河北省唐山市“开平区”概况

开平区隶属 河北省唐山市，地处冀东平原，北依燕山，南临渤海，是国家重点工程曹妃甸工业区的腹地，是“中国近代工业的摇篮”——唐山市中心城区之一。开平自古为商贾重镇，素有"填不满的开平城"之说，被誉为"京东四大名镇"之首。

明朝永乐元年得名，距今已有600多年历史，开平区1956年10月8日建置。1983年5月13日，撤销唐山专署，辖境隶属唐山市至今。

开平区属暖温带半湿润季风气候，总面积258平方公里，总人口24.9万[1]，辖6个镇、5个街道办事处，134个行政村、17个社区[2]，有玉清观景点。

2018年4月份，开平区以7.13的空气质量综合指数在全省县（区、市）中排第151名。

开平区1956年10月8日建置。建置虽晚，但历史悠久。据已出土文物考证，早在商代即有人类在此繁衍生息。

春秋时代属山戎国界。

战国时代为燕国地。

秦代属辽西郡和右北平郡。

汉代属幽州辽西郡、右北平郡、新安平县。境东南部为海阳、夕阳县地，西南部为昌城县地，北为土垠县。汉未，曾为公孙瓒所据。

三国魏、晋、北魏沿用汉制。北齐，属北平郡平州。

隋代属河北道平州卢龙县地。

五代十国被契丹占领。

（辽）太祖天赞二年（923年）春，首领耶侓阿保占领平州，析平州地置滦州，今辖境属滦州。大同元年（947年）契丹改国号为辽。辽世宗耶律阮置石城县（治所今开平镇），今辖境属南京道析津府滦州石城县。同时，将北宋作战中俘获的义丰县（今安国县）民户，安置于滦州西部一带，因置县统领，仍名义丰。此时，滦州辖石城县户三千、马城县（今滦南）户三千、义丰县户四千。

辽保大二年（1122年）金军占领南京（今北京），滦州归金，今辖境属之。金太宗天会一年（1123年）6月，辽降将张觉（知平州事）叛金投宋，改石城县为临关（一作临闾）。次年6月，金攻陷平州，又复入滦州石城县。金太宗三年（1125年）灭辽，次灭北宋年，统一了中国北方，今辖境属中都路滦州石城县。

元世祖忽必烈至元二年（1265年）省义丰入滦州，三年复置，先以石城入乐亭，后又改人义丰，今辖境属滦州义丰县。世祖至元八年（1271年）灭金后，改国号为元。至元十六年（1279年）统一中国，实行行省制，今辖境属中书省永平路滦州义丰县。

明朝建立后，于洪武二年，改永平路为平滦府，今辖境属平滦府滦州义丰县。洪武二年九月，取消义丰县，并入滦州和丰润县。洪武四年（1371年）三月，改平滦府为永定府，辖境属京师省永平府滦州和顺天府蓟州丰润县。永乐三年（1405年）开平中屯卫由真定府徒置石城旧县，遂名开平镇。

清基本沿用明制，设省、府、州、县四级。改京师省为直隶省，今辖境属直隶省永平府滦州和顺天府蓟州丰润县分管。乾隆五十四年（1789年），改开平中屯卫为把总署。清末民初，又改把总署为巡警局、警察局。

1912号10月建立中华民国，次年裁府州称县，滦州改为滦县。开平为直隶省津海道滦县、丰润县所属。1928年6月，直隶省改称河北省，同时废道，改为省、县两级制，开平隶属河北省滦县和丰润县。

1933年5月，国民党政府与日军缔结《塘沽协定》，将冀东划分为两个“非武装区”，今辖区属滦（县）榆（监榆县，今抚宁县）区。1935年11月，汉奸殷妆耕在侵华日军的策划下，于通县成立伪“冀东防共自治政府”，辖冀东22县，开平属之。1937年“七七事变”后，伪“冀东防洪自治政府”于1938年2月与华北伪政权、中华民国临时政府合流，将原属22县划归河北省，改称“冀东道”，开平属伪“河北省冀东道公署”管辖。

开平区

1939年10月，建立丰（润）滦（县）迁（安）联合县。1942年5月，因县长牺牲，县政府印章遗失，故更名为迁滦丰联合县，辖今唐丰公路以东地带。1946年2月撤销，隶属冀东行署。1940年3月，建立丰（润）玉（田）遵（化）联合县。1941年10月，建立丰（润）玉（田）宁（河）联合县，辖今唐丰公路以西地带。1943年2月，丰玉遵与丰玉宁合并为丰玉遵宁联合县。1946年3月撤销，隶属冀东行署。1943年7月，建立滦（县）卢（龙）联合县，辖今京沈铁路东南两侧地带。1945年11月撤销，隶属冀东行署。1945年前，丰滦迁联合县属冀热边行署第二专署，丰玉遵，丰玉宁联合县属第五专署，滦卢联合县属第四专署。

