭什么是华侨城？

华侨城的运营能力和旅游基因非常强大，早前驰名全国的世界之窗、欢乐谷均为旗下代表作品。2017年通过央地混改模式，华侨城重组云南世博集团、云南文投集团，截止2021年年中已在云南12个州市完成投资近1000亿元。

或许很多人不知道，我们熟知的大理古城、建水临安古城、巍山南诏古城、宜良九乡旅游小镇、香格里拉巴拉格宗旅游特色小镇等景区背后的运营者正是华侨城。而这些景区均不是一个单一的景点，以大理古城为例，它是集旅游景区管理和城市管理双重叠加的开放型国家级旅游景区，这就需要运营方既要有旅游景区的运营经验，还需要有整合各类城市资源的能力。华侨城在2019年托管大理古城后，凭借丰富的文旅运营经验，助力大理古城成功入选2020年国家级旅游度假区的景区。

优秀的运营能力和丰富的运营经验，给了华侨城升级西双版纳城市封面的底气。

我们可以期待一个怎样的西双版纳？不妨把期待值拉高一点。

这里仍然是有着独一无二热带雨林风光和少数民族风情的热门旅游城市，未来还会是国家重点发展的国际口岸城市。

今年5月底，昆明市与西双版纳州共同建设磨憨国际口岸城市的消息，进一步提升了西双版纳的城市价值。这意味着西双版纳将借助省会城市力量开拓国际视野，这里将不仅是口岸前沿，还会是战略高地。

要匹配这样的城市定位，西双版纳急需一个能区隔于其他项目的产品。作为央企的华侨城，在一带一路的国家发展战略中，响应国家号召，既有前沿战略眼光部署西双版纳；又有大后方思维，带来多元化升级业态，为云南和国内乃至面向南亚、东南亚带来国际化的产品体验。

基于这样的产品定位，西双版纳·华侨城·欢乐雨林跳出传统贩卖气候和自然资源的旅居度假开发模式，在此基础之上，着力于为城市赋能，通过高端文旅商贸综合体，推进城市消费和产业的迭代升级。

项目规划图

从项目规划上看，西双版纳·华侨城·欢乐雨林依托泛亚高铁站和4E国际机场，打造真正意义上的泛亚TOD。区别于其他项目偏向夜市经济的商业配套，西双版纳·华侨城·欢乐雨林将带来更多元和更高端的消费体验。这里有泛亚品牌集群、泛亚高端文化展会交流区、泛亚国际商贸产业园等多种功能，补齐西双版纳高端旅游消费不足的短板。

（西双版纳·华侨城·欢乐雨林区位图）

华侨城凭借丰富的运营经验和运营能力，已经提前兑现了项目部分规划。除了代表国门形象的站前广场，华侨城还将为西双版纳带来更多改变，让我们对版纳的未来拥有更多想象。

西双版纳的城市发展，借力于国家政策，享受片区红利，发展于旅游产业，增值于边境贸易，正在逐渐成为更加国际化的门户城市，也许当下就是抓住这座城市跨越式发展的最好机遇。