「环时深度」对俄制裁：飞向美欧的失控回旋镖

来源：环球时报

【环球时报特约记者 瓦力】在美国不断拱火最终导致俄乌军事冲突爆发后，华盛顿又联合盟友对俄罗斯发起一轮接一轮的制裁，希望以此拖垮莫斯科。美国总统拜登今年3月表示，制裁正“摧毁俄罗斯经济”。不过言犹在耳，局势就出现重大变化，美欧对俄制裁就像回旋镖一样，又重重打回自己身上。它们的经济复苏不仅受到严重影响，国内还不断爆发抗议通胀和暴力案件的游行示威。更糟糕的是，美欧的对俄政策不仅给俄罗斯、乌克兰以及自身带来负面影响，还波及世界上其他国家和地区。

触底与反弹

今年2月俄乌军事冲突爆发之后，美国协同其主要盟友和伙伴，在短期内对俄罗斯实施了被认为是“史无前例”的制裁，覆盖贸易、投资、金融等诸多领域。美国及其盟友希望通过这一系列强力制裁，限制俄罗斯从西方获得高科技产品，减少乃至切断俄罗斯获得支撑特别军事行动的资金，摧毁卢布信用继而摧毁俄经济，企图用制裁手段“不战而屈人之兵”，击败俄罗斯。

相关制裁在全球经济和金融市场上很快获得初步反应，其中最直观的就是制裁消息宣布后，卢布汇率暴跌。3月9日，卢布兑美元汇率一度跌破120∶1。这被美国看作是制裁取得巨大成效的重要标志。3月26日在波兰访问的美国总统拜登不无得意地玩起了文字游戏，称“卢布即将沦为瓦砾”（英文里卢布“ruble”和瓦砾“rubble”发音以及拼写近似）。之后，多家跨国公司纷纷撤出俄罗斯，俄经济前景开始变得黯淡。

不过美西方还没高兴多长时间，局面很快就发生了变化：俄罗斯通过将卢布与天然气绑定等措施，很快在金融市场上扭转劣势。6月29日，卢布兑美元汇率接近50∶1，创下从2015年5月到当时的最高点。截至本报7月7日凌晨发稿时，卢布兑美元汇率为61.5∶1。据《华尔街日报》6月29日报道，今年以来，卢布兑美元已经升值42%。美国财经媒体彭博社因此评价说，卢布是“今年全球表现最好的货币”。此外，俄乌冲突爆发后，受到西方制裁措施和市场恐慌情绪影响，国际油价大幅上扬。国际能源署表示， 5月俄罗斯石油收入大增，回到了俄乌冲突前的水平。

美西方制裁当然给俄罗斯造成严重困难，而且这种困难是长期的。法新社援引经济学家的话评论称，制裁给俄罗斯带来的更严重经济影响还在后面。据BBC估算，俄罗斯经济可能将在今年陷入严重衰退，预计将萎缩10%。不过，这种困难不是单向的，越来越多的证据显示，俄乌冲突爆发至今，美国及其盟友特别是欧盟采取的一系列制裁措施，事实上已经成为失控的回旋镖，给美欧乃至世界的经济复苏与发展带来巨大的不确定性，其恶性后果正以远超预期的速度显现出来。

很多人的消费习惯在改变

相关制裁反噬美欧最为显著的现象就是通货膨胀的持续高企。因为制裁导致全球原油价格上涨，美国在俄乌冲突爆发前已经非常严峻的通胀情况进一步恶化。统计数据显示，2022年5月美国通货膨胀达到40年来的最高水平，同比增长8.6%，美国民众最为敏感的汽油价格同比上涨62%。《华尔街日报》6月21日分析称，因为通胀压力依然巨大，而美联储采取了越发有力的行动对此予以遏制，导致今年美国经济衰退的可能性迅速上升。接受该媒体调查的经济学家们认为，未来12个月美国经济陷入衰退的概率为44%。这一概率通常只有在经济濒临衰退或实际正处于衰退时才会出现。

根据昆尼皮亚克大学6月22日发布的一项调查，59%的美国受访者认为当前的通胀已经酿成危机。据《纽约时报》报道，2021年5月，12个大鸡蛋的平均价格为1.6美元。一年后，这个价格上涨75%，达到2.8美元。碎牛肉每磅上涨13%。1加仑全脂牛奶要比此前贵1/5。根据美国劳工统计局的数据，今年5月的食品杂货价格比去年同期上涨12%。这是自1979年以来最大的同比增幅。全美各地的人都在改变他们的消费习惯。一些人开始精打细算，在折扣店购物。还有人不吃红肉和鱼，为了赚点外快而帮人遛狗。在美国心理协会最近公布的一项民意调查中，把通货膨胀列为头号压力来源的成年人，比该调查15年历史中问及的任何其他问题都要多。

紧跟美国制裁俄罗斯的欧盟，因为对俄罗斯的能源依赖程度更大，因此受到的影响也更大。根据欧盟统计局的数据，欧元区6月通胀率按年率计算达8.6%，再创历史新高。其中，德国通胀率为8.2%，法国为6.5%，意大利为8.5%，西班牙为10%，均处于高位。此外，波罗的海三国通胀率高达20%左右。分析人士认为，欧洲经济正面临高通胀低增长风险，对俄制裁的反噬效应持续显现，将长期影响欧洲经济的复苏和发展。