1945年1月，冀热边行署改为冀热辽行署，原冀热边的5个专署分别按晋察冀边区统一排列顺序，改为十四至十八专署。迁滦丰联合县属第十五专署，滦卢联合县为第十七专署，丰玉宁联合县为第十八专署。抗日战争胜利后，冀热辽行署改为冀东行署。

1945年11月，根据中共冀东区党委的指示，在唐山市郊建立唐滦办事处。同年7月，滦西县办事处改为政府，隶属冀东行署。1947年8月，析滦西县第四区，划归丰润县第九区管辖。

1948年12月开平解放，辖境属冀东行署滦西县、丰润县。1949年3月，撤销滦西县建置，并入滦县和丰润县。辖境为冀东行署滦县、丰润县、丰润县、丰南县所属。同年6月，析滦县所属西五区（开平区）、西六区（缸窑区）为唐山市。此时，今辖境分属冀东行署唐山市、滦县、丰润县和丰南县。是年8月1日，撤销冀东行署，归属河北省唐山专署，今辖境为河北省唐山专署唐山市、滦县、丰润县和丰南县管辖。10月1日，中华人民共和国成立，开平归属未变。

1950年5月-1955年3月，经几次区划调整，至1956年10月8日，完成整体建置，称唐山市郊区，隶属河北省唐山专署唐山市。

1960年3月，撤销区级建置，划归唐山市区管辖，1961年5月，撤销市区建置，归属唐山市人民委员会直接领导。同年10月，恢复区级建置，为唐山市所辖区，称唐山市开平区。1965年7月，开平区复称郊区，隶属关系未变。1967年12月，成立郊区革命委员会，属唐山市革命委员会。

1981年1月，撤销郊区革命委员会，建立郊区人民政府，隶属河北省唐山专署唐山市人民政府。1982年4月，郊区人民政府改称开平区人民政府，隶属关系未变。1983年5月13日，撤销唐山专署，辖境隶属唐山市至今。

地理位置

开平区地图开平区位于河北省东部，距市政府9.5千米，西南距天津市区118千米，西北距北京市区164千米。面积253平方千米。人口33万（2006年）。这里地理位置优越，交通便捷。京沈铁路大动脉贯穿全境，三条高速公路交汇成网，西达京、津二市，东接秦、唐两港，均咫尺之遥。可谓"物华天宝"之地。

地形地貌

开平区地处燕山南麓，地势北高南低，海拔11～296.6米，分山麓平原、冲积平原、丘陵、人工地貌4种。石榴河、陡河流经境内。年降水量636毫米，年均气温11.2℃。开平区中部为燕山山前平原，海拔在50米以下，地势平坦；南部和西部为滨海盐碱地和洼地草泊，海拔在15米至10米以下。 唐山境内最高峰是青山关八面峰，海拔842米，此峰山势险峻陡峭，主峰突出。[3-4]

气候特点

开平区属暖温带半湿润季风气候，呈现出明显的大陆性气候特征。全年日照2600~2900小时，年平均气温12.5℃，极端气温最高32.9℃，最低-14.8℃。无霜期180~190天，常年降水500~700毫米，降霜日数年平均10天左右。

土地资源

截至2011年，开平区总面积251.3平方公里，其中耕地面积16万亩；土地资源以土地利用现状调查分类体系为依据，1986 年以前无概查。1988 年按全国规定的一、二级分类及河北省补充的三级分类规定进行了概查。

矿产资源

开平区主要矿藏有煤、矾土、砂石等。工业生产以煤炭、建材、化工、陶瓷为主。[4] 2009年，唐山市已发现的各类矿产资源为49种，有近30种正在被开发利用，主要有煤、铁、金、石油、天然气、石灰石（包括水泥、制碱、溶剂、制灰用灰岩）、冶金白云岩等。已探明石油储量10.08亿吨、天然气储量1480亿立方米。

生物资源

唐山开平区生物资源比较丰富，主要由动物资源、植物资源组成。动物资源分为陆生、水生、海洋生资源。植物资源分为陆生、水生、海洋生资源。动物资源的陆生动物资源由兽类、爬行类、两栖类、鸟类、昆虫类组成；水生动物资源主要有淡水鱼类组成；海生动物资源由浮游动物、底栖动物、潮间带动物、无脊椎动物、海水鱼类组成。

玉清观

唐山玉清观，坐落在河北省唐山市开平区古开平城西门外（现开平温州商城北门外），北环路六号。“倚燕山之脉，傍滦水之畔，望渤海之滨”，钟灵毓秀，是道教的仙宫福地。古开平镇有“九桥十八庙”之说，玉清观在开平古建筑中，是规模最大的一座庙宇，有“京东道教第一观”的美誉。该观始建于汉代，后毁于宋朝战火之中，复建于明朝，初名“修仙庐”，宋以后名“澄清观”，明朝时为“玉清观”。[11]

