崇左：跨境物流打通内外连接大动脉

（原标题）随着西部陆海新通道建设的深入推进，重要枢纽城市崇左市作为双向沟通中国东盟区域性国际物流中心的地位日益凸显——崇左，跨境物流打通内外连接大动脉

□ 本报记者 罗承品 钟文芬

11月下旬的凭祥，口岸货物交易火热，通关便捷快速。

友谊关口岸，小到水果、电子元器件，大到整车装备、重型工程车辆，来自东盟各国和中国东部及东南沿海的各类商品，源源不断地向此聚集，再由此分散，通过发达的水陆通道运往世界各地。

凭祥（铁路）口岸，或是满载东南亚水果的冷链集装箱班列、或是载满电子元器件和生活用品的班列，缓缓驶出广西国铁凭祥口岸物流中心，横穿欧亚大陆。

近年来，崇左市作为中国面向东盟的前沿和最快捷的陆路通道，在陆海贸易新通道跨境公路运输及跨境铁路运输方面，发挥着重要的作用。

崇左在积极融入“一带一路”以及西部陆海新通道建设，推动口岸开放和通关便利化建设中，双向沟通中国东盟区域性国际物流中心的地位日益凸显。

跨境物流，聚集在崇左这片热土以迅猛姿态蓬勃发展。跨境物流交通、物流配套设施以及冷链物流产业也不断“开枝散叶”。

横跨中外，物流路线日趋完善

“东南亚的水果深受全国各地人民喜爱，每天都有源源不断的水果发往各地。”11月20日，在凭祥万通物流园准备发车的货车司机罗阳锋告诉记者，这辆装有木菠萝的冷链箱货车将在三十个小时左右后到达浙江嘉兴。

崇左每年进口的热带水果量占全国进境水果量一半，友谊关口岸已发展成为中国最大的陆路水果进出口口岸。

作为中国—东盟最便捷的陆路通道，崇左市成为了东南亚水果进入中国市场的重要枢纽，四通八达的交通体系深度融入西部陆海新通道。

区域优势转化为发展物流优势。目前，崇左市已成功打通了凭祥—越南海防港、凭祥—越南河内—胡志明、凭祥—越南谅山—老挝沙湾拿吉—泰国穆达汉—马来西亚黑木山—新加坡三条黄金物流线路。

同时，在原有三条黄金物流线路的基础上，东盟国家经凭祥综保区—苏州—满洲里—欧洲（苏满欧）、凭祥综保区—郑州—新疆霍尔果斯—欧洲（郑新欧）、凭祥综保区—重庆—新疆阿拉山口—欧洲（渝新欧）的物流线路得以开拓；并开通韩国仁川—青岛—凭祥—河内及开辟台湾—平潭—凭祥—河内等海陆、陆铁联运物流线路，为企业提供跨境物流配送，大大降低企业物流成本。

南向北联。崇左市与西安国际港务区、重庆公路物流基地建立互惠共赢战略合作关系，推动沿边口岸与内陆园区物流合作，全力推进建设以凭祥综合保税区为重要节点，经郑州（重庆）转铁路，从东盟延伸至中亚和欧洲的陆铁物流大通道，实现中南半岛经济走廊与丝绸之路经济带无缝对接。

滚滚车流也不断从凭祥（铁路）口岸驶出。

2月26日，我市首趟中越集装箱（凭祥—上海）冷链班列开行，东南亚新鲜水果从凭祥入境后直达上海。

截至10月31日，冷链货物运输累计完成发运121T/2549.6吨，同比增加1609.4吨，增幅91%。中欧班列（凭祥—河内）跨境集装箱直通运输班列实现每周2列常态化开行，1-9月，全市出入境列次实现1218列。

10月15日，首列特需冷链班列发行，越方车辆进入国铁凭祥口岸物流中心首次进行换装，首次装运冰冻海鲜，实现了铁路冷链往中原地区发运零的突破。

互联互通，构建物流配套体系

繁忙的物流体系对口岸通关建设提出了新要求。持续推进口岸基础设施建设、大力提升通关便利化迫在眉睫。

进境方向总数149车次，抬杆率89.93%；出境方向总数106车次，抬杆率98.11%；进出口总数255车次，总抬杆率93.33%……这是11月20日10点30分，凭祥综合保税区智慧园区及数字口岸调度指挥中心，大屏幕上列出的数据。

“提前审结模式优化和加快了通关速度，有效解决了口岸货物拥堵问题。”凭祥综合保税区管委会信息化技术员黄建华说。

今年5月1日起，友谊关口岸实现进口“提前审结、卡口验放”监管作业模式，车辆货物运抵卡口前完成运输工具备案、舱单申报、报关单申报、交税、放行等手续，车辆抵达友谊关后，即可直接放行或转布控查验后放行，平日平均抬杆时长34.12秒，通关时间缩短60%。

