科技创新助力自贸港建设

3月4日，三亚市新村田洋国家南繁育种基地，科研人员正在查看辣椒苗生长情况。 武昊 摄

原题：布局“海陆空”未来产业，引进培育高企，搭建创新平台，招揽科技人才……

科技创新助力自贸港建设

大数据、5G通信、无人机应用等技术让人们的生产生活便捷高效，医疗健康领域的创新技术和医用防护用品的研发生产尤为重要……受新冠肺炎疫情影响，经济社会发展更为迫切地依靠科技创新的引领和支撑。

特别是在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，在我国实现迈进创新型国家行列目标的决胜之年，在海南自贸港建设总体方案实施之年，2020年海南科技创新工作也面临着前所未有的新优势、新机遇。

作为我省三大主导产业之一，发展高新技术产业不仅是海南实施创新驱动发展战略的具体措施，也是海南推动经济结构转型升级、实现高质量发展的重要抓手，是实现新旧动能转换、拉动经济增长的重要引擎。

为完成“1+N”政策体系、《加快海南科技创新开放发展实施方案》中自贸区阶段的目标任务，去年以来，我省各级政府和科技主管部门、科研院所、高校、创新平台、高新技术企业、科技人才等科技创新主体不断发力，持续推动科技创新事业、推动高新技术产业发展。

三月十日上午，中科院“探索一号”船载着“深海勇士”号载人潜水器在三亚崖州湾科技城南山港码头启航，执行TS16航次科考任务，这是南山港首次作为科考船出发码头。 武昊 摄

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瞄准“海陆空” | 布局三大未来产业

利用5年时间建成国内独特的深海技术战略力量和研发基地，占据国际深海科技制高点……去年11月，无级别、无编制、无固定经费的海南省深海技术实验室在中国科学院深海科学与工程研究所揭牌成立，提升深海科技创新能力，支撑海南深海科技产业发展。

实验室成立后，科技部批准中科院深海所为全海深载人潜水器业主单位，这标志着全海深载人潜水器这一“国之重器”正式落户海南。目前，全海深载人潜水器已进入总装阶段，未来不仅能为海洋资源开发利用、海洋生物多样性保护、海洋防灾减灾等提供科学依据，也为多学科领域关键技术攻关、深海装备研发应用等提供验证平台。

近年来，我省瞄准最有可能突破、最迫切需要发展的南繁育种、深海科技、航天科技等领域，面向海洋资源开发利用、深海探测、热带作物、空天信息等布局建设省级重点实验室，建立与自贸港相适应的高新技术产业发展产学研体系，争取在“海陆空”领域打造成为科技创新高地，壮大高新技术产业发展的技术研发力量，助力传统产业改造升级。

3月17日，俯瞰加速建设中的三亚崖州湾科技城。 武昊 摄

省科技厅联合三亚市政府共同推动深海科技城规划建设取得实质性进展，同时采取“法定机构+平台公司”运营模式，设立了三亚崖州湾科技城管理局法定机构，引进招商局集团全面参与深海科技城建设运营，全力开展深海相关技术研究，加快深海科技创新。

“热带高效农业一直是海南科技创新的特色板块，也是极具优势的领域。”省科技厅有关负责人介绍，为推进南繁种业和热带特色高效农业科技创新，省科技厅组织实施“主要南繁作物抗性服务平台建设与应用”等省重大科技计划项目，建设南繁作物抗性服务平台，不断积极争取科技部支持海南承担科技创新2030—“种业自主创新工程”重大项目。

近年来，一系列热带农业领域的科研项目相继传来喜讯。中国热科院抢占热带作物生物技术研究制高点，陆续推动芒果、香蕉、橡胶、胡椒、木薯、白木香、椰子、沉香等热带作物的基因组研究，为热带特色农业高效发展打下基础；中国热科院品资所作为第二完成单位参与的“中国特色兰科植物保育与种质创新及产业化关键技术”荣获2019年度国家科学技术进步二等奖，该成果是我国兰花领域的第一个国家科技进步奖，也是海南省花卉领域第一个国家科技进步奖。

此外，我省还引入中国科学院、中国农科院、中国农业大学等单位在海南设立新型研发机构，以及隆平高科、中信农业、中化集团等大型企业，建成运行了5个南繁公共开放实验室，大力推动耐盐碱水稻技术创新中心落户三亚，为更多前沿科技团队搭建平台，提供空间，全力以赴打造南繁科技城。

