重庆两江新区创新驱动 促进高质量发展

中国发展网讯 6月18日，阿里云创新中心（重庆）在重庆两江新区正式投入运营，成为继北京、杭州之后阿里云布局的第3个重点创新中心。根据规划，该中心将通过构建开放式创新生态圈，聚集一大批云计算、大数据、物联网、智慧城市等领域的龙头企业和创新创业企业，孵化超过100家中小型数字经济企业。

而这仅是两江新区大力实施创新驱动发展战略，推进大众创业万众创新决策部署的一个缩影。

两江新区获批全国首批“双创”示范基地以来，围绕国务院赋予的“长江上游创新中心”战略定位，不断探索创新创业高质量发展路径，初步形成了具有区域特色的创新创业形态，经济提质增效的内生动力稳步增强。

截至目前，两江新区已集聚市级以上孵化平台37家（国家级8家），其中国家级孵化器2家，占全市17%；国家级众创空间6家，占全市14%。

发挥三区叠加优势强化创新顶层设计

如今，创新已经成为两江新区引领发展的第一动力，也是建设现代化经济体系的战略支撑。

对于两江新区来说，发展科技创新的最大优势就在于其集内陆首个国家级开发开放新区、中新示范项目核心区、重庆自贸区核心区的三区叠加的制度和政策优势。

截至目前，两江新区已经制定公布了包括《中国（重庆）自由贸易试验区两江片区加强“四新”经济审慎监管的若干措施》《两江新区市场主体名称自主申报改革试点实施方案》等在内的53个规范性文件，以建立完善与国际通行规则接轨的法律政策体系，进一步优化自贸两江片区的制度环境。

同时，重庆两江新区（自贸区）人民法院、中国（重庆）自由贸易试验区仲裁中心、中国重庆两江国际仲裁中心等一大批国际化商事纠纷解决平台也先后在两江新区落地，法治化营商环境正加速形成。

“众所周知，自贸区是政策高地和制度创新的突破口。两江新区作为重庆自贸试验区的核心区，也为我们在政策允许范围内进行科技创新的相关工作提供了可以发挥的舞台。”两江新区科创局相关负责人说。

不仅如此，两江新区还先后获批成为国家双创示范基地以及国家自主创新示范区。以此为契机，两江新区趁热打铁，从顶层设计上打出了创新“财税支持方式、人才激励机制、技术对接机制、科技金融体系和行政服务机制”的“组合拳”，以聚集全球先进要素，助力高质量发展。

除此之外，为加快把两江新区建设成为长江上游创新中心，两江新区出台了一系列创新驱动发展若干政策，包括《重庆两江新区促进创新创业的若干政策（试行）》《重庆两江新区引进高层次人才若干政策（试行）实施细则》《重庆两江新区促进知识产权发展办法》《重庆两江科技创新专资金管理暂行办法》等。

“这些政策将促进两江新区紧紧瞄准世界科技前沿，进一步加强关键性技术、前沿引领技术等技术创新，提升核心竞争力，为国家创新驱动发展贡献力量。”上述负责人说。

推动产业转型升级

两江新区正在坚定不移推动高质量发展，坚定不移推进改革开放，瞄准汽车、电子、装备、生物医药四大支柱产业，大力实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。

6月11日，位于两江新区水土高新生态城的国家机器人检测与评定中心（以下简称“国评中心〔重庆〕”）获得中国合格评定国家认可委员会（CNAS）实验室认可证书，标志着该中心已正式对外投运，这也是西部地区唯一的国家级第三方机器人检测与评定机构。

6月13日，位于重庆两江新区水土高新生态城的中国电信两江腾龙数据中心一期项目正式投用。这标志着，两江新区再添一个高等级数据机房，重庆发展大数据云计算产业又有了新的助力。

6月19日，由两江新区、阿里云计算有限公司、清控科创控股股份有限公司三方联合打造的阿里云创新中心（重庆）在重庆两江数字经济产业园正式启动。

近段时间以来，两江新区有关大数据、智能化产业的好消息一个接一个，这也是近年来两江新区坚持不懈将数字经济作为特色产业打造，以进一步促进传统产业转型升级的结果。

数字经济如何为两江新区企业赋能？以阿里云创新中心（重庆）为例，首先是技术层面，阿里云作为国内最大的云计算平台，会给创新创业企业提供一个比较高的技术起点。同时阿里巴巴是全球最大的数字经济体之一，拥有自己的电商、物流、金融、商务沟通的基础设施，可以为创新创业提供很好的支撑平台。此外，阿里在体育、健康、娱乐等领域的业态也将带来一些合作机会。