附：唐山简介

唐山，是一座具有百年历史的沿海重工业城市。唐山市地处环渤海湾中心地带 ，南临渤海，北依燕山，东与秦皇岛市接壤，西与北京、天津毗邻，是联接华北、东北两大地区的咽喉要地和极其重要的走廊。

唐山市是河北省经济中心，同时也是未来发展前景最好的城市之一。 唐山市是我国京津唐大都市圈的重要组成部分，同时也是我国重要的新型高科技工业基地和环渤海地区中心城市，中国海运中心之一和东北亚重要城市，著名的现代化生态城市，现代化国际性港口大城市，被誉为北方深圳！

现辖2市6县6区和6个开发区（管理区、工业区、园区），总面积13472平方公里，人口约730万。市区面积3874平方公里，人口约310万；唐山地区2008年城市建成区（含县城）面积约420平方公里（再经过十年，唐山地区城市建成区可以达到750——800平方公里），唐山地区城市人口2008年为300万（2020年可达550万左右），唐山中心城市2008年建成区面积为130平方公里，2020年将达到230平方公里。唐山是全国发达富裕充满活力的大都市，同时也是我国科学发展的前沿！在2008年中国最具幸福感城市群众和专家评选中（评选十名）唐山市排名第五，唐山市还多次被评为国家园林城市和国家卫生城市及全国文明城市！

环渤海新闻网是由唐山市政府新闻办公室主管，唐山劳动日报社主办的新闻综合网站。是唐山继报纸、电台、电视台之后的第四新闻媒体。它立足唐山，面向环渤海地区，向东北亚辐射，是世界了解唐山，唐山走向世界的一个非常重要窗口。

改革开放以来，我国由南到北出现了三次重要跨越，80年代（改革开放初期）我们记住了深圳；90年代（改革开放深化期）我们记住了上海浦东；新世纪（科学发展新时期）我们将记住唐山和唐山曹妃甸！

唐山是震后崛起的新型城市，城市功能分区明确，市政设施配套，环境清新优美，现代化水平较高。城市自来水普及率、燃气普及率、污水集中处理率、供热普及率分别达到 100% 、 98% 、 95% 和 97% ，均居全国同等城市领先水平。 1990 年唐山在全国第一个荣获联合国“人居荣誉奖”， 2004 年获得联合国“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”。唐山交通四通八达。与北京联合建设的京唐港，已与国内外130 多个港口实现通航，跻身全国港口20 强；曹妃甸深水码头已全面开工建设，进展很快。京哈、京秦、大秦三条干线铁路和京榆、唐秦、京唐三条国道穿境而过，京沈（唐山段）、唐津、唐港、唐曹，承唐，沿海，迁曹（规划）多高速公路交织成网，环城立体互交，构成了非常便捷的现代化交通网络。现在唐山国际机场也正在加快建设，唐山未来的交通将更加便捷，更加人性化！

唐山2008年起，以“四大功能区”建设(曹妃甸国际生态城、凤凰新城、南湖生态城、空港城)为重点的现代化大规模基础设施建设格局已经形成。唐山曹妃甸国际生态城（唐山与瑞典意大利荷兰新加坡等合作，全国只有上海浦东中英生态城，天津滨海新区中新生态城可以与之相媲美）到2020年，将建成一座100万——120万人的世界一流的生态城市、港口城市、示范性城市、国际性城市和环渤海中心大都市，这座由智慧的唐山人民建设起来的国际生态大都市，回答了未来100年甚至200年后世界城市发展的方向！

2008年已经开始实施路、水、电、讯等配套设施工程，2009年将完成新城造地15平方公里，滨海大道、曹妃甸行政中心、高档住宅区、各种星级酒店和高规格的体育场馆等大批重点项目约50多个已经加紧启动和开工；凤凰新城规划面积23平方公里，是具有商务中心、文化中心、金融中心、总部基地等功能的现代化标志性新城区。市政基础设施工程、公建、世界巨头投资的商业及高档住宅项目2009年进展得如火如荼；南湖生态城规划面积91平方公里，是市民中心、休闲度假胜地、在全国有很高知名度的文化创意园区和生态型示范新城。扩湖工程、环城水系一

开平区(3)

期、遗址公园、环湖景观大道、封山绿化、开滦国家矿山公园等工程2008年底已经完工，市民中心、工人文化宫、南湖美食城、高档住宅楼、写字楼、五星级大酒店、高科技装备制造业产业园和动漫基地以及平房改现代化楼房等项目在2009年已经开始建设；空港城规划面积20平方公里，是以高新技术产业、现代物流业、现代服务业等新经济产业为支撑的国际化、创新型新城。概念性总体规划已经完成，村庄搬迁改造、市政基础设施建设在2009年已经开始全面启动了。