• 11月24日 星期日

伊朗对中国有多重要?构建“亚洲大三角”,没德黑兰成不了

根据新加坡《联合早报》报道,美国与伊朗有关《联合全面行动计划》(JCPOA)的分歧本月迅速升温,伊朗的核心诉求是全面取消美国的制裁,而美方则对这一诉求表示全盘反对。在骤增的国际压力下,伊朗政府14日与欧盟特使会面,未来两周也将在布鲁塞尔与欧盟展开新一轮谈判,此外,伊朗还在15日与中国外交部部长王毅通电话,据称王毅部长15日在通话中强调:“无论国际和地区局势如何变化,中方都将为推动中伊全面战略伙伴关系取得更大发展做出努力。”由于美方之前已通过外交渠道呼吁中国减少购买伊朗原油,推动伊朗重返JCPOA谈判,在此背景下,王毅的态度,无疑是阐明中国愿意继续在核心利益上与伊朗“相互坚定支持”,“反对单边霸凌行径”。

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其实,早在今年3月27日,中国外交部部长王毅,和伊朗伊斯兰共和国外长扎里夫,在伊朗首都德黑兰签署了《中伊全面合作计划》,根据公开消息显示,这是一份长达25年的、全面性的“行动方案”,包括了中伊双方在政治、经济、科技等领域的合作条款。既然有这份《全面合作计划》珠玉在前,现在中伊两国在伊朗核问题上步调一致、协调发声,乃至中国将成为伊朗维护自身国家利益的坚定后盾,也是完全不难预料的。

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对于这份中伊之间发展高层次战略合作、互利共赢的战略合作方案,中伊双方均予以了高度评价,中国外交部在协议签署后就明确指出,中伊两国的协议有利于“造福两国人民,并为地区和平做出贡献”,而伊朗外长则宣布,这一计划将为中伊未来25年的合作“确定方向”。伊朗媒体则指出,这份《全面合作计划》意味着“为新的‘世界秩序’奠定基础”,同时这一“世界新秩序”并非围绕着日渐没落和封闭的“西方中心主义”展开构建,而是由中国和伊朗等在远东和中东具备极大影响力的亚洲国家构建的“东方新秩序”。

那么,中国与伊朗之间的战略协作互动的内容包括哪些,中伊之间战略协作、发展友好往来的内在逻辑是什么,将为有关各方带来怎样的战略利益呢?我们可以用三个方面来简要说明:在经济层面上“互利共赢”,在社会层面上“共同发展”,在政治层面上“密切协作”。

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从“经济层面”上来分析,中伊两国之间当前、未来能够展开的经济合作除了包括有传统的石油等能源领域范畴,还涵盖了诸如基建、港口、铁路、通讯、大数据、信息化等内容。
简单一句话来说,对于中国而言,伊朗能够提供给我们的,是对于中国国内现代化工作极其重要的、堪称经济“发动机”的石油能源;而对于伊朗来说,中国能提供给伊朗的,是对于伊朗国内现代化工作更加重要的、能够快速提升伊朗国力和人民生活水平、促使伊朗经济迅速复苏的基建、交通等重要公共设施,更包含有诸如信息化和大数据设备这样的高科技产品。

仅此一条咱们就能看出,中伊之间在经济和国家建设领域开展的战略互动、务实合作,本质上是一种“互通有无”、“优势互补”的政治与经济策略,伊朗协助我们解决我们最为关心的社会议题,我们协助伊朗解决他们最为关心的社会议题。在这一经济活动和交往中,双方都得到了实惠,也都得到了经济发展、创造了新的增长点,无论是对中国,还是对伊朗来说,中伊之间的经济交流与协作无疑都是构建公平公正、优势互补共同繁荣的国际合作典范。

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从“社会层面”上来分析,伴随着中国“一带一路”倡议的逐步铺开,可以预见的是,在不久的将来,除了通过印度洋甚至巴基斯坦输油管道输送到中国西部的、源源不断的伊朗石油,还有可能包括伊朗法尔斯编织的、精美的波斯地毯;克尔曼省的特产、高质量的伊朗无花果和开心果等坚果产品;作为古波斯帝国、萨珊帝国文化遗产的波斯细密画;以及漂亮的伊朗金属制品、美味且价格低廉的里海鱼子酱等等;中伊之间的政治、文化甚至旅游来往都有可能更上一个台阶,传说中的“追风筝的人”不仅能够在喀什上演,在大不里士也有可能上演,波斯帝国的历史长卷,将逐一展现在中国游客的面前。