近年来，崇左市不断加强口岸管理，持续推进口岸基础设施建设，大力提升通关便利化，为畅通对外通道、提高对外开放水平奠定基础。

2018年初，凭祥边境货物监管中心边民互市贸易实行无纸化申报，半小时内即可完成货物申报通关，目前，互市区能够满足交易量约4000单/天。引进的H986整车查验系统及检疫辐照处理中心更是极大缩短了联检部门查验及处理时间。

2018年6月1日起，凭祥友谊关货运口岸开始实施周末及节假日正常通关制，与对应的越南友谊口岸实现周末及节假日互联互通，每周通关时间从5天延长至7天。

目前，除友谊关货运口岸外，弄尧、浦寨均实现周末节假日全天上班，在货物进出口旺季适当延长通关时间，通关环境得到了进一步优化。

2018年11月，友谊关国际口岸全信息化智能通关系统正式启用，通过车牌识别取代刷IC卡，通过指纹、人脸生物特征识别技术自动读取比对取代下车盖章。车辆通过卡口的时间压缩75%，进一步加快通关效率，为共建国际陆海贸易新通道提速增效。

中越友谊关—友谊口岸国际货运专用通道开通后，友谊关口岸每天出入境车辆由原来的600多辆增加到现在的1200辆左右，最高峰达到1600辆（次）。今年3月，中国浦寨—越南新清货运专用通道正式通车运行。

优化布局，企业激活发展动力

随着西部陆海新通道建设的推进，崇左市持续出台相应扶持政策，对跨境物流业给予租金、设施、税收、扶持资金等多方面的支持。

据统计，崇左市共有物流企业356家，运输型物流企业103家，仓储型物流企业25家，综合服务型企业29家，物流代理企业16家，其他物流企业183家，物流企业初具规模。

尤其在凭祥综合保税区，马来西亚的国际物流品牌捷递（OTL）等行业巨头相继把总部搬到了园区；富士康“准时达”在保税区建设运营绿色物流中心；广西珉丰跨合国际物流有限公司、广西祥祥国际物流有限公司等一批进驻企业业务也呈迅速扩张之势。

2017年起，广西祥祥国际物流有限公司自主投资两千万元建设仓储、冷库，购置标准化托盘、叉车、集装箱正面吊机、冷藏车，自建物流标准化信息系统，以东盟水果等农副产品进出口领域为试点，与越南、泰国物流公司合作开展“与东盟商贸物流标准化合作试点项目”,实现水果进出口物流成本降低10%，物流效率提升20%，货物品质提升30%，货物损失率下降80%。

一批物流项目也在加快推进中。

中国—东盟自由贸易区凭祥物流园、崇左（东盟）国际农资物流交易中心、宁明爱店物流港、中国—东盟（凭祥）水果城、中国边贸第一城等一批商贸物流项目竣工运营。

中国东盟国际中药材调味品产业城、凭祥跨境物流园、凭祥·江楠（东盟）农产品智慧交易中心、中国东盟·荣顾——红星农副产品贸易集散中心、凭祥美洋海产品加工及专业市场开发等项目陆续开工建设。

当前，崇左市正着力以冷链物流为切入点发展跨境物流，促进冷链物流与农副产品、东海产品、林产品、中草药材及综合性一般贸易等产业联动发展，加速崇左市由“通道经济”向“口岸经济转型”，打造成为贯通“一带一路”及陆海新通道的冷链物流产业服务中心、冷链物流枢纽城市。

据了解，崇左市现有广西凭祥荣顾投资集团有限公司、万通物流、凭祥市荣兴冷库等16家冷链物流企业，共26个冷库。另外，中国—东盟（凭祥）水果城二期工程建设将打造3万—5万吨储存量的高低温冷库，确保冻品得到妥善储存。

而在2018年11月26日投入国铁凭祥口岸物流中心，有两股一次作业能力达30车的货物线、4600平方米的货物仓储仓库、1.3万平方米的集装箱堆场以及5000平方米的联检大楼等设施，可实现货物年进出口吞吐能力300万吨。

该物流中心集海关、边检、铁路货运等功能于一体，可实现货物进出口业务一站办理。物流中心启用，货物办理通关时长约为6个小时，相比之前1天甚至2天的通关时间，大大提升了通关效率。

目前，广西华泰国际物流有限公司和广西祥祥国际物流有限公司还就中越两国跨境农产品甩挂运输货柜互换方面进行初步探索。

下一步，崇左市将以企业为主体、政府协助的方式，构建中越之间农产品跨境运输冷藏货柜的标准体系，降低农产品跨境甩挂运输货柜互换风险。

而中国（广西）自由贸易试验区崇左片区的建设，重点发展跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游和跨境劳务合作，打造跨境产业合作示范区，构建国际陆海贸易新通道陆路门户。

崇左跨境物流，将带来更多可能。