新加坡社会 | 同样是人口老龄化，新加坡是如何应对的？

人口老龄化有可能成为21世纪最重要的社会趋势之一，

几乎所有社会领域都受其影响，

包括劳动力和金融市场、

住房、交通和社会保障等、

家庭结构和人际关系。

2017年，全球60岁以上人口约9.62亿，

占全球人口13%，且每年以3%左右的速度增长。

到2050年，全球除非洲以外，

所有地区60岁及以上人口将接近甚至超出三分之一。

全球老龄人口数量在2030年将达14亿，

2050年达21亿，2100年上升至31亿。

据新加坡政府统计，

65岁以上居民在全国总人口中的占比不断攀升，

1980年为5%，2010年为9%，2018年达到了13.7%，

并且预计2030年将达到23%。

以下几组数据也显示出新加坡社会日益严重的老龄化问题：

2014年至2018年，新加坡每年出生率下降，死亡率增加

2016年至2018年，新加坡人口年龄中位数从40岁提高到40.8岁

2016年至2018年，新加坡人口年龄中位数从40岁提高到40.8岁

1970年至2018年，

新加坡老龄人口支持比例从13.5下降到4.8.也就是说社会中每一位65岁以上的老年人，

只有4.8位年龄在20-65岁之间的青年人提供支持。

新加坡如何应对老龄化问题？

实际上，

新加坡早在上世纪50年代就开始着手解决老年人的问题：

从中央公积金制度（CPF）的建立、

各项老年救助措施的出台，

到政府、社区、机构等多方应对老龄化问题的实践与创新。

这其中的很多举措都值得学习和借鉴。

中央公积金制度CPF：

英文全称为Central Provident Fund。

适用于所有在新加坡工作的新加坡公民和永久居民（PR）。

一但开始工作，

雇主就会为员工开通一个CPF账户，

由员工个人和公司按员工月工资

（包括当月奖励分红，如果有的话）

的一定比例存入。

CPF里有三个户头，

分别是Ordinary Account （OA, 普通户头）、

Special Account（SA, 特别户头）、

Medisave Account（MA, 保健储蓄户头）。

存入CPF的数额又将按照政府规定的比例分配到以上三个户头中。

除了雇主，子女也可以为父母补交公积金，

或以公积金为父母交医药费。

每个人在62岁以后可以提取CPF的存款，

这实际上就是鼓励个人养老和家庭养老，

并提早为老年生活做好准备。

社会支持：

为鼓励老年人回归职场与社会，

2012年，

新加坡政府推行了《退休与重新雇佣法令》，

还为老年人提供就业培训。

此外，还有由新加坡生部监管的社区医院、

养老院以及乐龄之家，

为老人提供医疗、护理与康复、

失智症日间护理等服务；

此类机构均可获得政府补贴。

新加坡保健促进局还专设针对老年人的健康推广项目，

以促进老年人的身体健康并鼓励他们积极运动，

保持活跃。

生育政策：

新加坡政府还及时对人口政策进行了调整，

不仅取消了过去严格控制人口增长的规定，

还制定了一系列鼓励生育的政策，

以提高新加坡的生育率，

逐步改变人口结构。

住房政策：

新加坡政府还制定了各种优惠政策，

如多代家庭组屋优先计划（Multi-Generation Priority Scheme）：

两代人同住可优先获得购买租屋的资格；

与父母邻居补助（Proximity Housing Grant）：

最多两万新币的住房补贴，

鼓励子女购买离父母较近的租屋，

方便子女照顾老人，

同时又保证老人的独立性。

总的来讲，

新加坡养老设施条件完善，

各类政策扶持力度大：

为老年人提供了养老、医疗、住房等全方位的保障；

在提高出生率、解决人口老化问题的同时，

也力求保证老年人的生活品质。

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