北有文昌航天发射、南有三亚卫星应用，航空航天领域的发展离不开科技力量的持续输入。近年来，我省引进中科院空天信息研究院在三亚设立“中科院空天信息研究院海南研究院”，协助省委军民融合办和文昌市启动建设航天城起步区、航天超算中心暨航天大数据产业集群项目，推进与中科院力学所、文昌市政府共同签订战略合作协议，发挥力学所在航天科技领域的资源等优势，助推文昌国际航天城建设。

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引培并举 | 高新技术企业发展势头足

3月3日，科大讯飞股份有限公司（以下简称科大讯飞）通过“云签约”的方式入驻三亚崖州湾科技城，这是一家以智能语音和人工智能为核心的上市公司。

结合近年来在海南发展的经历，科大讯飞海南公司总经理张树彬切实感受到了海南高新技术产业呈现出的良好发展势头。“特别是2018年以来，海南自贸区、自贸港建设吸引了很多企业来琼，除总部经济业务板块，更多的是创新创业型企业。”他说。

高新技术企业是推动高新技术产业发展的重要组成部分。“当前我省高新技术企业已经达到566家，营业收入736.6亿元，同比增长11.3%。”省科技厅高新技术处有关负责人介绍，这些企业主要集中在生物与新医药、电子信息等领域，多为智慧密集型企业，员工中不乏“海归”和外籍专家，为海南的创新要素聚集贡献了力量。

3月6日，海南金盘智能科技股份有限公司工人正在加紧生产变压器。该公司今年前两月订单额超过5亿元人民币，同比增长68%，出口量同比增长134%。乐凯 摄

作为一家海南本土成长起来的高新技术企业，疫情当前，拥有83项核心专利的海南金盘智能科技股份有限公司逆势上扬。其主导产品远销美国、英国、日本等60多个国家和地区，2019年实现销售额近20亿元，创汇4200万美元。“在省市两级政府支持下，公司海南基地2月3日顺利复产且无一员工感染。”海南金盘科技总经理李辉说，由于复工复产早，公司国内外订单同比不减反增。

省高新技术企业协会会长、海南立昇净水科技实业有限公司董事长陈良刚认为，高新技术产业知识和技术密集，产业附加值高，应对危机时，高新技术企业的抗风险能力也会更强一些。

为不断引进和培育创新型企业，提升支撑高质量发展能力，我省出台了《海南省创新型企业培育行动计划（2020-2022）》，不断加强创新创业载体建设，积极研究将评审权限下放给部分市县、重点园区，引导海口、三亚、澄迈、洋浦经济开发区等市县（区）落实高新技术企业培育和引进目标任务，力争2020年全省高新技术企业达800家。

我省还不断发挥各类社会组织的桥梁作用，加大科技招商引资力度，重点引进高新技术企业、“独角兽”科技企业、科技领军企业、国内知名科研机构、科技服务机构等，与本地高新技术企业一同壮大海南科技创新事业发展。

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搭建创新平台 | 加强关键领域攻关

“目前我们支持省深海技术实验室专项经费约1.5亿元，保障全海深载人潜水器开展海试任务，推动‘深海/深渊智能技术及海底原位科学试验站’A类先导项目实施。”省科技厅相关负责人介绍，实验室与国内其它科研单位合作建成4家分实验室。今年3月10日，“探索一号”科考船搭载“深海勇士”号载人潜水器在三亚崖州湾科技城南山港码头启航，开始2020年首次即TS16航次科考任务。

创新平台的搭建，可以加速整合各方优秀科研力量，加速科研项目的攻关。去年，我省新设省级重点实验室8家、院士创新平台61家、科技企业孵化器1家、众创空间2家，全省各类创新平台和服务机构数量累计达到600家，同时推动中国热带农业科学院品资所获批建设“国家热带植物种质资源库”。

国家重点实验室等平台产出一系列丰硕的科研成果，带出了一个又一个科研团队。

海南大学“南海海洋资源利用国家重点实验室”和海南中航特玻材料有限公司“特种玻璃国家重点实验室”共承担科研项目44项，发表论文200余篇，获省部级科技奖7项，获授权国家发明专利近百项，发布实施国家标准3项，发表专著19部，培养硕士研究生30人。此外，中国热科院橡胶所申报的“国家引才引智示范基地”项目，成为2020年度我省唯一一家获批的建设单位。