与此同时，俄罗斯近期减少对一些欧盟国家的天然气供应，其中包括德国。据彭博社日前报道，巴伐利亚工业协会的报告显示，如果俄罗斯完全切断天然气供应，今年下半年德国经济将收缩12.7%。商品和服务产出损失可能达到1930亿欧元，失业人数或多达560万人。德国联邦统计局7月4日公布的贸易数据显示，今年5月，德国出现贸易逆差10亿欧元。这是德国自1991年以来首次出现贸易逆差，而出现这一情况和美欧制裁俄罗斯导致能源价格飙升有关。英国经济与商业研究中心日前发布报告称，由于俄罗斯天然气供应减少，欧洲经济衰退的风险大幅上升，今年冬季欧洲经济出现衰退的概率达40%。

系统性风险与不稳定因素相结合

因为通胀引发生活成本大增，美欧多国爆发抗议潮，暴力活动不断增多。6月20日，8万比利时人在首都布鲁塞尔游行示威，抗议物价上涨。法国巴黎戴高乐机场工作人员、德国港口工人、英国铁路工人也相继举行罢工，对各自国家民众生活和经济造成不小影响。

路透社称，随着生活成本的上升，通货膨胀也被视为暴力行为的驱动因素。据CNN7月5日报道，美国“枪支暴力档案”网站的报告显示，今年以来，该国发生至少311起大规模枪击事件，而最新的一起就是7月4日美国独立日枪击事件。美国哥伦比亚广播公司7月4日称，截至当天，美国今年已有2.25万人死于枪支暴力。在今年6月和7月，挪威、丹麦相继发生枪击事件。

对长期观察美欧国内治理与对外战略的研究者来说，美欧此次在俄乌冲突中的决策，从宏观的对外战略与地缘政治视角来看，具有较为明显的短期战术赌博以及长期战略投机的属性。从制裁已经引发的后果来看，美欧决策还具有较为明显的系统性连锁反应和长尾效应。因为错误地认定制裁能在较短时间内迫使俄罗斯作出巨大让步，而没有考虑俄罗斯进行坚定反制的后果，所以西方没有预判到制裁对美欧内部经济、社会生活的催化效应。伴随着通货膨胀，中低收入群体的生活压力在短期内呈现极速上升态势，而这与美欧国家原先存在的社会矛盾耦合，加速了社会生活层面戾气的累积，催生了一个系统性风险和不确定因素广泛存在的不稳定环境，为各种社会矛盾的频发、高发与激化，提供了一个短期内难以改变的环境。

社会不稳也必将引发政治动荡。因为应对通胀不力，拜登的支持率持续低落。据美国《国会山报》报道，最新民调显示，高达七成美国人表示不希望拜登竞选连任。拜登的整体支持率仅有38%，受访者给他应对通货膨胀（28%）、经济（32%）、刺激就业（43%），以及对抗新冠肺炎疫情（50%）等方面的表现都打了低分。新加坡《联合早报》称，舆论普遍认为，民主党很可能在今年的中期选举中失去对国会两院的控制权。欧盟各国也担心通胀会进一步引发政治不稳。

143个经济体的经济增速估值被下调

西方国家在俄乌冲突中的作为，已经引发外溢效应。在短期内，这些行为对全球大宗商品价格形成直接冲击，让各国在经济稳定、粮食与能源安全等领域面临严峻挑战。联合国秘书长全球危机应对小组6月发布第二份关于粮食、能源和金融系统的报告，明确指出俄乌冲突爆发以来，全球食品、能源和化肥市场遭受的价格冲击正不断升级；94个国家的16亿人至少面临其中一项危机，其中约12亿人生活在最容易受影响的国家，这些国家在粮食、能源和金融这3个领域都极为脆弱。

从整体发展来看，通过实施难以在短期内退出或者调整的对俄制裁，美欧与俄罗斯形成了某种直接的战略僵持，在当下以及可见的将来，这种僵持的外溢效应将对世界经济稳定和复苏持续构成严重威胁。国际货币基金组织（IMF）总裁格奥尔基耶娃近期表示，俄乌冲突使世界经济复苏遭受巨大挫折，其影响将导致143个经济体今年的经济增速预测值被下调，这些经济体占全球经济总量的86%。分析人士指出，在高通胀的压力下，美联储正加快收紧货币政策，这将导致一些国家债务违约风险升高，令世界经济复苏面临更多风险。

“飙升的食品和燃料价格加剧已经存在的不满，一波动荡即将到来”，英国《经济学人》杂志日前表示，许多政府希望减轻通胀给民众带来的痛苦，但在疫情之后，它们负债累累、资金短缺。贫穷国家的公共债务占国内生产总值的比例平均接近70%。IMF表示，41个国家正处于“债务困境”或高风险之中。斯里兰卡已经发生债务违约，国内多次出现严重抗议。秘鲁因生活成本大增爆发骚乱。《经济学人》建立的一个模型显示，在历史上，食品和燃料价格剧烈上涨都可能引发大规模抗议、骚乱，甚至是政治暴力。如果这个模型得出的结论继续成立，许多国家今年的动荡可能增多。