同时，阿里云创新中心（重庆）还发布了“CloudX”计划，包含但不仅限于：一批阿里云生态数字经济创业企业集聚亮相；一个区域泛开发者生态社区亮相；一系列数字经济方向国际合作资源亮相；一个服务重庆数字经济产业梯队人才配套的云智能学院亮相；一个院校云智能方向创新创业专业委员会亮相。

两江新区的传统制造业正在逐步向智能化、绿色化方向急速前行。以汽车产业为例，2018年以来，两江新区汽车产业向绿色智能方向转型趋势明显，新能源汽车产量增长20%。

两江新区提供的消息显示，目前区内企业长安已经推出了多款新能源汽车，同时车和家新能源汽车以及安靠动力电池、众联驱动电机等项目的先后落地，也极大完善了两江新区的新能源汽车产业链。

“新区范围内各大车企的集体发力，带动了整个产业向智能化方向的发展，目前效果明显。”两江新区负责人透露。

据悉，接下来两江新区将聚焦聚力推动高质量发展。强化产业支撑，坚决扭住深化供给侧结构性改革这条主线，在“巩固、增强、提升、畅通”八字方针上下功夫，把制造业高质量发展放到更加突出的位置，加快产业结构转型升级，稳固壮大汽车、电子信息、装备制造、生物医药四大支柱产业为支撑的先进制造业体系，培育发展金融、物流、商贸文旅、会展等为主体的现代服务业体系，因地制宜加快发展新兴战略产业，全力打造鱼复、龙兴、水土三大工业园区和六大直属国企等开发平台，着力构建市场竞争力强、可持续的现代产业体系。强化创新引领，深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，一手抓研发创新、一手抓补链成群，全力突破关键核心技术，构建“芯屏器核网”全产业链；加快打造两江数字经济产业园、礼嘉智慧生态城、两江协同创新区三大创新平台，继续高标准办好智博会，深度参与数字经济国际合作，使创新成为新区高质量发展的强大动能。强化招商引资，在存量做强、增量做优、总量做大方面下功夫，以大项目带动大产业、加快大发展。

发布“智汇两江”双创品牌

6月13日，主题为“汇聚双创活力，澎湃发展动力”的2019全国双创周重庆分会场启动仪式在位于两江新区的重庆互联网学院举行。

记者在会上了解到，两江新区双创品牌成绩亮眼。自2016年5月获批全国首批“双创”示范基地以来，两江新区大力实施创新驱动发展战略，推进大众创业万众创新的决策部署，初步形成了具有区域特色的创新创业形态，经济提质增效的内生动力稳步增强，并在今年5月受到国务院通报表彰。

两江新区也将借此机会，正式发布“智汇两江”双创品牌，以进一步汇集全球科技创新人才，构建面向未来的国际创新城市、创新区域、创新地标，打造“长江上游创新中心”。

据介绍，“智汇两江”的“智”即智能、智慧、智士，指两江新区大数据智能化等优势产业，以及有创新创业梦想的创新人才；“汇”本意为江流汇合，也指汇聚、汇合、汇萃，喻指全球创新要素、国际创业英才、天下有志之士，汇聚重庆两江新区，共创无限未来的广阔图景，既展现海纳百川、包容开放的平台优势，也体现一半山水一半城的生态优势。万千创新英才、天下有志之士，汇聚重庆两江，将使得这里成为长江边上耀眼的“创新之城”“创业之都”。

与此同时，围绕“智汇两江”主品牌，两江新区还将打造“智汇两江·思享汇”“智汇两江·创赛汇”“智汇两江·创业汇”三大子品牌，构建起“1+3”活动平台。其中“智汇两江·思享汇”侧重于微分享、微沙龙、微座谈等创新活动，打造活动及服务平台；“智汇两江·创赛汇”侧重于双创赛事、融资路演、项目展示等，推动创业资本对接、产业资源合作；“智汇两江·创业汇”侧重于政策解读、区域协作、融合创新等，旨在深度赋能企业，实现融合成长。

