《列车前方到站徐家店》9|扎根在徐家店的土地上

《列车前方到站徐家店》9|扎根在徐家店的土地上

作者 崔洪国

在徐家店工作那两年，我围绕企业发展壮大，培植乡镇税收来源上动了不少脑筋。企业好不好是乡镇财力好不好，日子好过不好过的关键。“问渠那得清如许，为有源头活水来”，民营企业好的地方，不仅区域内带动富余劳动力就业，增加农民收入，还能形成有影响力和带动力的企业家群体，一家做好了，其他就着学，一家做大了，就对其他企业传帮带，一家做强了，就联系辖区内其他企业抱团闯市场，如果形成了这样的高地引领和洼地集聚效应，乡镇的税收和财源就有了保障。

我看重徐家店辖区内企业发展，也是得益于当年在沾化冯家任镇长的那段工作经历。2006年到2010年前后的乡镇工作环境不同于现在。在我刚到乡镇工作的2006年还有“三提五统”一说，“村提留是村级集体经济组织按规定从农民生产收入中提取的用于村一级维持或扩大再生产、兴办公益事业和日常管理开支费用的总称。包括三项，即公积金、公益金和管理费。乡统筹费，是指乡（镇）合作经济组织依法向所属单位（包括乡镇、村办企业、联户企业）和农户收取的，用于乡村两级办学（即农村教育事业费附加）、计划生育、优抚、民兵训练、修建乡村道路等民办公助事业的款项。”

1994年的税制改革已经提出提高税收收入占国民生产总值的比重，但是放到那时的乡镇，企业真正见真金白银的毕竟不是很普遍，所以对乡镇的财税贡献也参差不齐。乡镇真正开源的日子很漫长，基本就是靠“三提五统”来保障支出。直到农业税取消，“三提五统”才算完成了自己的历史使命。所以，在那之前，很多地方的乡镇对企业的发展还没有像如今这般重视，因为每年“三提五统”完成后，基本就能够保障乡镇的运转，企业的税收在乡镇收入的真正占比并不高。

乡镇财税来源的变革是一篇大文章，有着复杂的历史经纬和时代背景，我在这里无法展开述说。之所以做这段介绍，主要还是想让大家了解一下乡镇财源变迁的历史，让大家知道乡镇的开源节流一直在说，在做，但也是充满了不易和艰辛。

2017年，我到徐家店后，对照着我当年在冯家促进乡民营企业发展的一些做法，很快就把心思放到了如何推进企业发展上。有时晚上住在镇上，想着这些问题辗转反侧，难以入眠。徐家店镇不同于当年的冯家镇。当年在冯家镇，王尔庄海蜇市场已经在全国很有名气，我们在深加工，产品推广和市场提档升级上做了一些添砖加瓦的事，更多是一些政策的争取和落地，那个市场已经具有自己的规模和经营模式。经过这么多年，王尔庄已经成为全国最大的专业海蜇批发市场，而且有了“买遍全世界，供应全中国”的“豪横”口号。还有就是当年冯家镇的老乡到北京开宾馆创业的多，在北京打出了自己的牌子，也带动了冯家镇不少乡亲投靠，发展，就业。冯家的产业发展有自己与众不同的地方。徐家店的企业发展是什么样的，我去的时候，只是知道徐家店是海阳的工业重镇，原有的工业基础好，存量大，如何接好接力棒，跑好接力赛，我心中的压力还是很大的。

那段日子，我向税务部门详细了解了镇上企业纳税情况，从面上看，企业情况还算不错，后续增收潜力空间很大。从全口径的税收算，我印象中2017年金海化工1168万，津成泰566万，德益福315万，海洋水泥243万，金奥冶炼214万，双双化工133万，龙源油食品54万。但是从分管企业的辛海鹏副镇长和我打过交道的海洋水泥，金奥冶炼，津成泰等企业反映上来的问题看，徐家店的企业发展也面临着产业转型、产品需求不旺、市场萎缩、适应政策和时代变革能力差等问题，有些在如何转型上苦无良策，愁眉不展。

“没有调查就没有发言权。”到任徐家店最初的那些日子里，通过走访座谈和实地调研感受到徐家店镇的企业存量大，发展的底子好，而且企业家的头脑很活泛，在发展面临的瓶颈上不需要政府花里胡哨画政策大饼或者做虚功，给他们在营商环境和政策对接上助把力就是他们巴不得的事情。做好了，那可是徐家店发展的聚宝盆，这可不是小事。“到企业去，到车间去，到市场去，听他们说，帮他们做。”这是我在当时的日记中写下的话。

2017年11月5日以后的几天，我陆续到到金奥环保科技、金海化工、德益福制衣和津成泰进行了调研。烟台市金奥环保科技有限公司是一家以黄金冶炼为主的资源综合利用型企业。董事长王志强向我介绍，企业年产黄金2.5吨、白银3吨、工业硫酸6万吨，正准备上马“含金尾渣综合回收利用项目”项目，需要镇政府帮忙协调。金海化工是当年从烟台福山搬迁到徐家店的一家化工企业，企业经营稳定，面临着环保政策收紧和环保设施升级改造的问题。德益福是一家出口加工型企业，不仅出口创汇，还吸纳了当地大量的女工就业。当地不少的女孩子以不出远门就在镇上的德益福上班为荣，不用辛辛苦苦外出，钱也不少挣，这是多少人梦寐以求的事啊！

