观察丨漫长的亚洲崛起
来源:丝路瞭望
作者:王 文
单位:中国人民大学重阳金融研究院
在世界七大洲中,亚洲是面积最大、人口最多、名字最古老的洲,但也是民族、宗教、地缘、历史最复杂的洲。迄今为止,复杂性导致亚洲无法形成与“一体化”相关的任何共同体,没有像欧元那样的统一货币,没有像欧盟、非盟、拉美及加勒比国家共同体那样的统一洲内国家间政治组织,没有像北美自贸区那样经济一体化组织,甚至连亚运会这样的全洲体育盛会也有土耳其、以色列的缺席而使“体育亚洲”变得残缺不全。
在20世纪初,日本曾以“共荣圈”的意识形态谋求亚洲的整合,但最终带来的是血腥灾难。冷战后期,“亚洲”认同随着东亚四小龙的崛起,一度兴盛。在中国,1990年北京主办亚运会时,一首流行歌曲《我们亚洲》曾传遍大街小巷。
然而,随着亚洲复杂的地缘政治博弈、1997年亚洲金融危机及所谓“美国重返亚洲”离岸平衡战略的实施,亚洲崛起在冷战结束以后相当长的一段时间内都更多地停留在说法与理念层面,亚洲一体化更是无从谈起。
亚洲崛起的可喜变化
2001年12月11日,中国正式加入世界贸易组织,成为其第143个成员。图为2001年11月11日,时任中国外经贸部部长石广生在卡塔尔首都多哈举行的中国加入世贸组织议定书签字仪式上举杯庆贺。(来源:新华社)
但近些年,事态正在发生可喜的变化。
2010年,被称为李光耀第一智囊的新加坡国立大学李光耀公共政策学院院长马凯硕(Kishore Mahbubani)在其新著《新亚洲半球:不可阻挡的全球权力东移》中说:“中国崛起正在使近两个世纪以来亚洲沦为世界历史的旁观者、手足无措地面对西方商业、思想和力量的冲击的那个时代一去不复返。亚洲回到了在西方崛起之前它一度占据达18个世纪之久的舞台中心。”
2017年,世界著名评论家、《金融时报》专栏作家吉迪恩·拉赫曼新著《东方化:亚洲崛起与从奥巴马到特朗普及其之后的美国衰落》,书中的关键议题是“亚洲经济实力的上升如何改变世界政治”,以及结论是“西方长达数十年的对世界事务的统治正在接近尾声”。
很明显,两本关于“亚洲崛起”的代表作中,都把“中国崛起”视为这片意为“太阳升起的地方”的大洲亚细亚洲的未来巨大动力。2018年4月10日,习近平主席在博鳌亚洲论坛上的主旨演讲赢得近20次的全场掌声,进一步揭示了世界对华巨大期待以及对未来亚洲发展充满信心的重要原因。
中国经验助力亚洲崛起
中国正在通过总结发展进程向亚洲与全世界有效提供经验。
长期以来,国际流行的发展经验是“华盛顿共识”,即政治选举化、经济私有化与治理市场化。但实践证明,这些经验并没有在各国实现长久的成功,相反,“最不发达国家”反而越来越多。根据联合国大会的标准,1971年时全球仅有24个“最不发达国家”,即所谓“最穷国”;2015年上升到44个,这其中9个在亚洲。
若不是过去40年中国令7亿人脱贫,那么世界至少还有10多亿人仍在最不发达的水平线以下。这里关键的原因就在于,发达国家对经验分享的进程中过大突出制度作用,而忽视了人的因素。
世界部分国家20年贫困人口变化图(来源:《文官》搜狐号)
习主席在博鳌亚洲论坛上分享中国40年改革开放成功的四个原因,即民众的艰苦奋斗、道路的上下求索、思想的与时俱进、建设的对外开放,每句话都强调“中国人民”为主语,强调在个人努力、道路坚定、方法创新、开放进取上的四大发展法宝,这无疑对世界尤其像亚洲、非洲这样的发展中地区是有充分的借鉴意义的,也让发展中国家真正看到改变自己命运的希望。
中国正在通过新一轮开放实践向亚洲与全世界全面分享红利。与长期坚持“美国领导权”甚至高举“美国第一”的美国完全不一样,中国发展并未走自顾自己发展的现实主义道路。过去十年,中国为全球经济增长贡献30%,“中国制造”为发达国家消费者节省了上万亿美元的支出,为发展中国家带去了“商品民主”,让更多中低收入者享受到了相对平等的福利。这正如党的十九大报告中讲到,“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党”。
习主席在博鳌亚洲论坛上的讲话明确讲到,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”,且还宣布了大幅度放宽市场准入、扩大进口等许多实际措施,实际上就是向亚洲与世界再次表达诚意,中国在推动全球化,也在用实际行动造福各国人民。
事实上,过去40年,尤其是2001年中国加入WTO以来,由于中国开放与高速发展,亚洲才得以真正成为全球增长最快的地区,“亚洲崛起”才得以真正成为现实。一个最典型的例子是,2015年12月25日,亚洲基础设施投资银行正式成立,标志着中国以互联互通的理念首次牵头成立国际多边金融机构。截至2017年底,亚投行成员经过四次扩容已增至84个,超过了欧洲复兴开发银行61个和亚洲开发银行67个的成员规模,仅两年就成为仅次于世界银行的全球第二大多边开发机构,这再次证明了中国开放与牵引下的“亚洲崛起动力”。
中国承诺
中国正在通过坚定承诺向亚洲与全世界释放稳定预期。
正如国际舆论的普遍认知,特朗普上台以来,美国已成为国际体系发展的最大不稳定因素。退出巴黎气候变化协定、退出联合国教科文组织甚至威胁退出世界贸易组织等等行为,令世界看到了一个“脱僵野马”似的美国。越来越多人有这样的猜测,特朗普治下的美国将成为二战结束以来由美国领衔建立的国际经济、贸易与金融体系的掘墓者。而这个持续了半个多世纪的国际体系的崩溃将意味着全球的巨大不确定性,对刚刚整体发展有所起色的亚洲来讲更意味着一种未知的冲击。
习主席在博鳌亚洲论坛中铿锵有力地重申中国一贯立场,“无论中国发展到什么程度,我们都不会威胁谁,都不会颠覆现行国际体系,都不会谋求建立势力范围”“中国不打地缘博弈的小算盘,不搞封闭排他小圈子,不做凌驾于人的强买强卖”,这样的承诺无疑对亚洲崛起与世界发展起到了“稳定锚”的作用。
在中国的推动下,亚洲崛起的美好前景是可期的。国际舆论普遍相信,2050年前,世界四大经济体中亚洲将占三席(中国、印度与日本),“一带一路”也将使亚洲互联互通的状态得到全球最快的改善。
不过,亚洲崛起非一日之功,如何应对西方对亚洲区域强国的“离岸平衡”战略,如何解决亚洲各个邻国之间普遍存在的战略互不信任难题,如何让有效的中国经验在各国执行并复制成功,都将考验着亚洲崛起的未来进程。但诚如习主席在博鳌亚洲论坛上所说,“积土而为山,积水而为海”,只要一步步扎实地走下去,亚洲崛起就不再是梦想,而是可达到的现实。
来源/丝路瞭望
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