更高水平开放 更高质量发展——兰州海关着力促进甘肃省开放型经济发展

今年以来，面对严峻复杂的外贸进出口形势，兰州海关服务靠前，发挥职能，支持甘肃省开放平台和开放通道建设，促进甘肃省更深层次对外开放，促进开放型经济高质量发展。

对外开放平台加快建设

走进兰州新区综合保税区，进出区货车络绎不绝，一派繁忙。在兰州新优联实业有限公司，生产工人正在车间加工生产百叶窗。

“这批货准备发往英国，出口英国是全新尝试，兰州海关工作人员为我们提供了很大帮助。”公司相关负责人说。

今年上半年，兰州新区综合保税区进出口值37.3亿元，占全省进出口总值的11.4%。其中，出口8.9亿元，进口28.4亿元。

不止兰州新优联实业有限公司有这样的感受，在综保区各企业生产车间，生产线都井然有序、一派繁忙。如今的兰州新区综保区，已发展成粮油加工、木材加工、电子产品加工、保税仓储分拨、机械设备出口、农副产品出口和跨境电商、进口整车保税存储等多元化发展的多元产业格局，经贸往来从当初的东南亚逐步扩大辐射至中西亚、欧美等国家和地区。

兰州新区综合保税区高水平开放高质量发展是甘肃省开放平台建设的一个缩影。在兰州中川机场国际航空口岸进境种苗指定监管场地，一批来自日本的番茄种子随着北京至兰州的航班如约而至，兰州海关所属中川机场海关关员对该票货物进行转关核销操作并通知货主进行货物申报工作。今年上半年，甘肃省进出口种子4123.8吨，价值2.7亿元，同比增长38.6%。

开放平台加快建设，带动甘肃省高水平对外开放。今年上半年，甘肃省外贸进出口总值325.8亿元，同比增长24.6%，增速排名全国第8位。

培育外贸发展新动能

近日，经兰州海关所属天水海关检验合格，天水大洲跨境电商综合服务有限公司申报的15吨、货值8.4万美元的“秦安蜜桃”，通过跨境电商企业对企业（B2B）模式顺利出口新加坡，这是“秦安蜜桃”首次通过跨境电商B2B模式 出口，标志着甘肃省生鲜农产品出口打开全新通道。

2021年7月1日，海关总署决定在全国海关复制推广跨境电商企业对企业（B2B）出口监管试点工作以来，兰州海关所属天水海关主动作为，加强政策宣讲和业务指导，务实高效为地方政府提供决策参考，与天水市商务局等相关部门加强协作配合，共同研究落实举措， “一对一”指导企业办理海关注册登记和资料申报，全力推动天水市跨境电商出口业务落地见效。

“跨境电商企业对企业模式的落地实施，改变了通过传统方式出口的固化思维,为特色产品扩大出口打开了新局面。”天水海关关长张泰恒说。除了秦安蜜桃，天水、平凉等地的苹果, 也相继通过跨境电商企业对企业模式出口。

同时，兰州海关积极组织开展兰州、天水跨境电商综试区实地调研和政策培训，为综保区保税网购的运营企业提供一对一业务指导，帮助解决问题。优化跨境电商零售进口退货监管措施，实现退货全流程业务 “一站式”办理。支持兰州新区综合保税区跨境电商保税网购业务迅速发展，外贸新业态发展，成为甘肃省开放型经济高质量发展新亮点。

全力优化口岸营商环境

“你好，我们公司签订了一批外贸订单，现在急着要办理出口企业备案手续，不然船期就赶不上了。”兰州海关所属平凉海关接到庆阳智赢达公司的求助电话。

在了解情况后，该关立即行动，派专人指导企业提交申报材料，并开启鲜活易腐农产品查检绿色通道，组织人员开展属地查检，并指导企业自主打印证书。不到1天时间，从提交申请到审核通过再到出具证书就全部办理到位，帮助企业保住了订单。

“原来担心船期可能要延误，没想到海关的工作这么快！一下子给我们节约了这么多时间。”该公司经理杨成刚说。

对标国际先进水平，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，是促进外贸稳定健康发展的重要保障。兰州海关持续优化口岸营商环境，推出各项纾困惠企措施，跨境贸易便利化水平显著提升。

今年6月，甘肃省进口、出口货物整体通关时间分别为16.42小时、0.99小时，较2017年当月分别压缩66.35%、98.97%。

同时，该关指导辖区进出口企业用足用好减免税政策，持续降低企业成本，加快优势企业 AEO 培育认证，指导酒泉敦煌种业百佳食品有限公司顺利通过海关高级认证，成为甘肃第一家出口食品生产企业高级认证企业，充分运用国际贸易“单一窗口”等平台推广无纸化业务办理模式，让“数据多跑路，企业少跑腿。”

“道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。”兰州海关将始终胸怀大局，结合国内国际形势，干在实处、走在前列，促进甘肃省更高水平对外开放，实现更高质量发展。

（中国日报甘肃记者站）