通识：古往今来的护照和签证，一文读懂护照和签证演变历程(下篇)

护照和签证是国与国之间人文交流，商务互访，观光旅游等旅行的证件和许可。往往现在很多事物是前人开创，经过历史岁月的推陈出新，才演变成今天的样式。护照和签证看似现代的概念，其实在古代已成雏形。

首位中国历史伟人手持“护照”游历各国是谁呢？

世界公认的最早的实体签证是哪个国家颁发的呢？

民国时期的护照是怎样的呢?

中国是怎样通过颁发签证挽救以色列犹太人 ?

前文再续，书接这一回，讲述签证的演变历程，解开尘封的签证历史！

签证(Visa)， 在定义上，就是一个主权国家按本国法律规定为外籍人士申请入出或通过本 国的一种许可。其实，在 19 世纪前，并没有正式的“签证”概念。在中国，也是到封建 皇朝后期（清朝末年），护照兼顾“签证”的一部分，签发给外国人允许其在华活动的准许 凭证。随着工业革命的发展，各国列强开拓海外地域，各国之间的文化，经济等方面交流日 益增强，签证的概念伴随着管理“国际间”人员往来的理念应运而生，在 1815 年维也纳会议上，正式记载了有关于签证的规定并影响之后的各国签证颁发的样式和制度。

当代以及现代签证历史上重要的进程

签证历史舞台上的“首演” 历史上第一张“签证”：1862 年奥斯曼帝国签证，是世界领事界公认存世最早的实体签证。1920 年，美国正式开始使用签证制度并颁发签证，标记着现代签证制度开始运行。1925 年，中国东三省交涉总署批转下发《发给人境签证办法》，废止向外国人颁发“另纸护照”的做法，改为在外国人护照上颁发签证。

下图为早期的图章式签证，1939年罗马尼亚驻维也纳总领馆签发的签证

1939 年罗马尼亚驻维也纳总领馆签发的签证

下图为1940 年日本驻立陶宛总领馆签发的签证

1940 年日本驻立陶宛总领事馆签发的签证

经历两百年的演变，签证的样式从图章式、另纸签证、贴纸签证、电子签证、卡片式区域签证等，多样式发展和并存。

图章式签证

当代签证的样式随着经济政治实力的增强，在 20 世纪中叶，绝大多数国家已放弃使用图章式签证，因为其 防伪差，而转用纸质签证。目前仍有少数欠发达国家使用图章式签证，如孟加拉。当然，领馆万一使用完纸质签证页，图章签证依旧能派上用场做临时工，如泰国。随着图章式签证的没落，大家如果能保存个泰国的图章签证，是十分珍贵的。

图章式签证顾名思义，就是预先制作好的签证版式图章，印盖在护照上作为签证

另纸签证

另纸签证开始具备了一些防伪的识别，如在签证纸上加盖领馆公章，签证官签名以及签证页 编号等。目前越南和菲律宾依旧使用着另纸签证。

越南，菲律宾的另纸签证

贴纸签证

贴纸签证顾名思义，就是贴在护照签证页上，除了签证页上有申请人姓名/护照号码/性别/ 出生日期等信息，其细微的变化也体现了时代的进步，刚开始，有的签证页是手写的，之后 有了机打，往后增加了机读信息（Machine Readable Data-MRD）的应用，增加照片，指纹信 息，使领馆钢印等。这些变化，让签证变得更贴近时代。

贴纸签证

电子签证

随着电子数码科技的发展，越来越多的国家应用电子签证，使得签证申请更加便利。申请人 只需将申请材料的电子版上传官网并填写申请表格，实现网上递交申请。颁发签证后，自行下载电子版打印，连同护照使用即可。

电子签证

目前面向中国护照持有人开放电子签证的国家： 新加坡/柬埔寨/马来西亚/印度/斯里兰卡/缅甸/阿联酋/澳洲/新西兰/肯尼亚/阿根廷/土耳其 /瓦鲁阿图/科特迪瓦/卡塔尔/索马里/塞内加尔/摩尔多瓦/格鲁吉亚/阿塞拜疆/赞比亚等等

卡片式签证

APEC 商务旅行卡：菲律宾、韩国、澳大利亚于 1996 年 11 月在菲律宾 APEC 领导人非正式会 议上发起 APEC 商务旅行卡计划（APEC Business Travel Card Scheme, ABTC）。

APEC21 个经济体已全部加入该计划：澳大利亚（AUS）、文莱（BRN）、智利（CHL）、中国 （CHN）、中国香港（HKG）、印度尼西亚（IDN）、日本（JPN）、韩国（KOR）、马来西亚 （MYS）、新西兰（NZL）、巴布亚新几内亚（PNG）、秘鲁（PER）、菲律宾（PHL）、新加 坡（SGP）、中国台北（TWN）、泰国（THA）、越南（VNM）、墨西哥（MEX）、俄罗斯（RUS）、 美国（USA）、加拿大（CAN）。其中，内地、中国香港与中国台北之间的人员流动仍按现行 办法办理，互不适用该卡。美国和加拿大为过渡成员，不接受其它经济体的 APEC 商务旅行 卡申请，可以为本经济体公民颁发旅行卡（不具有签证功能，只享受通行便利）。在但以上 四个经济体可为其他经济体持卡人提供签证申请便利及入出境通关便利。所以中国籍持卡人 持有效卡最多可以入境 16 个经济体。

APEC 商务旅行卡

落地签证

落地签证(Visa-On-Arrival :VOA)是指申请人不直接从所在国家取得前往其他国家的签证， 而是持护照和该国有关机关发给的入境许可证明等抵达该国口岸后，再签发签证。随着中国 国力和居民消费能力不断增强，截至 2018 年 4 月，持普通护照中国公民可以享受入境便利待遇的国家和地区将增加到 68 个。随着中国护照含金量的不断提升，免签国家和落地签证国家越来越多，说走就走的旅行已成现实。

泰国落地签

在签证历史的上，中国拥有一段光辉的历史，展现出中华民族的大爱无疆。1937年，世界大战，上海沦陷。国民政府选派普 基州出任中国驻奥地利维也纳领事馆担任签证 官。1938 年，奥地利被德国吞并，迫使犹太人走 向命运的困境，颠沛流离。拿到签证逃亡别国时 当年犹太人能获得生存的一线生机。由于很多国家忌惮纳粹军，都找出各种借口拒办签证，只有 中国驻维也纳领事馆，给犹太人敞开签证大门。 普济州顶住重重压力，得到总领事的认可，冒着 风险，为犹太难民签发了中国签证，使得犹太人 能逃离奥地利去到上海，展现了中华民族至情至善的人性光辉。这一事件也成为中国与以色列友好交往的历史根基。

<最后一张签证>讲述这一故事

新冠疫情之下，各国采取了严格的入境措施，签证审批也变得异常艰难，甚至很多国家均暂停了签证受理。国与国之间，人与人之间，经贸文化等交流造成诸多不变，让我们一起期盼疫情尽快过去，让签证成为我们恢复国际旅行的桥梁！

<Van签证小课堂>