全球产业或发生巨变！被称为“下一个中国”的它，能否一飞冲天？

曾一度被吹爆的越南经济,似乎迎来了增长压力。2019年第一季度，越南经济实际增长6.79%，较上年同期下滑了0.66个百分点。连越南自己都"盖章"：经济整体呈现出了放缓趋势。以往飞涨的姿态已经开始变颓，这是否意味着，越南经济已经过了增长的最高光时期？

1、越南经济已经追上来了

当全球经济在2018年出现了全面放缓的趋势时，越南经济却逆势保持了强劲发展的势头。去年，越南经济增长一度高达7.08%，创下近十年新高，也顺利超越中国成为亚洲增速第二的国家。若将视线拉得更长，在最近20年里，越南经济增速都维持在5%以上。毫无疑问，越南已成为经济增长最快、最稳定的新兴国家之一。

原本是毫不起眼的经济小国，如今却被视为正在崛起的新一代亚洲四小龙，越南经济发展速度有目共睹。而推动越南经济实现快速增长的关键因素，主要还是因为1986年立下的重大决定——复制"革新开放"路线。

起初，这个山寨版的"革新开放"并没有引起过多的关注，但在1991年中越经贸关系回复正常之后，越南也开始快马加鞭。对内，该国进行了一系列市场化改革；对外，相继加入东盟、APEC、WTO、CPTPP等各种国际组织。在这一连串行动过后，人们突然发现，越南变得东西不倒、南北通吃，也让它从中揽到了不少好处。

举个例子来说，尽管当前全球经贸关系并不明朗，但在美欧中日韩这些国家身上，越南却总能获得"免除过路费"这种级别的待遇。重点是，越南在美国敏感的神经下依然能屡次从老虎嘴巴里尝到甜头。今年前三个月，美国从越南进口同比大增40.2%，有预测指出，假设这一增长速度能在今年得到延续，那么越南将挤下法国、英国和印度，成为对美出口的前七个国家之一。

实际上，过去十年间，越南对美国的出口额就一直以年均16.3%的速度稳步增长，截至2018年已经达到475亿美元。美国对此也曾传达出不满的态度——将越南列入观察名单，欲对其经济进行审查。但是，这一番"处罚警告"背后显露的，其实也是越南经济明显获益的事实。

更进一步说，越南在经贸领域的开放也助力着该国经济快速增长。2018年，越南商品出口额达到2447.2亿美元，同比增长13.8%，再创下新高，成为经济发展的亮点。更直观地来说，中国一直被称为是全球出口大国，而在亚洲主要国家中，出口规模达到我国5%以上的新兴市场国家有8个，越南就占据其中一个。

到目前来看，越南的经济发展显然取得了不错的成果，只是在全球化的红利逐渐消失的当前，越南经济的发展空间还有多大？

2. 越南的人口红利还能吃多久？

上个世纪70年代，我国经济高速增长主要取决于人口红利的释放，低廉的劳动力为我们在国际市场上带来了巨大的竞争力，而现阶段的越南也同样因人口红利而崛起。

由于长期战乱，越南在1980年代初只有5000多万人，其中男性偏少。到了八九十年代，经济迎来发展的同时，越南也迎来了婴儿潮，人口大规模增长。目前，越南总人口已经达到9300万人左右，是经济发展的重要力量，其中有5400多万青壮年劳动力，大部分为二三十岁的80后、90后。

2017年的预估数据显示，越南的人口中位数年龄仅有30.5岁——中国劳动力人口的平均年龄正逼近40岁；而有相关的研究指出，相比于柬埔寨、缅甸、老挝，越南劳动力的生产效率最接近中国的平均水平，且越南的普通工资只有中国的三分之一。所以，越南的人口结构非常优质，人口红利是越南发展外向型经济以及加工制造业的重要优势。

年轻化的人口结构正在给越南在加工制造业方面带来巨大的优势，随着越南人口质量的不断提升，也对这个意在"承接"高端制造业的国家来说至关重要。2015年，在一项由经合组织统筹的学生能力国际评估计划——PISA中，越南出乎意料地以第8名的成绩上榜，而其上一次测试的结果排名第17名。

