官宣！地铁4、5号线开建，《黑龙江“十四五”综合交通规划》出炉

近日，从黑龙江省政府获悉，《黑龙江省“十四五”综合交通运输体系发展规划》公布。

对黑龙江省综合立体交通网络建设、出行、物流、发展等方面进行了规划。

具体包括什么？一起看看吧！

建设高质量综合立体交通网络

加快形成覆盖城乡、内外通畅的现代化综合立体交通网络，支撑龙江全面振兴全方位振兴取得新突破。

❶构筑“5纵2横1边”综合运输通道。

重点提升国家级综合运输通道能力，突出哈尔滨都市圈增长极作用。

基本形成“5纵2横1边”综合运输通道和“10出省、7出境”对外联通格局，

支撑“六轴七廊八通道”国家综合立体交通网主骨架建设和省内区域协调发展战略实施。

纵1通道：同江（抚远）—哈尔滨—北京通道。打造综合性、快速化、大容量的综合运输通道，支撑国家“京哈走廊”“绥满通道（哈尔滨至同江支线）”建设，增强我省进京入关、对俄运输能力。贯通哈长城市群主轴，强化哈尔滨辐射周边城市、哈尔滨都市圈连通长春都市圈和佳木斯—鹤岗—双鸭山—伊春城市群交通干线配置。纵2通道：萝北—鹤岗—牡丹江—大连通道。提升通道内基础设施互联互通水平，强化与长吉图发展带东部地区和丹东、大连等沿海港口快速联系，保障龙江东部地区出省（出海）通道、煤炭运输通道能力。纵3通道：嘉荫—伊春—大庆—广州通道。发挥哈尔滨都市圈辐射周边功能，带动沿线绥化、伊春等重要城市发展，全面支撑北部开发森林旅游资源、中部打造商品粮基地、南部发展石油化工产业。纵4通道：黑河—哈尔滨—吉林通道。支撑国家“京哈走廊”主通道、“绥满通道（哈尔滨至黑河支线）”建设，保障龙江对俄运输通道、出省通道和粮食运输通道畅通。强化哈尔滨都市圈与我省西北部地区及长吉图中部的联系，支撑中国（黑龙江）自由贸易试验区高质量发展。纵5通道：漠河—齐齐哈尔—北京通道。加快通道内铁路和高速公路设施建设，打通我省西部地区与京津冀等城市群的交通联系，发挥我省入关辅助通道功能。横1通道：绥芬河—齐齐哈尔—满洲里通道。打造功能复合的综合运输大通道，积极对接俄罗斯“滨海1号”国际交通走廊，支撑国家“绥满通道”建设。重点优化通道内基础设施结构，畅通龙江对俄贸易运输通道和陆海联运通道，增强哈大齐牡发展带、哈尔滨辐射周边城市等城际交通功能。横2通道：虎林—伊春—加格达奇通道。建设以高速公路和普速铁路为主的运输通道，发挥绥满辅助通道作用，支撑中部地区多个中心城市发展。沿边通道：沿黑龙江、乌苏里江边境通道。建设以普通干线公路、普速铁路为骨干，以界河航道、边境运输机场为补充的运输通道，提升沿边地区的交通保障能力和灵活性、可靠性，推动“兴边富民”，促进沿边开放开发。