津成泰在徐家店发展有二十多年了，在当地有着很好的口碑，是一家果品收储销售企业，徐家店及周边乡镇产的苹果多通过津成泰销往了全国和世界很多地方的连锁超市，也是就业密集型企业。津成泰的经理也姓崔，说话温文儒雅，人善良朴实，很懂经营，有一支年轻有活力的团队。公司的董事长姓方，一位很懂生活的女士，放心放手让崔经理他们打理公司，自己常年云游东南亚泰国等国家，后来我们加了微信，成了很好的朋友，方董经常在朋友圈分享游历的美图。对自己的企业放心放手到这种程度，企业发展不好是不可能的，所以津成泰一直是海阳和烟台的上榜企业。

我在调研中还发现了一个现象，就是徐家店这些龙头企业的经营团队都非常年轻，金奥环保科技的王志强董事长很长时间在国外，公司管理层的丁重云和我很熟悉，一直是他为了企业的发展跑前跑后。这些年轻人扎根在徐家店这方热土，除了就业赚钱养家糊口，还有深层原因就是他（她）们深爱着所从事的职业和行业，我在企业座谈的时候，他们言谈中流露出来的全是奋斗的幸福和对企业发展前景的美好展望，没有一个人嫌地方偏僻，离城远，不方便，待不住。这也反映了企业良好的用人环境，也是徐家店企业能够在后来的发展中不断壮大的生力军。直到现在，这些企业年轻的团队还和我很好互动着，说起来一直一口一个“崔书记”叫着，既让我倍感亲切，又让我心里充满感动。

接下来，在日记里，我记录了这样几件事情。我们在在12月份召开了全镇“优化营商环境，助力转型升级”民营企业家座谈会，邀请了金奥科技、津成泰、金海化工、德益福制衣等公司的董事长和经理到镇上，我面对面倾听他们的苦处，难处，都分别加了他们的微信，当场承诺，如需要有我协调上面有关部门的事项，我一定第一时间帮着去做，这也给那些辛辛苦苦在徐家店打拼的企业家们吃了定心丸。2018年5月21日，徐家店镇政府与山东良枝科技有限公司签订了战略合作协议，在津成泰和国内著名的百果园和优果园等大型商超间架起了彩虹桥。我在当时的致辞中是这样说得“风物长宜放眼量，良枝二字本身就说明了公司的理想和目标定位是星辰大海”，也是对“良枝”和津成泰在徐家店这方热土辛勤耕耘的美好期许吧！

那些日子，看着徐家店的企业发展壮大，就如同看着一个孩子茁壮成长一样，内心充满了喜悦和幸福。在和那些企业家交流互动的同时，我与晓磊镇长和班子成员酝酿起草了《中共徐家店镇委员会 徐家店镇人民政府关于进一步优化招商环境 促进全镇工业二次振兴的意见》，提出了建立项目清单，积极落实跟踪服务；建立全镇企业家商会，积极开展政商对接和以商招商；加强企业转型的政策对接，积极推动新旧动能转换；切实加大招商引资力度，积极引进和培育税源型项目；加强对全镇招商引资工作领导，进一步优化招商环境等实打实的5项措施，意见里面的内容我反复斟酌，多次修改，开门问策，出台后大家反响热烈，成为后续徐家店招商引资，优化营商环境的重要政策遵循。2017年底，金奥环保科技“含金尾渣综合回收利用项目”正式获批，项目总投资2.2亿元，项目还参加了全市科学发展观摩。万达集团青岛项目部还和晓梅书记任第一书记的上马山村结了帮扶对子，山东永能生物质发电项目也在徐家店落地。

离开徐家店后，我对打交道的这些企业一直惦记和念想着。结束这篇文章的时候，我又分别联系了目前正在徐家店辛勤忙碌的几位企业家朋友，金奥丁重云，津成泰李美清和永能生物质的曹炳涛，和他（她）们又一起分享了在徐家店的那些日子，推心置腹地说了很多心里话。听丁总说烟台人大还专门到金奥调研了，公司的王志强董事长还做了发言。公司目前被认定为“烟台市企业技术研发中心”、“烟台市工业设计中心”、“山东省专精特新企业”、“山东省瞪羚企业”、国家“高新技术企业”，连续多年被评为“经济发展示范企业”等。他告诉我，2021年公司实现营收16.64亿元，进出口贸易额约9亿元人民币，综合缴纳税收5789万元。津成泰在中国香港、新加坡、泰国、马来西亚、印度尼西亚、加拿大、美国等地建立了自己的市场和网络，“王山津成泰”商标被评为“山东省著名商标”，公司苹果出口额排名全国前十。

听到这些，想到那些和他们一起走过的日子，想到津成泰的方总也许此刻正在各地游历，和朋友分享着人生无处不在的秀美风光，我的心久久难以平静—我想念徐家店，想念那些正在徐家店辛勤奋斗的人们。

崔洪国，中国散文学会会员，山东省作家协会会员，山东省散文学会会员，济南，烟台作协会员。出版有散文集《寻找灵魂的牧场》《与海阳最美的邂逅—崔洪国散文精品集》。在报刊、媒体、平台发表散文、书评200余篇，作品多次在省市征文大赛中获奖。散文《济南的桥》入选齐鲁晚报“青未了”优秀征文荐读篇目，《四哥走了》被齐鲁壹点评为月度“爆款文章”，《在农村吃大席》《崔健，让我想起歌声里的过往》分别收录于壹点号3月，4月电子月刊《清泉录》“2022清泉计划获奖长文”，获评优秀散文。

壹点号风过林梢