而通过陆地通道从中国西部出发、输送到伊朗国内的,除了源源不断的中国基建队伍、中国高科技公司的施工和技术人员、各种性能先进的高科技产品,还有可能包括中国制造的诸多工业制成品,比如羊毛服装、牛羊肉食品、中低端机电产品廉价供应伊朗国内市场;甚至还有可能包括中国独特的、博大精深的历史文化产品,到时候,中伊之间空中飞行着中国制造的客机,海面上行驶着满载中国产品的远洋轮,伊朗国内的车辆、每一个伊朗人的手机里都安装着“北斗”卫星导航定位模块,时刻享受中国的卫星导航服务。

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分析完了中伊之间可能在经济层面上和社会层面上的合作成果,对于两国最重要的,当然还是政治层次和地缘战略层次上的合作,毕竟在经济交流日益密切、文化交往如火如荼的情况下,中伊两国,乃至整个中东国家圈强化在政治层次上的交流合作,同样也是水到渠成的事情。
就比如,根据今年三月份《中伊全面合作计划》中传得沸沸扬扬的、引起美国方面“极大不满”的“中伊贸易使用人民币结算”,这种具有一定政治色彩的经贸政策,其实就可以被视为中伊两国为了打破美国主导下的国际跨境结算支付、美元清算和支付体系而进行的政治协作;而当下中国就伊朗核问题对伊朗做出的、带有明显“力挺”色彩的政治表态,同样可以被视为两国在双方各自关注的领域里、在政治层面上的“协同合作”。

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只不过,这种政治合作伴随着中伊之间经济联系的逐步增强、必然伴随着中伊两国战略互信日益加深、伴随着中伊间战略利益的逐步趋同,必将变得越来越紧密、越来越有实际内容:
往低的层次来说,中国、伊朗两国,当然更有可能带上俄罗斯这个国家,将按照中伊、中俄、伊俄在今年三月份签署的“三国协定”所规定的内容,在从远东到中东再到东欧、南欧的问题上保持战略一致,共同维持整个亚洲大陆的和平和稳定;往中的层次来说,中、俄、伊的“三国协定”还可以继续外延,如中国方面可以将朝鲜、巴基斯坦、部分东南亚国家纳入进来,伊朗可以将叙利亚和黎巴嫩等国纳入进来,俄罗斯则可以将东欧部分国家纳入进来,中、俄两国联手甚至可以将中东部分逊尼派国家、乃至土耳其纳入进来,从而大大延展以上国家的战略合作程度,共同维持亚洲大陆繁荣与稳定。

往高的层次来说,有中国、俄罗斯、伊朗三个陆权大国确保的“亚洲大三角”,由中、俄、伊三国形成的高度战略协同与合作,对于部分试图通过“域外平衡”模式染指亚洲大陆事务、在东欧地区制造混乱、有意将中东“碎片化”的大国来说,简直意味着其亚洲、东欧影响力的末日。即使试图通过扶持诸如印度、菲律宾、澳大利亚、日本、乌克兰这样的国家来对中俄伊这一“陆权大三角”实施制衡,在地缘政治上除了能稍微添乱,也几乎是不可能达成的任务。

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通过以上分析,我们可以认识到,中伊,包括中俄、伊俄等国之间的战略协作,不是“权宜之计”,更应该被视为长期性的、具有战略价值的地缘政治大战略,如果中俄伊三国真的能做到密切协作,那么,亚洲与东欧将真正成为“亚洲人的亚洲”、“东欧人的东欧”,成为真正的“繁荣之岛”,亚洲大陆必将呈现出真正的、从唐帝国灭亡后就几乎没有再出现过的繁荣景象,新的“丝绸之路”四通八达、亚洲国家团结起来、建设真正的“人类命运共同体”将成为现实。

而从更为长远的角度来看,中伊之间的战略协作,不仅能够让整个亚洲大陆成为稳定、团结、和平的堡垒,某种意义上来说,甚至有可能会成为下一阶段国与国之间的关系、来往的准则,具有极高的象征性意义。

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