土耳其家门口的海岛为什么属于希腊？谈一谈岛屿的归属

摊开地图，可以看到希腊和土耳其都是爱琴海的沿岸国。爱琴海的海岸线非常曲折，港湾众多，共有大小约2,500个岛屿。但是岛屿的分配极其不均，希腊直接占去了2400多个，土耳其占领的大小岛屿还不到100个。其中的萨摩斯岛（Samos Island）是爱琴海中距离亚细亚大陆最近的希腊岛屿，距离土耳其大陆海岸仅有1600米（不到1海里，水性好点的游泳就游上岸了）。

希腊地图

黄色部分是希腊及岛屿

为什么？主要原因是一战前后，希腊联合英法俄等多个强国打败了奥斯曼土耳其，趁机占有了爱琴海上的绝大部分岛屿。

一些国家、一些人想当然认为岛屿（本文仅谈海岛）距离谁家就是谁的，要么不是装糊涂，要么就是另有所图。我们可以看到很多岛屿距离一国大陆很近区属于另一国的例子，不枚胜举。举几个例子：

1、海峡群岛（Channel Islands），即诺曼底群岛: 在法国科唐坦半岛西北、圣马洛湾入口处的英吉利海峡中，位于法国海岸附近，最近的不到12海里（浬），而北距英国大不列颠岛130公里即80海里，主要岛屿为格恩西岛、泽西岛等。但群岛主权属于英国。

2、加那利群岛（Canarias Islands）: 东距非洲西海岸约130公里，东北距西班牙约1100公里。其是西班牙的一个自治区，也是欧盟的领域，而不属于更近的非洲国家摩洛哥。

加里纳群岛（黑框内）

3、马尔维纳斯群岛(简称：马岛，西班牙语：Islas Malvinas，英国称“福克兰群岛”（英语：Falkland Islands）。是一个位于南大西洋的群岛。主岛地处南美洲巴塔哥尼亚南部海岸(阿根廷)以东约500公里，南纬52°左右海域，但距离英国本土约13000公里，目前由英国管辖。

红点为马岛

4、新喀里多尼亚（法文：Nouvelle-Calédonie，英文：New Caledonia Island），位于南回归线附近，处于南太平洋，位于澳大利亚布里斯班以东约1500公里，距离法国本土20000多公里（相当于赤道长度的一半）。面积19000km2，镍矿储量居世界第一位，约占世界储量的25%，其主权属于法国。

5、关岛（The Territory of Guam）位于太平洋西部，马里亚纳群岛最南端，总面积549平方公里，略大于中国第四大岛舟山岛，为美国“非正式的领土”。毗邻北马里亚纳群岛联邦（40公里），东距美国9800公里（相当于哈尔滨到海口直线距离的3倍），西距中国（大陆）3010公里（距离中国台湾2500公里）。

由此可见，岛屿距离大陆的远近不会直接决定其主权归属。关于岛屿的归属成因比较复杂，笔者归纳如下：

1、历史性权利，比如我国的南海岛礁，中国人最早发现、使用、管辖这些岛礁。起码早在汉代开辟海上丝绸之路之际，中国人就发现和利用这些岛礁了，继而对其进行行政管辖。再者，中国作为东亚地区最古老最强大的文明，周边地区要么我们的直辖之地，要么是我们的藩属国，除了我们还有谁有这个实力和资格？

中国地图

2、殖民扩张的成果。诸如葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、法国、丹麦、挪威、美国、澳大利亚、新西兰等老牌殖民帝国/西方列强，通过殖民扩张，占据远离其本土数百、数千，甚至数万公里的海岛，尤其是大西洋、印度洋、太平洋中的海岛大部分曾经被他们瓜分、占有，至今仍有部分海岛。

3、各方妥协达成并批准遵守的特别国际条约，典型如希腊爱琴海上的众多海岛，就是希腊趁奥斯曼土耳其奔溃之际联合英法俄等众多欧洲强国施压其签订《洛桑条约》确定下来的。

4、购买，即一国向另一国购买。最有名就是毗连阿拉斯加州的阿留申群岛，就由俄罗斯帝国主动以700万美元加20万手续费作为阿拉斯加州的附属岛屿一并卖给了美国（1876.3.30，平均每英亩仅值两美分）。

阿留申群岛

5、割让。例如原属于新加坡管辖的科科斯群岛（Cocos Islands）又名基林群岛（Keeling Islands,14.2km2）和圣诞岛圣诞岛（The Territory of Christmas Island），面积135平方公里，合计149.2km2(约占今新加坡面积的1/5），分别于1955年、1958年永久割让给1400公里之遥的澳大利亚，仅获得约290万英镑的“补偿”。

红圈为科科斯群岛

6、置换。例如位于德国近海湾的赫尔戈兰岛（Helgoland，2.1 km²），由德国于1890年以德属东非殖民桑给巴尔等地区与英国置换该岛。

7、争议各方一致同意交由国际法庭判决，并愿意承认判决结果，例如马来西亚与新加坡有争议的白礁岛（位于新加坡海峡与南中国海交汇的地点，它离马来西亚柔佛州仅13公里，距新加坡东部海岸有60多公里），由双方递交给国际法庭判决，最终判给了新加坡。

8、二战胜利的成果，比如日俄争议的“南千岛群岛/北方四岛”总面积5038.33km2，就是苏联出兵打败日本海军产生的结果。

9、让与/赠送/划归。例如位于希腊西海岸附近的伊奥尼亚群岛（Ionian Islands）2307km2，原属于大英帝国，1863年英王为了庆祝希腊新王登基让与希腊；位于泰国湾的国多岛（越南称为“复国岛/富国岛”）面积589.27km²，北距柬埔寨南岸波哥(Bok Kou)11公里，东距越南南部西海岸69公里，1939年之前一直是柬埔寨的领土，后被法国殖民政府划归越南。

国多岛/富国岛

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特别要注意，东南亚一些国家以《1982年联合国海洋法公约》主张南海某些岛礁的归属是没有法律依据的，这是因为中国是有条件批准了该公约（1996年5月15日通过）的，其中“三、中华人民共和国重申对1992年2月25日颁布的《中华人民共和国领海及毗邻区法》第二条所列各群岛及岛屿的主权”。

注：图片来源网络。

作者：陆典谷。法学硕士研究生，谢凯文律师事务所胡志明市分所(Kelvin Chia Partnership Ho Chi Minh City Branch)商务经理。精通越南语，专注中越民商法研究、越南市场开拓和分析以及汉越互译。