英国脱欧与疫情大背景下东盟与欧盟的合作-越南与新加坡模式
越南国民议会批准越南与欧盟之间的自由贸易协定(FTFT)之后,这是欧盟与东盟地区国家的第二个自由贸易协定(仅次于新加坡)。
新加坡和越南是欧盟在该地区最大的贸易伙伴。在与东盟的贸易关系中,这两个国家约占欧盟所有交易的45%。这些自由贸易协定有望使区域间的就业和贸易受益。自由贸易协定免除了进出口关税,旨在解决汽车,电子,制药和纺织工业中的许多非关税壁垒。对于欧洲公司而言,自由贸易协定提供了进入东盟地区电信,金融和信息技术市场的机会。处于4.0工业革命前沿的新加坡公司将无限制地进入欧洲数字市场。越南政府估计,根据自由贸易协定,对欧盟的出口将增长20%,
有迹象表明,新加坡和越南与欧盟的FTA可能成为东盟-欧盟多边FTA的典范。欧盟的2016年全球欧洲战略暗示与亚太地区的经济和安全关系更加紧密,越南国民议会批准EVFTA之后,欧盟也将其列为专栏。里程碑可以与其他东盟国家一起成为欧盟FTA的催化剂。欧盟是东盟地区最大的投资国,占外国直接投资总额(FDI)的近三分之一。它也是欧盟第二大贸易伙伴,贸易总额2018年将达到2650亿美元。这两个地区之间的自由贸易协定将对FDI流入和东盟出口量产生深远影响。美国退出《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》后,欧盟于2017年重新开始与东盟的谈判。日益不稳定的国际经济环境已将欧洲推向东南亚。两年后,谈判陷入僵局。与新加坡和越南的自由贸易协定是否会成为两个集团之间多边自由贸易协定的催化剂?
在2017年重新出现欧盟与东盟自由贸易区的前景之后,唐纳德·特朗普总统的政府已对中国商品征收关税,以减少美国的贸易逆差。当英国离开欧盟并试图通过自由贸易协定谈判减轻经济不稳定的影响时,欧盟也在应对英国退欧的后果。欧盟在2019年和2020年的背景非常不同。在英国退欧协议取得成功以及英国于2020年1月31日离开欧盟之后,双方都在寻求英国脱欧后的贸易协议。这样,战斗在今年1月签署第一阶段协议后,美中贸易有升级的风险,没有终止的迹象。欧盟目前与东盟两个最大的贸易伙伴有自由贸易协定。尽管确保与印度尼西亚,马来西亚,泰国和菲律宾的免税贸易具有巨大的经济价值,但欧盟在与东盟经济集团的自由贸易协定方面仍然存在严重分歧。欧盟和东盟主要棕榈油生产国之间的争端在2019年也有所增加。在欧盟决定禁止成员国使用源自马来西亚和印度尼西亚的棕榈油作为燃料之后,该争端也有所增加。从生物学上讲,这两个国家已向世界贸易组织(WTO)投诉。
由于存在无法克服的多边壁垒,欧盟很可能会继续进行双边谈判。如果与新加坡和越南的自由贸易协定为进一步的贸易谈判奠定基础,泰国有望成为东盟第三大国家,成为欧盟谈判桌上的国家。欧盟和泰国于2013年启动了关于自由贸易协定的谈判,但一年后由于泰国政治局势动荡而陷入僵局。2017年,欧盟规定了恢复谈判的条件。欧盟的担忧已使双边路线成为唯一可行的选择。柬埔寨和缅甸等一些国家的问题意味着,东盟不能成为欧盟与东南亚国家免税贸易的工具。瓶颈解决后,欧盟无疑将与更多的东盟国家推动自由贸易协定。但是随着每一份双边贸易协定的达成,对区域协定的需求将会减少。随着每个国家向欧盟免税贸易敞开大门,对涵盖该地区的自由贸易协定的需求减少了。最后,欧盟将谈判一种方式
从多边协议生效。欧盟与新加坡和越南的自由贸易协定提供了一种模式,将促进未来与其他东盟国家的双边贸易谈判。也许有一天,泰国,马来西亚和印度尼西亚将与世界上最大的贸易集团享受免税交易,但两个地区之间的自由贸易协定将是遥不可及的。
此外,英国退欧风暴尚未平息,离开英国欧洲联盟的决定已经并将继续在整个亚洲产生影响。最显着的是在贸易和投资领域,将导致欧盟与亚洲特别是东盟之间的贸易协定重新配置。首先,英国脱欧对欧盟与剩余的东盟成员国(继新加坡和越南之后)如何进行双边自由贸易协定的谈判产生影响,因此它肯定会影响与东盟的自由贸易协定。其次,英国脱欧对英国的影响范围超出任何未来的欧盟FTA,将被迫与东盟成员国寻求FTA。作为仅次于美国和中国的欧洲以外的第三大贸易伙伴,东盟仍然是欧盟的重要市场。
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