2021年世界安全城市排名发布，丹麦哥本哈根问鼎第一

为更好保护市民，城市管理者不得不在健康和整体安全方面变得更加警觉。近期欧美等国不断有恶性袭击事件发生，当下对于留学生来说，留学目的国的安全性越来越成为所有家长和留学生所关心的重要因素。

英国经济学人从2015年开始，每两年发布一次全球安全城市数据报告。2021年8月24日，经济学人智库（EIU）分析机构（The Economist Group）发布了《2021年安全城市指数报告》（Safe Cities Index 2021），今年对全球五大洲的60座主要城市进行了调查评比，从数码安全、健康保障、基础设施安全、个人安全、环境安全等5大方面76项指标作为评比标准，对这些城市的安全性进行了排名，且今年的评比标准加上了对疫情影响的评估。

2021年安全城市指数排名

荣登全球最安全城市第一名的是丹麦首都哥本哈根，在总分为100分的评比中获得了82.4分。哥本哈根在减少能源消耗、投资绿色能源和鼓励绿色出行方面付出了大量努力，因此，在环境安全方面比上一届排名前三的城市都更出色。第二名为加拿大多伦多，本次评比多伦多是唯一一个进入前十名的北美城市。经济学人智库指出，这不仅归功于多伦多在过去两年里实施的大量改善措施，还应归功于多伦多“在保障居民安全方面取得的长期成功”。第三名是新加坡。第四名澳大利亚悉尼。第五名日本东京。荷兰阿姆斯特丹与新西兰惠灵顿分别位于第六名与第七名。澳大利亚墨尔本与中国香港共同位列第八。第十名则为瑞典斯德哥尔摩。

前十名中包含三座北欧城市，三座大洋洲城市，三座亚洲城市，一座北美城市，通过数据排名可以看出，在这些城市无论是上学还是定居都会更有安全感。

经济学人智库高级编辑近藤仲（Naka Kondo）表示，自全球城市化以来，新冠病毒是袭击人类的第一次全球瘟疫，也改变了城市安全的整个概念。她表示：随着越来越多的工作和商业转移到网上，网络安全现在变得更加重要，同时基建安全必须调整，以配合出行方式和居民使用公共交通的巨大变化。

各国安全城市详解

哥本哈根

哥本哈根市长拉斯·维斯（Lars Weiss）认为哥本哈根当选最安全城市的主要原因包括低犯罪率、很强的社会凝聚力和相对较小的贫富差距。另外，哥本哈根致力于绿色转型，目标是到2025年成为世界上第一个碳中和的首都。因此，它正在努力减轻气候变化的影响，减少碳排放，投资绿色能源，并使城市适应未来的气候变化。尽管取得了这些成功，市长承认未来还需要进一步降低犯罪率，以及改善自行车基础设施的安全性。市长分享经验时强调，“在哥本哈根，每个人都应该感到安全，无论是儿童还是老人、男性还是女性、LGBTI+或任何其他少数群体，这就是我们不断努力提升公民安全感的原因。”

新加坡

新加坡一直以高效安全的形象示人，是个典型的法治社会，对各种犯罪行为都有极其清楚的判定，并有完备的法律法规。虽然新加坡国土面积小，但全国一共安装了约86000台监控器，相当于每1000人有被15.25台摄像头监控。与此同时，新加坡正在推进“智慧国”计划，在全岛，尤其是在组屋底层，部署大量摄像头与传感器来确保安全。根据警方之前公布的数据，这些电眼有助减少犯罪行为，同时也可以起威慑作用，降低犯罪率。

悉尼

悉尼在数码安全方面，排名全球第一。悉尼通过其智能城市战略框架引领这一努力，实现了城市的创新。其职能主要体现在垃圾箱、路灯和长椅上放置智能传感器，以收集关于这些设施的整体使用情况、交通流量和行人活动的信息。同样，智能照明和CCTV网络可以改善夜间安全和夜间经济。

悉尼在今年的全球最安全城市总排行榜中名列第四，悉尼居民们认为在大流行期间受到了保护，也早已在悉尼的大街上感受到强烈的个人安全感。澳大利亚旅游网站Passport Down Under的创始人克洛伊·斯科尔吉（Chloe Scorgie）表示：“我真的从来没有在一个国家像生活在悉尼那样感到安全。”她于2018年首次搬到悉尼。“作为一个独身女性在悉尼旅行，我从来没有感觉到自己有任何危险。”

东京

日本首都在总指数中排名第五，在健康安全指数中排名第一，该指数衡量的因素包括全民医疗保健系统、新冠大流行的应对措施、预期寿命、心理健康和新冠死亡率。虽然在东京奥运会期间病例激增，但由于疫苗接种率已达近60%，死亡率已急剧下降。鉴于这些积极消息，日本宣布从2021年9月底开始逐步解除紧急状态，取消限制。取而代之的是，计划鼓励使用其疫苗护照进入医疗设施和参加大型活动，甚至鼓励企业向疫苗护照持有人提供折扣或优惠券。

另一方面，东京在基础设施安全方面获得第五名，其中包括交通安全、行人友好度和交通网络。作为一个由铁路连接的城市，东京的基础设施建设以鼓励步行和社区参与为目标，这反过来又导致公民以预防邻里犯罪和守望的形式更有力地参与安全城市建设，以及共同预防犯罪。

中国

香港以基础设施安全93.4分、数字安全70.1分、人身安全70.4分、健康保障84分和环境安全74.8分，总得分78.6，与墨尔本并列第八名。其中，香港在基础设施安全指标上以93.4的高分，位居单项全球第一。而在卫生安全亦有84分排名第3；环境安全则有74.8分，只排第27。我国香港在数码安全方面有70.1分，个人安全方面更跌至70.4分，两方面均只排第21名。虽然香港排名提升，但总分数实际较上次的83.7分下跌。内地城市上海市排第30名，北京排第36名。

60个城市中缅甸仰光排在最后一名。最不安全的是卡拉奇、卡萨布兰卡、开罗和科威特。排行中强调，自全球城市化以来，新冠病毒对人类的袭击也改变了人们对城市安全的定义。

经济学人智库安全城市指数项目主任普拉蒂玛·辛格(Pratima Singh)表示，高收入国家和指数表现之间存在很强的相关性。

来源：国际城市规划杂志、经济学人智库官网、澎湃新闻，图片来源于网络，如侵删。

记者：刘煜

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