美国海军欲重建第一舰队意欲何为？

据美媒消息，美国海军部长肯尼思·布雷斯韦特近日在美国国会参议院听证会上表示，将重建美国海军第一舰队，并将其部署到印太地区。

布雷斯韦特宣称，为提升美国在印度洋-太平洋地区的军力态势，欲重组第一舰队，并将其作为远征舰队，主要负责印度洋和南亚地区。

其实，在11月17日美国海军潜艇联盟的年度研讨会上，布雷斯韦特就曾透露了这个计划。此次是布雷斯韦特正式公开表态。

美国海军为何要突然重建第一舰队？

历史上，美国海军第一舰队始建于1947年，隶属于美国太平洋舰队，曾主要负责西太平洋地区。1973年2月，第一舰队正式被撤销。

消失了近半个世纪的第一舰队为何突然要重建，军事问题专家曹卫东表示这正是美国欲坐实其所谓的“印太战略”。曹卫东称，美国近年来提出了“印太战略”，并将“太平洋司令部”更名为“印太司令部”。既然战略上美国要将太平洋与印度洋连接成一个区域，在军事上就必然会在该区域进行快速兵力部署。

曹卫东指出，目前，美国在西太平洋区域有较多军事基地，此次提出重建海军第一舰队，正是为了增加其在东南亚地区的兵力数量。

美军欲选址新加坡 新加坡学者：不大可能

关于舰队的具体部署位置，美军曾透露倾向于在新加坡部署的意图。布雷斯韦特11月在美国海军潜艇联盟的年度研讨会上表示：“我们希望将这个庞大的舰队置于印度洋和太平洋之间的十字路口。”军事问题专家曹卫东称，越南、菲律宾、新加坡等国家可能都被美国认为是建立基地的理想选择。

但对于美方提议，新加坡官方并不热情。新加坡国防部于当地时间11月18日晚，通过官方网站发布简短声明表示，美国国防部没有提出在新加坡增加部署舰艇的要求，新加坡也没有同美方进行相关讨论。

△新加坡国防部声明原文 图片来源：新加坡政府官网

《南华早报》也对此发表相关评论文章，分析称这样的设想不大可能。文章指出，虽然自1990年以来，美国海军包括核潜艇以及航母舰队群是新加坡樟宜海军基地的常客，该基地已经成为美国海军在西太平洋的加油站和补给站，但这些事实并不足以构成美国与新加坡建立正式军事联盟的条件。

△《南华早报》报道截图

文章还援引新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院研究员奥利·佩卡·索尔萨观点指出，部署舰队基地和进行航母补给有很大区别，在国外港口部署海军舰队需要东道主国家投入大量资源，并进行相应的基础设施建设。索尔萨认为新加坡不大可能采取这样的行动。

中国国际问题研究院美国所所长滕建群对此表示，现如今已经不是冷战期间的格局，新加坡不大可能会选边站队，菲律宾大抵也是这样的态度。东南亚国家都在采取一种平衡的外交政策，保持相对独立而不陷于其中。澳大利亚的反应相对显得比较积极，未来美国是否会在达尔文港设立美国第一舰队司令部，值得关注。

专家：美国海军重建第一舰队显然破坏地区和平稳定

美国海军部长肯尼思·布雷斯韦特宣称，重建第一舰队将使美国盟友和伙伴对其在该地区的承诺感到放心。对此，滕建群指出，美国这样的举动显然是在亚太地区拉帮结派跟中国进行战略竞争，会进一步加剧大国之间的摩擦与矛盾，损害地区的稳定与和平发展。

曹卫东表示，目前，美国有七支舰队。除了第十舰队主要负责网络空间、电子信息领域作战外，第三舰队、第五舰队、第七舰队分别部署在美国西海岸圣迭戈、日本横须贺及巴林。而大西洋区域则部署了第二舰队、第四舰队和第六舰队。

曹卫东表示，如果美国海军重建第一舰队，显然会对印太地区产生消极影响。第一，美国作为域外国家，把大量兵力部署在其他国家的家门口，是一种军事威慑，必然导致军事上的对峙。第二，此举可能引发地区军备竞赛。第三，美军的舰队频繁在其他国家领域附近活动，容易引发误判和冲突，会增加地区的军事紧张程度，破坏地区的和平稳定。

另外，曹卫东指出，随着特朗普与拜登权力交接的日益临近，企图让后任按照自己的路子继续走。所以美国军方此时抛出重建第一舰队的建议，也可视为前任给后任留下的难题。

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