六大方面推动服务贸易创新发展试点 今年1-10月重庆离岸服务外包执行额超14亿美元

今年1-10月重庆离岸服务外包执行额超14亿美元。

封面新闻记者 李茂佳

去年8月，国务院批复同意在重庆主城都市区开展全面深化服务贸易创新发展试点，试点期限3年。同年11月，《重庆市全面深化服务贸易创新发展试点实施方案》正式印发实施。11月29日，封面新闻从重庆市商务委获悉，截至目前，实施方案160项试点任务已落地111项，落实率近70%。

在试点的带动下，今年1-10月，重庆离岸服务外包执行额14.35亿美元，同比增长51.4%。2020年，重庆服务进出口监测数据675亿元，位列中西部第前列。

值得一提的是，国务院服务贸易发展部际联席会议办公室编发了试点首批最佳实践案例，重庆“探索涉外法律服务新模式”案例成功入选。

发布会现场。

据介绍，重庆重点从六大方面推动服务贸易创新发展试点。首先是围绕“一基地一枢纽四中心”建设，推动金融、医疗、物流、法律、教育等领域有序扩大开放。

其中，在金融领域，重庆支持符合条件的港澳银行业、保险业企业在试点地区设立分支机构，目前已受理南洋商业银行重庆分行筹建申请，已有外资银行参与进出口通关环节税款缴纳和税款担保业务。

在医疗领域，支持平安健康、复星联合健康分别作为外资、内资专业健康保险机构在重庆设立机构。其中，复星联合健康已与国内国外2000余家医疗机构签订医疗费用直付协议，并开发全球通高端医疗商业保险产品，能够提供境外医疗服务；平安健康已与全球10万家诊所及医院建立直付网络，为外籍人士就医提供结算服务。

在物流领域，今年已开通重庆至布鲁塞尔、东京、达卡、班加罗尔4条国际货运航线，重庆全货运航线累计增加至26条。正在推进日本货航应用第五航权开通日本到重庆到北美货运航线。

在法律领域，开展国内律师事务所聘请外籍律师担任外国法律顾问试点，目前已经聘请8名外籍律师担任外国法律顾问。

在教育领域，积极引进海外优质教育资源来渝合作办学，今年已新增2个本科层次中外合作办学项目、1个专科层次中外合作办学项目。

中国（重庆）自由贸易试验区

其次是积极推进资金、人员、货物、信息等要素跨境流动。

从推进资金流动便利化来说，支持重庆“单一窗口”为服务贸易和资本金融项下国际结算提供票据验核服务，将银行办理时间从2天提高到2分钟以内，提高贸易企业结算效率50%以上，截至11月中旬，系统累计完成运费结算5811笔，涉及金额28.28亿元。

在便利外籍人员工作和生活方面，为千余家涉外单位提供外国人签证证件、永久居留身份证申办便利7000余人次。支持外籍人才在任职结束后可一次性提取社会保险账户余额。

在提升货物流动便利化水平方面，落地全国首个“单一窗口”中新国际合作项目，实现与新加坡港进出集装箱实时动态和西部陆海新通道主要节点动态等8项数据实时共享。成功获批西部内陆省市第一个GMS（大湄公河次区域）行车许可证，并于4月28日成功开通重庆至老挝万象的跨境公路直通线路。

而在推动数据流动便利化上，中新（重庆）国际数据通道带宽能力达到340Gbps，支线覆盖8大智慧园区，腾讯、华为、海扶、万国数据、新加坡国立癌症中心、泰来供应链、精工集团等50家中新企业利用数据通道开展跨境合作。

第三是聚焦新旧动能转换，引进和培育一批服务贸易市场主体。

在数字经济领域，腾讯西南总部、紫光重庆总部、吉利工业互联网等一批龙头企业和重点项目落户。英业达、华润微电子、索为网络、重庆赛宝等加速布局产业云平台。引进腾讯王者荣耀、华体电竞等电竞综合体。

在生物医药领域，博腾智能化制剂外包服务基地项目开工，将为全球客户提供从原料药到制剂端到端的CDMO服务；博奥赛斯研发我国首个获批上市的化学发光法新冠病毒抗体检测试剂盒，出口全球多个国家和地区；智飞生物与中国科学院微生物研究所联合研发的重组新型冠状病毒疫苗（CHO细胞）成为国内第5款获批新冠疫苗。

两江新区果园港

在物流领域，果园港国家物流枢纽利用水运口岸开放功能，引入卓尔智联西部总部、果园港世界商品智能交易平台、新加坡达隆国际冻品分销中心、国储天贵通跨境电商综合服务平台、中渝欧国际粮食进口分销中心等重点项目。

在保税维修检验检测领域，重庆首个保税研发检测项目（天利航空）落户，引进广州天奇全球机电产品保税维修项目。国家检验检测高技术服务业集聚区（重庆）已入驻重庆车辆检测研究院、赛宝实验室等检验检测机构25家。

同时，重庆聚焦产业发展方向，新兴服务贸易发展迅速。例如，在保税+服务领域，支持企业依托综保区等平台开展维修检测业务，两路寸滩综保区内企业开展全球维修业务，截至今年9月共计进区待修智能穿戴装置29.05万台、货值1452.92万美元。

重庆海关工作画面

在服务成渝地区双城经济圈建设方面，推动川渝两地营业执照“互办互发、立等可取”；推动成渝地区知识产权保护互认，共同制定了第一批川渝知识产权合作重点保护名录；共建“川渝科技资源共享服务平台”，整合川渝两地大型仪器设备14090台/套，总价值112亿元，目前访问量超8万人次。

此外，重庆还聚焦政府职能转变，不断优化营商环境。具体来说，包括推动一批改革事项落地，建立涉外商事诉讼、仲裁与调解“一站式”纠纷解决机制，完善政策支持体系等。

“接下来，重庆将以服务业扩大开放综合试点、国际消费中心城市培育建设、全面深化服务贸易创新发展试点为契机，充分把握RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）生效后带来的机遇，推动服务贸易转型升级与制造业高质量发展相结合。力争到2023年，重庆服务贸易额突破1000亿元。”重庆市商务委相关负责人表示。

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