• 09月22日 星期日

【乌克兰危机对台湾问题的影响】


【乌克兰危机对台湾问题的影响】

祁冬涛

新加坡国立大学东亚研究所研究员

26学者评“俄乌冲突与世界秩序”系列第14篇

编者按

赵全胜 【海外看世界】主编:

俄乌冲突对世界秩序和大国博弈格局影响巨大,为此我们邀请了在美国、中国、英国、日本、新加坡、以及港澳台地区的26位学者就以下问题展开快评:


· 全球格局:大国博弈的格局将回到美中俄三足鼎立还是美中俄欧四边关系? 还是其他形态?


· 世界秩序:是否会出现相互对立的两大组合?联合国的作用?主权和领土不可侵犯等国际关系准则是否会受到冲击?如果和国家安全考量相冲突,到底孰先孰后?


· 经济前景:对全球经济形势和世界金融体系有何冲击和重朔,例如产业供应链、能源(石油和天然气)、粮食、以及美元地位?


· 两线作战:美国如果还是把中国作为首要的对手,把俄罗斯作为当前要应付的对手,有没有可能两线作战?有没有可能放松一方,而针对另一方?


· 欧洲/日本:欧洲和日本会不会又成为当年“三个世界”理论中那样的“中间地带”,而成为 “兵家必争之地”?还是他们已经完全站在了美西方阵营这一边?

·

· 俄国角色:俄罗斯这次到底扮演了什么样的角色?它是否又一次打破了现有的美国世界霸主的格局?它将重返大国地位还是一蹶不振“倒退30年”?


· 中国周边:考虑到美日韩关系的变化以及AUKUS、QUAD 框架内成员国家的频繁互动,中国周边的围堵状态是否被加强?


· “中立国家”:如何看待新崛起的独立力量?比如印度,以及亚非拉(包括中东)绝大多数“保持中立”的国家所发挥的作用。


· 中国政策:中国外交到底应该继续冷静观察、静待其变,还是更积极主动地出面调停?


· 台湾问题:俄乌局势对台湾问题的解决有什么启示、经验、和教训?


· 区域影响:俄乌局势对您所在的国家和地区(或者您研究的国家和地区)带来了什么样的重要影响、变化?


参与本次快评的学者及所在单位:


孙哲 哥伦比亚大学

沈丁立 复旦大学

张清敏 北京大学国际关系学院

门镜 太和智库高级研究员

林民旺 复旦大学国际问题研究院

黄靖 上海外国语大学

王建伟 澳门大学

汤绍成 台湾政治大学

刘迪 日本杏林大学

张慧智 吉林大学东北亚研究中心

张勇进 英国布里斯托大学

蒲晓宇 美国内华达大学

陈淑英 美国华盛顿大学(西雅图)

祁冬涛 新加坡国立大学东亚研究所

庚欣 香港凤凰卫视

黄海涛 南开大学美国研究中心

殷燕军 日本关东学院大学

鞠海龙 暨南大学国际关系学院

孙太一 美国克里斯多夫纽波特大学

熊达云 日本山梨学院大学

金应忠 上海外国语大学国际关系与公共事务学院

张望 日本早稻田大学

伍国 美国阿勒格尼学院

金君达 中国社科院世经政所

李勇慧 中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所

王梓元 外交学院


【乌克兰危机对台湾问题的影响】

祁冬涛

新加坡国立大学东亚研究所研究员

26学者评“俄乌冲突与世界秩序”系列第14篇


【乌克兰危机对台湾问题的影响】

图片来源于网络


乌克兰危机及其发展对台湾问题的影响是多方面的,而且在某些方面的影响可能会是重大且深远的。从以美国为首的西方来看,乌克兰危机爆发之初,台湾马上成为西方社会和政府舆论的一个热点,说明西方从政府到民间,都看到了乌克兰在美俄之间的困境与台湾在中美之间的困境很类似,大家都担心“今日乌克兰,明日台湾”。但后来,西方学界和政界关于乌克兰和台湾的对比讨论,都强调台湾在很多方面与乌克兰不同,不仅台湾对于美国的战略价值更重要,而且美国对于台湾的承诺有法律保障,暗示美国在台湾面临类似的危机时,应该会采取更大力度支持台湾,甚至可能直接出兵,而不是像对乌克兰这样只进行间接武力支持。美国战略界和军方一直倾向于把中俄看作同一类型的对手,只是因为中国的实力远大于俄罗斯,才把中国作为主要对手。从美国和西方的观点来看,中国在乌克兰危机中的表现仍然延续其“反美挺俄”的立场,所以会更加认定中俄属于同一阵营,不可对中国存在幻想,包括不可对中国在处理台湾问题上存在幻想。这种想法将会推动美国进一步联合其盟友和伙伴,针对台湾问题做更全面的准备和预案。所以,台湾问题将得到美国和西方从政府到民间更多的关注,其在美国遏制中国的战略中的地位将进一步上升,中国在台湾问题上将面临来自美国和西方更大的压力。美国不但会继续通过传统的军售、互访、挺台法案、国际舆论等方式来介入台湾问题,而且会以各种新方式推动台湾问题国际化,以增加将来中国解决台湾问题时的政治、经济、军事和国际舆论等成本


对于台湾而言,美国和北约未出兵保护乌克兰,让台湾人减少了对将来美国出兵保护台湾的幻想,但同时也增加了自立自强自卫的决心。俄罗斯在乌克兰的军事行动未如各界预料的顺利,以及美国和西方对俄罗斯的大力制裁,都进一步增加了台湾人自强护台的决心,这种决心甚至在某种程度上超越了蓝绿分歧。所以可以预见,台湾未来会在军事领域增加投入,包括增加和美国及其亚太盟友的军事交流与合作,这也回应了美国一直对台湾在自卫方面决心不够的指责。台湾将紧紧跟随美国来推动台湾问题国际化,以获得更多国际支持和保护。


对于中国来说,历史上美国和西方对自己的制裁,以及当前他们对俄罗斯的制裁,都让中国更加清醒地认识到,只要将来中国试图“武统”或“逼统”,肯定会面临类似的制裁。如何调整经贸和双向投资结构,以在面临制裁时能够尽量减少自己的损失、增加制裁方的成本,会成为不得不慎重考虑的战略性问题。这会增加中国解决台湾问题的战略耐心,并继续集中精力来发展自己的各种实力。为此,中国会更加努力改善与外界的关系,甚至包括与美国及西方的关系,以改善有助于自己继续发展的外部环境。另一方面,中国会继续针对美台联手进行坚决斗争,包括实施更多军事压力和制裁等,但会努力避免涉台冲突外溢到其他领域。



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