“通过开展国际化、品牌化、开放化的统筹运营，共同构建全流程创新服务生态，全面助力两江新区打造一流的国家（西部）科技创新中心、吸引全球科技创新人才目标，推动长江上游创新中心、国际一流的创新中心建设。相信通过大家的共同努力，一座生机勃勃、充满活力的‘创新之城’‘创业之都’一定会闪耀在长江岸边，矗立在全球面前。”两江新区负责人表示。

打造三大创新平台

据了解，两江新区正深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，高质量实施“双创”示范基地和国家自主创新示范区建设。这其中包括推进两江数字经济产业园、礼嘉智慧生态城、两江协同创新区三大创新平台建设。

以两江数字经济产业园为依托，两江新区正坚持一手抓研发创新、一手抓补链成群，积极培育、引进数字经济类企业。仅一季度，数字经济产业园内新增注册企业434家，数字经济企业累计达到3865家。数字经济市场主体的加速聚集为两江新区高质量发展提供了强劲动力，包括云从科技、海云数据、誉存科技等一大批园区内的企业表现亮眼，博拉网络成为重庆地区首家科创板上市申请获受理企业，浙大网新智慧城市项目也正式入驻。

礼嘉智慧生态城已确定在其核心区，以“一园五区”为规划蓝图，建设未来智慧生活体验园。体验园一期将以生态本底为基础，推进与百度、中移动等共建5G试验区，打造智慧运动步道、互动仿真等多项特色体验项目，并在第二届“智博会”期间开园迎接观众。

位于两江新区龙兴片区的两江协同创新区也已完成概念性方案设计，西工大重庆科创中心、新引进的华东师范大学重庆研究院、清华大学支持的智能微系统研究院即将投用。清华大学、中国科学院大学、同济大学、中科院计算所、新加坡国立大学、比利时鲁汶大学等一批国内外知名院所相继落户，将打造内陆地区科技创新示范高地、新兴产业孵化高地、国际科技交流合作高地以及一流创新资源聚集高地，为重庆建设国家(西部)科技创新中心提供有力支撑。

优化创新环境彰显新区城市形象

党的十九大报告提出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。

作为内陆第一个国家级开发开放新区，两江新区自成立以来，始终坚持生态优先、绿色发展，将生态环保理念与开发开放理念融为一体。在两江新区，城市的天际线在江水和绿色中延展，城在林中、路在绿中、人在画中，“一半山水一半城”的美丽新区初具雏形，生态新区示范效应逐步展现……

牢固树立新发展理念，以生态优先、绿色发展为引领，两江新区明确提出要打造“绿、畅、亮、洁、美”的城市环境、实现“开门见绿八分钟可达”。

目前，两江新区内已有包括照母山森林公园、园博园、九曲河湿地公园等在内的104个公园，在建公园56个。到2020年，两江新区还将全面完成金海湾公园、金洲公园等17个公园建设。

此外，两江新区海绵城市、生态城市、智慧城市以及可再生能源示范项目等试点均有序推进，环保任务全面完成。而根据新区发布的《实施生态优先绿色发展行动计划（2018-2020年）》，到2020年，两江新区城市建成区绿化率达到45%，森林覆盖率（1200平方公里）达到52%，人均公园绿地面积（含生态绿地公园）达到16平方米/人。

届时，两江新区城市综合承载力和区域竞争力将明显增强，为高质量发展积蓄更强后劲，从而在更高水平上参与“一带一路”与长江经济带建设，加速向内陆开放高地迈进。

此外，两江新区也加大了对国际学校等资源的引进。在教育方面，5月18日，由知名教育集团——JRT教育集团打造的西美葡学院正式落户两江新区金山意库文化创意产业园，成为西南地区首家为西葡语语言及文化推广而设立的国际语言学院。而在医疗方面，今年初，位于两江新区的重庆首家新加坡综合性国际医院——莱佛士医院正式揭牌成立。这不仅能为重庆市民及在渝外籍人士提供医疗服务，还将辐射西南地区国际医疗救助领域，大力提升重庆的医疗资源品质以及国际化水平。

下一步，两江新区将深入推进创新资源的引入和开放，改善生活环境，提升城市建设品质，打造相对集中、综合配套健全的人才聚集区，构建国际化社区和产业园区，彰显两江新区城市新形象。