❷构筑“1+4+7”综合交通枢纽城市格局。

按照“1+4+7”综合交通枢纽城市布局，打造集枢纽城市、枢纽场站和集疏运线网“三位一体”的交通衔接转换系统。

支撑我省打造成为我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽。

1.打造综合交通枢纽城市。推动哈尔滨—大庆—绥化国际性综合交通枢纽功能提升。重点提升哈尔滨国际枢纽机场保障能力，完善以哈尔滨为核心的放射状高快速铁路网以及高速公路网，补齐哈满、哈绥国际铁路通道能力短板，打造国际航空枢纽、国际内陆港和国际公铁联运枢纽，建设对俄及东北亚全面合作的承载高地和联通国内、辐射欧亚的国家物流枢纽。推动齐齐哈尔、佳木斯（含同江、抚远）、牡丹江（含绥芬河、东宁）、黑河等4个全国/区域性综合交通枢纽发展。强化齐齐哈尔全国性综合交通枢纽城市功能，打造国家级客货流转换中心。提升牡丹江（含绥芬河、东宁）、佳木斯（含同江、抚远）、黑河等区域性综合交通枢纽城市功能，强化在区域人员和国家战略物资中转集散中的运输组织功能，充分发挥在东北全面振兴全方位振兴和区域经济社会发展的引领作用。建设鸡西、鹤岗、双鸭山、伊春、七台河、加格达奇、北安等7个地区性综合交通枢纽。发挥与国际、全国性综合交通枢纽城市、周边城市进行资源交换的重要中转站功能，重点提升综合交通保障能力，完善高快速铁路、支线机场、国省干线及通用机场布局，有效提高区域交通可达性，为城市居民出行和产业经济提供服务及支撑。2.完善枢纽场站布局。打造一体化综合客运枢纽系统。推动新建综合客运枢纽各种方式集中布局，实现同台换乘、立体换乘，并注重与城市功能的有机融合，力促主要运输方式之间的换乘距离不超过300米。积极推动枢纽不同运输方式信息整合，加强数据、时刻、运力等衔接，提高“软联通”水平。探索建立枢纽开发利益反哺和激励机制，推动枢纽与周边区域统一规划开发。重点构建以铁路站为主导的综合客运枢纽，推动哈尔滨火车站北站、牡丹江、佳木斯等综合客运枢纽建设。谋划哈尔滨机场综合客运枢纽建设，同时对网络衔接功能重要、运输需求潜力大的综合客运枢纽，做好衔接通道用地和空间预留。到2025年，综合客运枢纽市（地）覆盖率达到85%，省域空间布局更加均衡。推动综合货运枢纽集约化发展。推动既有货运枢纽场站资源和服务功能集聚整合、网络化协同联动，积极构建以多式联运型货运枢纽为骨干、通用集散型货运枢纽为支撑、县（区）货运站场为补充的货运枢纽场站体系。优先支持哈尔滨、佳木斯、大庆、黑河、牡丹江等国家物流枢纽承载城市的综合货运枢纽项目建设，加快建设哈尔滨国际陆港跨境公铁联运集疏运中心、齐齐哈尔国际物流园区等项目。加快建设一批通用集散型货运枢纽，强化口岸物流、邮政快递、城乡配送、零担专线等服务功能。有序推进县（市、区）货运站场建设。完善货运物流枢纽集疏运铁路、公路网络，加强多式联运设施建设，畅通转运微循环系统。

到2025年，国际性、全国性综合交通枢纽城市实现多式联运型综合货运枢纽全覆盖。

❸推进立体互联快速网络建设。

构筑由高速铁路、高速公路、运输机场等组成的高品质的快速交通网。

推动高速公路提质增效。

建设京哈高速哈尔滨至拉林河段扩容改造、哈尔滨都市圈环线（西南环、北环）等项目。

提升省际联通水平，加强与吉林、内蒙古互联互通，建设铁科高速方正至尚志至五常省界段等项目。

完善高速公路网布局，推进市（地）之间高速公路全联通，建设鹤哈高速鹤岗至伊春段等项目，分阶段谋划伊春至嘉荫等通县高速公路建设。

到2025年，高速公路总里程超过6000公里，10万人口以上城镇通高速比例达到85%以上。

完善以哈尔滨机场为核心的运输机场体系。

强化哈尔滨国际航空枢纽功能。

△机场改扩建工程效果图

建成以东二跑道为主要内容的哈尔滨机场二期扩建工程，推进哈尔滨机场三期扩建工程前期工作。

❹推进便捷顺畅干线网络建设。

建设由普速铁路、普通国道、高等级航道、油气管网等构成的干线交通网。

△铁路规划示意图

加快普速铁路提档升级。加快提升干线铁路货运保障能力，贯通省际铁路通道，提升路网联通水平。支撑对外开放新格局，建设哈尔滨至绥化至北安至龙镇铁路改造、齐齐哈尔至富裕至加格达奇铁路改造等项目。完善边远地区铁路网络，建设宝迎铁路二期朝阳至迎春段，谋划漠河（古莲）至满归铁路等项目。推动铁路进物流园区、工矿企业，加快建设大庆、绥化铁路专用线、牡丹江铁路专用线及陆港物流园区等项目。