筑得好巢引凤来。由三亚市投资建设的“三亚崖州湾科技城科教城深海科技创新公共平台”项目，总投资28.98亿元，包括综合实验区、学术交流中心、创新研发基地、实验测试基地等功能区块，先后吸引上海交通大学、浙江大学、中国海洋大学、武汉理工大学等知名高校入驻，开展海洋领域科技创新和人才培养。中科院南海所、中科院深海所、中国地质调查局、招商工业、华大海洋、一飞智控等知名科研机构和企业也纷纷入驻崖州湾科技城，为我省深海领域科技创新注入更前沿、更有活力的科技创新主体。

聚焦省委、省政府战略部署和经济社会发展重大需求组织科研项目，省级财政科技计划聚焦海洋科技、热带特色农业、航天科技、生态环保新能源、生命与健康，以及大数据人工智能区块链等领域，去年安排财政资金3.5亿元，立项支持省重大科技计划、重点研发计划和自然科学基金（含高层次人才）项目1071个。

为应对疫情，今年2月起，聚焦一线临床医疗机构的科研需求，我省启动首批新冠肺炎防治应急科研项目工作，支持7项新冠肺炎防治应急科研项目，加强疫情防控应急科技攻关。

“医疗健康产业是我省十二大重要产业之一，加强临床医学中心建设，可以为提升医疗健康产业发展科研水平，为其跨越发展提供技术支撑。”省科技厅相关负责人介绍，去年我省全力推动6家省级临床医学研究中心建设，形成覆盖各级医疗机构的协同创新网络，共支持经费1300万元。

此外，海南省国际先进医药技术临床医学研究中心建立了“三级平台网络体系”，创建了尖端医疗技术人才孵化基地等一系列平台基地。海南省急危重症临床医学研究中心获批全国首家急救与创伤研究教育部重点实验室和中国医学科学院海岛急救医学创新单元项目。

平台搭建完成，国内外人才聚集效应逐步显现。去年来，省科技厅打造的创新平台吸引400多名院士团队成员到海南开展工作，支持394位高层次人才开展科研攻关，全省获批赴美国、新加坡等国家和香港等地区培训项目50个共921人次，项目数量和人员规模同比增长近50%。海口市也不断探索建立与国际接轨的全球人才招聘制度。

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打造创新高地 | 推动市县协同发展

俄罗斯人埃琳娜·谢勒梅托娃在办理外国人来琼工作许可证时，感受到了便捷和高效：“两个多星期就拿到了工作许可证，比预想的提前了一个多月！”

省科技厅（省外专局）把外国人来琼工作许可预审权限下放到园区，为园区就业创业的外籍人员提供便利，大大节省了外籍人员办理许可证的时间。同时也给有实际需求的园区下放部分工作许可审批权限，不仅可以提升外国人来海南工作的便利度，也能在释放园区的创新活力的同时，推动各市县和园区协同发展。

近日，省科技厅党组印发《关于开启自由贸易港科技创新新征程的意见》，要求强化海口市创新型城市建设成效，加大对中小企业创新支持，发展壮大高新技术企业，提升高新技术产业开发区发展质量；支持三亚市积极创建创新型城市，推动三亚崖州湾科技城、互联网信息产业园、遥感信息产业园、海南信息安全基地建设；推动县域科技创新发展，用科技助力脱贫攻坚和乡村振兴。

为推动各市县科技创新协同发展，去年省科技厅制定了《海南省县域创新驱动发展引导项目管理暂行办法》，安排1000万元支持五指山市加快创建创新型县（市），支持儋州市与中国热科院成立儋州市科技成果转化中心，打造全市乃至海南西部的科技公共服务平台；推动海南陵水国家农业科技园区顺利通过科技部评估验收；海口市兑现招商落地企业市级奖励金额5.05亿元，工业扶持、奖励资金约5.7亿元，落实省、市财政资金1.25亿元。

海南农村有许多“泥腿子”专家，他们有知识、有技能、肯实干，奔走于青山绿水间，在贫困地区掀起了一股农业科技“风暴”，不仅强化了地方政府和农民的科技意识，也从一定程度上推动了各市县科技创新协同发展。去年，全省18个市县（不含三沙市）创建104个科技扶贫示范村、1048户科技扶贫示范户；选派169名科技人员到中西部11个市县开展农业科技服务，实现809名科技特派员对全省600个贫困村的科技服务全覆盖；省科技厅定点扶贫的东方大田镇俄乐村和板桥镇新园村全部实现脱贫出列。（策划/夏天 撰文/夏天 于丽丽）

来源：海南日报