最成功的“廉租房”计划——新加坡组屋

在寸金寸土的新加坡，高昂的物价一直在全球各大城市中名列前茅，但新加坡的房屋大部分人买得起、住得起，这得益于新加坡独有的组屋制度。

作为一个以清洁、有序而闻名的花园城市，开车行驶在新加坡寸土寸金的市中心，总能看到一些颜色雅致、排列整齐的住宅小区。和居民小区相比，这些屋区是敞开的，没有围墙，没有门卫，开放式的环境让所有外来的车辆都可以从中穿驶而过，屋区所属的公共场域，亦属于国家所有的公共土地。

当地的朋友告诉熊猫妈妈，这就是新加坡闻名于世的廉租房计划，俗称“组屋”。组屋类似于中国的经济适用房，由政府投资修建，价格由政府统一规定。其中绝大部分属于自有产权，产权年限为99年。

01组屋的类型

组屋内部实拍图

新加坡的组屋全部都由政府负责精装修，做到真正拎包入住，根据大小和配置分为：

一房式：客厅、饭厅和卧室为一体的组屋，俗称“一房半厅”，现在大部分已经被拆除。

二房式：一室一厅，现在只有少数地方还有这类组屋。

三房式：两室一厅，是现在修建的最小单位。

四房式：三室一厅。

五房式：三室两厅。

六房式：四室两厅。1990年代修建的也叫“公寓式”。

双层公寓式：复式组屋单位，一般下层为客厅，上层为卧室。

02

组屋的费用

根据政府政策规定，购买新组屋的家庭月薪必须低于新币12000元，对于购买二手租屋则没有月薪的限制。居民可用公积金来支付10%的首付款，余款可以用公积金慢慢供，政府还会补贴每一个家庭3万新币，加上银行贷款利率仅为2.5%，所以一般的工薪阶层仅用公积金就能还得上贷款。

看看网友的评论，组屋的廉价程度可见一斑：

新加坡政府还提供大量津贴，帮助低收入家庭提供安居之所：

• 月收入少于1500元新币的家庭，可以申请租赁一房式或者二房式的组屋，政府最低以市场租价的10%来收取租金；如果家庭月收入不超过800新币，一套一房式组屋每月的租价仅有26至33新币左右（约合125—150人民币/每月）。
• 为了支持东方价值观中的孝道，如果年轻人购买与父母家邻近的组屋，还能享受政府的优惠；假如购买的是二手的组屋，政府还会发放几万新元不等的补助。

03

组屋的购买制度

由于低廉的价格，新加坡对组屋购买有严格限制，购买了组屋而不自己居住的，将面临高额罚款甚至坐牢。申请组屋以家庭为单位，单身者需达到一定年龄才能申请。一方面鼓励了国民结婚，一方面防止大量的单身者消耗政府房屋资源。

对组屋的购买人资格、再上市及出租管理等问题都有明确的规定：

1）一个家庭只能拥有一套组屋，如果要购买新房，旧组屋必须退出来，以防止投机多占；

2）屋主在一定年限内不得整房出租，屋主必须居住在此套租屋内，而只出租其他房间。

3）一定年限内销售组屋，将需要支付高昂的政府税费。

4）组屋不允许用于任何商业行为，任何违反规定的行为将受到严厉处罚。

对于新移民而言，购买组屋对身份也有一定的要求。一起购房的两人必须是直系亲属，夫妻，父母和子女，兄弟姐妹，都可以搭档组合来申请。

新租屋：

1）公民+公民

2）公民+PR

3）公民+外国人（只能买两房式，双方必须在35岁以上，首次买房和家庭月收入低于5000新币）

二手组屋：

1）公民+公民

2）公民+PR

3）公民+外国人

4）双方PR均满3年

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“保姆”般的贴心服务

和其他国家的公租房项目相比，新加坡的组屋之所以如此成功，和政府“保姆”般周到的贴心服务是分不开的。包括：

• 政府定期7~8年重新粉刷组屋，并制定屋区更新计划，包括修补混凝土剥落、更换污水管、增设电梯等。
• 组屋往往配有划了车位的露天停车场，楼与楼的空地上，还会设置游泳池、儿童游乐场所等公共配套设施，有的屋区还设立公用的幼儿园、政府服务机构等。公用设施一般价格合理，例如大部分游泳池收费仅为一次1新币（约合人民币5元）。