到2025年，全省铁路复线率、电气化率力争提升至50%，铁路货运保障能力显著提高。

打造高品质出行服务体系

适应社会主要矛盾变化，提供高品质、多样化、个性化的客运服务。

❶强化国际运输服务。

以哈尔滨太平国际机场为中心，逐步构建“面向东北亚、辐射美欧、联通内外”的国际航线网络。

依托对俄航线优势，持续开通新航点，打造日、韩、俄精品航线，扩大二、三线城市覆盖，构建国内、东南亚等地区经哈尔滨至东北亚的航线网络。

发展与美东北、五大湖等世界级城市群的航线，有序拓展至伦敦、巴黎、法兰克福等欧洲主要城市航线，完善与美洲、欧洲的航线网络。

依托上海、广州、昆明、深圳等国际航空枢纽，以联程航线方式建设至南亚、中亚、澳新等重点城市新航线。

到2025年，全省国际和地区通航点达到60个，重要国家和地区航线覆盖率力争达到50%。

❷拓展区域运输服务。

加快建设至北京、上海、广深和成渝四条主力快线，建设部分“千万”级机场的辅助快线，增加与西安、昆明、郑州、三亚等重点机场的直达航班。

有序推动哈尔滨太平国际机场以直达或经停的方式实现对泉州、湛江、揭阳、义乌等旅客吞吐量50万人次以上机场的连通。

大力推广空巴通（空陆联运）、空铁通（空铁联运）。

到2025年，哈尔滨太平国际机场打造20条左右的空中快线，全省国内通航点达130个以上。

❸优化城市公交服务。

推进城市轨道交通建设，建成运营哈尔滨地铁2号线一期、3号线二期工程，

开工建设4号线一期、5号线一期工作。

4号线一期工程

4号线一期工程拟起自松北区前沙站，主要沿世茂大道、松北一路、学海街、中源大道、江北绿轴、开源街、承德街、三姓街、大成街、宣化街、和平路、哈平路敷设，终点至民族学院站，全长 34.5 公里，设 29 座车站，1 座哈平路停车场、1 座前沙车辆段。

5号线一期工程

5号线一期工程拟起自呼兰区南京路站，主要沿南京路、翔安北 大街、翔安南大街、景江西路、康安路、二环路、三大动力路、进乡街敷设，终点至东三环站，全长36.1公里，设25座车站，1座哈阿停车场、1座松北车辆段。

到2025年，城市轨道总规模超过200公里。

打造高效率现代物流体系

全面提升物流运行效率和水平，实现“货畅其流”，支撑龙江现代产业体系建设取得新突破。

❶构建安全畅通国际物流链。

提升国际航空货运能力、完善国际运输服务体系。

提升国际航空货运能力发挥哈尔滨国际航空枢纽功能，制定优惠政策吸引、支持顺丰、邮政等快递企业，南方航空、中货航等航空公司，京东、菜鸟等物流企业在哈尔滨机场设立分拨中心和运营基地，打造空中“丝绸之路”，建设北方快运基地和航空货运基地。构建以哈尔滨为中转枢纽的航空物流网，建设面向北美和欧洲的航空物流中转通道。有序开通哈尔滨至洛杉矶、法兰克福、日本、韩国、新加坡、悉尼等国际货运航线，哈尔滨至安克雷奇—芝加哥、多伦多等货运直达航线，哈尔滨经俄罗斯至欧洲的货运联程航线。完善国际运输服务体系。推动TIR运输常态化运行，并依托TIR公约的实践与线路延伸，率先开展国内道路运输标准的国际化尝试与示范。完善铁路货运相关信息系统，加强哈欧、哈俄、哈绥俄亚班列等跨境多式联运信息交换。

