居民就业反弹 裁员针对非居民！新加坡就业复苏了？

原创 施倗 随笔南洋 昨天

新加坡人力部12月17日公布第三季劳动市场报告。报告显示，截至第三季本地居民就业人数为234万人，逼近冠病疫情暴发前的水平；非居民就业人数则继续减少，减速甚至比前两季更为显著。

这份劳动市场报告显示，新加坡第三季总就业人数持续萎缩，不包括女佣的就业人数减少了2万9100人。但本地居民就业人数出现强力回弹，几乎抵消了首两个季度的跌幅。

新加坡的就业数据通常分为新加坡公民、新加坡居民、以及非居民三类。新加坡居民包括新加坡公民及永久居民，而非居民则包括除公民和永久居民以外的，所有EP、SP、WP等准证持有者，也就是常说的外籍员工。

从公布的总就业人数来看，新加坡今年首九个月的就业人数锐减了15万8700人。不过，当中每10人中有九个是非居民。

报告公布第三季被裁人数为9120人，比上一季的8130人还有所增加，但至今没有超过全球金融危机时的高峰——近1万3000人被裁。

另外，被裁半年内重回职场的本地居民，比率从上季度的58.4％再下滑至57％，但下滑的速度有所放缓。

本地职位空缺在第三季也出现今年来的首次增长，达4万9600个，职缺比率从上个季度的0.57微升至0.60，意味着每10名求职者争夺六个职缺。人力部常任秘书甘泽铨表示，这显示“本地劳动市场已经逐渐回暖”。

甘泽铨表示，经济环境的不确定及需求持续疲软，将影响劳动市场。一些工作可能不会重返，劳动市场预计需更长时间才能恢复。

另外报告显示，居民长期失业率今年9月经季度调整后回升至0.9％，或2万2000人，这比6月份的1万8600人来得多，与2019年12月及2020年3月持平。

受访的分析人士指，这种好坏参半的消息，与政府推出的“雇佣补贴计划”有关。因为这些补贴计划并不涵盖非居民。政府在疫情期间推出的帮助企业留住员工的各种救助配套，都只针对新加坡居民。这使一些企业选择解雇外籍雇员，在缺人时重新招募本地居民。相信这是第三季本地居民就业反弹的主要原因。

人力部长杨莉明日前也向记者表示，雇佣补贴计划以及全国工资理事会公布的工资指导原则，帮助本地雇主保持劳动队伍中的坚实新加坡人核心，“这些强有力的支援措施，在维持就业市场及就业情况的稳定，扮演了重要的角色”。

杨莉明提醒雇主集中精力建设本地劳动队伍，在企业转型过程中创造更好的就业机会。“我们要让求职者了解机会在哪里，并给予他们强有力的支持，转向新的领域和职位。”

全国职工总会助理秘书长朱倍庆，也是政府国会人力委员会主席，在面簿贴文说，对劳资政三方通过新心相连计划及就业理事会，促成本地就业回弹感到振奋。

朱倍庆说，随着更多企业重启，并在解封第三阶段扩大产能，他相信更多行业会增聘人手。

另一名职总助理秘书长郑德源说，最新数据显示劳动市场复苏，让人感到鼓舞。“不过，下个季度仍可能在冠病疫情带来的不确定中，继续出现裁员和失业的情况。”

郑德源表示，“我相信劳动市场的复苏将是缓慢而且不平均的。”

受访的分析人士同意，本地劳动市场总体来说未出现反弹。居民就业的反弹，其实是建立在更多非居民被裁员的基础上。因此他同意郑德源所说，“劳动市场的复苏将是缓慢而且不平均的”。

这也符合新加坡政府的政策。新加坡政府希望企业努力建设以新加坡人为核心的劳动队伍。作为补充，外来人力资源在危机时可成为“缓冲器”，为新加坡人承受了总体就业岗位减少的压力。

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