这项测试是针对全球15岁学生学习水平的测试，通过对社会经济等因素进行分层抽样，比较不同家庭条件学生或者不同经济收入地区间的教育水平。而越南远超预期的进步也让《外交学者》杂志就毫不吝啬地赞叹：从教育事业的角度来看，越南是很多东盟国家的榜样。要知道，"邻居"泰国在该测试中仅排名59位、印尼则为第67位。

之前，上海也曾代表我国参加该测试并取得三连冠成绩，但是在2015年变成了上海、北京、江苏、广东四个地区参加测试后，名次也从第一名掉至第十名。分析指出，江苏和广东大量乡村学生的加入是我国整体水平有所降低的主要原因，但是，上海地区富裕家庭的教育水平还是名列前矛，甚至高过排名第一的新加坡。但这也反映出一个事实：我国教育不均衡的情况也是在进一步加重。

再者，此次测试的对象是15周岁的在校学生，所以排名基本能代表全球各个地区基础教育的水平。打个不算很恰当的比方，如果只考虑初中毕业直接进入就业市场的情况下，我国乡村学校学生的综合竞争力有很大机率是比不过越南的同龄孩子的。

总的来说，越南当前已经拥有着一个整体高水平的年轻群体，对于这个在制造业上野心满满的国家来说，这一人口红利未来几十年内依旧能起到有力的支撑。

3.全球产业转移浪潮下的"越南制造"

巨大的人口红利，正在吸引着全球企业不断改变策略。最近几年来，越南外商投资中制造业已经开始大幅上升。比如，在越南2018年外商直接投资领域里，加工制造业吸引了最多的关注，总共获得142亿美元的投资，占注册资本的46.2%。实际上，在跨国公司寻求转移产业链的计划中，越南也一直排在名单的前几位。

早在十年前，三星就已经赶赴越南设厂，目前已经有90%的三星智能手机在越南生产；英特尔则在近几年计划在越南西贡高科技园区豪掷10亿美元，将其全球80%的芯片产能投放于此；耐克、阿迪达斯、微软、诺基亚、佳能、LG、富士康、奥林巴斯、索尼等跨国巨头如今也都落地越南。

如今，全球经贸前景的不稳定，也有很大可能促进产业链进行又一次的大变迁。在这样一场风暴下，越南要如何才能紧握产业承接的优势？

一是越南能否维持经济增长，控制外债风险增长。

当前，尽管外债和偿还债务的压力急剧增加，但越南的外债也保持在一个风险尚可承受的水平。实际上，越南的外债负债率（外债/GDP）自1997年经济危机之后一直低于50%，低于泰国1996年的63%和1997年的75%；不过，这一数值也高于国际公认安全线的20%。

另外，越南的外债结构也相对合理，短期债务比外汇储备的比例一直较低，2016年仅为38.35%，远低于泰国1996年的，也低于泰国1995年的119%、1996年的123%和1997年的141%，也远低于国际公认安全线的100%。

二是越南能否以更加开放的姿态承接全球产业链。

在相继加入东盟、APEC、WTO、CPTPP等各种国际组织之后，越南当前也在不断传达出其渴望对外开放的决心，比如说，今年越南就准确地抓住了美国"世纪第二次握手会"在当地举办的机会，这不仅使得越南有充分的机会展示其"以成功社会经济创的动态发展"，同时也向世界展示了其对外开放的姿态和信心。

三是越南能否将劳动力优势转变成一个完整的工业产业链。

劳动力优势只是发展制造业的基础，要想成为一个制造业大国还必须具备产业网络及配套。中国几乎建立了制造业全产业链网络，这是全球罕见的竞争优势。但越南目前整体的产业配套还比较落后，一些产业的设备及零部件仍要依赖中国进口。只有建立从上至下的配套产业链，越南才能真正在全球产业转移浪潮到来之际，建立属于自己的全球竞争优势。