❷构建区域多式联运体系。

完善多式联运基础设施、畅通多式联运通道。

完善多式联运基础设施。优化多式联运枢纽场站布局，支持一批具有较强公共服务属性、具备多式联运功能的综合货运枢纽场站建设。完善枢纽集疏运体系，以完善铁路专用线和疏港航道的布局、运营为重点，突破最后一公里瓶颈，畅通转运微循环系统，提升枢纽运行效率，真正发挥全运输链的综合效益。畅通多式联运通道。在内陆城市通过畅通运输通道，促进各多式联运方式同步发展，以枢纽城市为中心，通过多式联运系统面向全国市场进行产品分拨配送。畅通哈尔滨—绥芬河—海参崴陆海联运通道，形成立足东北、联通世界的国际多式联运体系。推进欧洲—俄罗斯—哈尔滨—沈阳—天津—北京双层集装箱运输通道建设，提高东北、华北地区通道吸引范围和辐射能力。依托哈尔滨综合保税区与哈尔滨航空口岸联动，开展铁公空多式联运业务。

培育综合交通发展新动能

积极培育引领未来的新业态新模式，促进综合交通产业转型升级。

❶推动“新基建”项目落地。

推动哈尔滨都市圈寒区智慧高速公路、G331沿边开放旅游大通道智慧公路等项目建设。

推动智慧枢纽建设，加快机场、高铁站等重大枢纽信息基础设施建设。

❷大力发展枢纽经济。

培育构建枢纽偏好型产业体系，大力发展临空经济、高铁经济、口岸经济。

到2025年，实现枢纽经济突破发展，有力支撑现代化经济体系建设。

培育临空产业体系。依托哈尔滨、齐齐哈尔等机场，突破航空贸易与航空产业服务功能的短板，加快形成以航空物流产业为驱动、航空关联产业为支撑的临空产业体系。重点推进哈尔滨临空经济示范区建设，发挥国际航空枢纽带动作用，吸引产业资源要素集聚，重点发展航空物流、航空服务、航空制造三大核心产业，跨境电商、临空制造、航空食品、商务服务、旅游休闲五大特色产业。打造高铁枢纽经济区。依托高快速铁路建设，积极探索轨道交通沿线土地开发、站点地上地下空间一体化开发新模式新机制，提升土地利用效率。培育做大高铁经济，加强规划统筹和衔接，因地制宜、规范有序推进高铁车站周边区域开发建设，探索打造城市功能完善、产业经济鲜明、宜商宜贸宜居、人口集聚的高铁新城。推动建立口岸经济区。发挥边境口岸物流枢纽功能，优先匹配要素资源，促进边境口岸经济区承接国际、国内产业，集聚产业集群，支撑绥芬河—东宁沿边开发开放实验区、绥芬河跨境经济合作区、黑河跨境经济合作区、同江跨境经济合作区、黑瞎子岛口岸经济区等重点边境口岸经济区建设与发展，实现“岸产区”融合发展，打造中俄战略合作及东北亚开放合作的重要平台、沿边地区重要的经济增长极及睦邻安邻示范区，成为带动黑龙江省经济新一轮振兴的新引擎。

此次，对黑龙江省综合交通运输体系进行规划：

黑龙江将构筑“5纵2横1边”综合运输通道和“1+4+7”综合交通枢纽城市格局；

建设哈尔滨都市圈环线；

推进哈尔滨机场二期、三期扩建工作；

以哈尔滨太平国际机场为中心，构建国际航线网络；

推进哈尔滨地铁2号线一期、3号线二期工程，

开工建设4号线一期、5号线一期工作；

同时，还要打造高效率现代物流体系和培育综合交通发展新动能。

未来，能否达成规划预期，还要时间来考验。

这样的哈尔滨你期待吗？

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