被控五宗罪，涉案超100亿，雇保镖54万、女儿买大衣4万统统报销！这家银行原董事长受审

每经记者：胡琳 每经编辑：廖丹,卢祥勇

被查两年半后，恒丰银行原董事长蔡国华6月9日受审。

山东省东营市中级人民法院网站披露显示，蔡国华被以国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪公诉至东营市中院，该案于6月9日上午9时开庭审理。据财新报道，此案中他共涉及国有公司人员滥用职权罪，贪污罪、受贿罪、挪用公款罪及违法放贷罪共五项罪名，且蔡国华涉案金额约103亿元。

蔡国华 图片来源：芝罘区政府网

蔡国华不是恒丰银行“倒下”的唯一一任董事长，此前半年，2019年12月26日，蔡国华的前任、恒丰银行原董事长姜喜运因犯贪污罪、受贿罪、违规出具金融票证罪和故意销毁会计凭证、会计账簿罪等四宗罪，一审判处死缓，减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

连续两任董事长卷入贪腐大案，恒丰银行将如何走出阴霾，恢复元气？

原董事长蔡国华开庭受审

财新报道称，蔡国华案原定于今年1月7日开庭，公诉机关需补充侦查而推迟至6月9日，预计该案审理将持续多日。

公开简历显示，蔡国华出生于1965年4月，山东阳信人，在职研究生，工学博士，曾在共青团系统工作，担任过共青团阳信县委副书记，共青团滨州市委书记。2003年离开共青团系统，转任沾化县委副书记、代县长。

之后，蔡国华历任沾化县长、县委书记，烟台市副市长，烟台市委常委、副市长、市国资委党委书记等职，直至2013年底接任恒丰银行董事长。

来源：百度百科

而这也成为蔡国华人生的转折点。其任职两年多后，2016年5月恒丰银行即曝出“高管私分巨款”事件。2017年11月，恒丰银行原董事长蔡国华涉嫌严重违纪违法，接受调查。

据财经杂志报道，蔡国华案被指控的事项多发生在其担任恒丰银行党委书记、董事长期间。

据悉，蔡国华上任不久后，主导制定《恒丰银行核心员工薪酬管理办法（暂行）》，其明知董事、监事的薪酬应经恒丰银行股东大会讨论决定，违反《公司法》《恒丰银行章程》等规定，在未经股东大会讨论通过的情况下，通过上海衍溢投资管理有限公司在上海多家银行开设的账户，向其本人、董事栾永泰、董事毕继繁、监事长宋恒继违规发放薪酬3.13亿余元。2016年3月至2017年9月，蔡国华退还个人薪酬所得1.14亿余元，给恒丰银行造成经济损失1.99亿元。

2014年至2016年，蔡国华明知恒丰银行推行员工股权激励计划需经中国银监会批准，违反《商业银行法》《中国银监会中资商业银行行政许可实施办法》等规定，未经银监会审批，擅自决定在恒丰银行内部推行该计划，非法筹集股份认购款227.13亿余元，并违规将该款项由股权过渡户转入资本金账户，后因计划被银监会发现而终止实施，蔡国华安排将筹集到的227.13亿余元资金原路退回，产生的资金占用费、税费等各项费用由恒丰银行承担，给恒丰银行造成经济损失6.97亿余元。

因此，山东东营市检察院指控称，2014年至2016年，蔡国华在担任恒丰银行党委书记、董事长期间，滥用职权，违规在恒丰银行发放薪酬、推行员工股权激励计划，造成恒丰银行损失共计8.97亿余元。

蔡国华案涉嫌贪污罪和挪用公款罪的事实，也均与其恒丰银行任职有关。

检方指控，2014年至2017年，蔡国华利用担任恒丰银行党委书记、董事长的职务便利，非法占有恒丰银行公司财务共1022.9万余元。其中，大部分款项是通过恒丰银行报销支付，比如蔡国华报销其个人及家人雇佣保镖所支付的费用54万元，报销其个人及其家庭负担的费用142.7万余元。蔡国华还同意恒丰银行有关工作人员为其女儿购买的价值4万余元的麦斯玛拉（MaxMara）大衣，由恒丰银行报销“埋单”，其前妻还被指非法占有恒丰银行购买的价值821.8万元的红木家具等物品。

在蔡国华案中，还有一笔涉嫌挪用公款48亿元的指控。2015年至2017年，蔡国华利用担任恒丰银行党委书记、董事长的职务便利，未经集体决策，个人决定以信托贷款等形式，将恒丰银行48亿元转入其个人控制的上海衍融投资中心使用，进行营利活动，谋取个人利益。

检方还指控，2006年至2017年，蔡国华利用职务便利，在银行贷款、项目承揽、企业经营等方面为8家单位或个人提供帮助，索取或者非法收受他人财物共11.8亿余元（其中10.7亿余元未遂）。这些受贿款项主要用于在上海、北京、香港购买别墅。

光明网曾在2019年12月发布评论员文章称，恒丰银行董事长蔡国华平均每天报销花费40万元，也算是公开报道中的记录了吧。十几年前，中石化时任总经理陈同海每日挥霍4万多，月均100多万，年均1500万，理由竟是“我一年上交税款200亿，花这点算什么”。现在看来，在蔡国华面前，陈同海只是“小巫”一枚。一个把银行亏得一塌糊涂的国企高管，也仍是穷奢极欲，将掌管的国企当成私人提款机，让贪腐没了边沿。

姜喜运一审被判死缓

除了蔡国华外，蔡国华的前任恒丰银行原董事长姜喜运此前也因涉嫌贪污、受贿、违规出具金融票证、故意销毁会计凭证、会计账簿等被追究刑事责任。

烟台中院官方微信显示，2019年12月26日上午，烟台中院公开宣判恒丰银行原董事长姜喜运等贪污、受贿、违规出具金融票证、故意销毁会计凭证、会计账簿案。

法院审理查明，姜喜运在担任恒丰银行董事长时，转匿恒丰银行股份。

2008年1月至2013年1月，姜喜运利用职务上的便利，将2.84亿股恒丰银行股份，陆续转至其个人或亲友控制的公司名下，予以隐匿。按历年恒丰银行年度报告中的每股净资产计算，共计折合人民币7.54亿余元。

除了自己转匿恒丰银行价值7.54亿余元的股份，姜喜运还为他人及公司购买恒丰银行股份提供帮助。

2004年至2013年，姜喜运利用担任恒丰银行董事长职务上的便利，为江苏正阳置业有限公司、高天国等公司和个人在购买恒丰银行股份、办理贷款等方面提供帮助，索取或非法收受上述公司、个人给予的财物,共计折合人民币6037.45万元，其中，姜喜运伙同恒丰银行原行长助理、财务负责人赵春英共同收受高天国给予的人民币2300万元。

2013年7月，姜喜运安排恒丰银行原行长助理、信用风险监控部总经理张文凯违规向关联方出具37亿元的保函，未收取担保手续费，情节特别严重。

2014年9月，姜喜运指使孙金光销毁其实际控制的五家公司应当依法保存的会计凭证、会计账薄，涉及金额6.598亿余元，情节严重。

烟台中院一审判决如下：对姜喜运以贪污罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释;以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；以违规出具金融票证罪判处有期徒刑六年；以故意销毁会计凭证、会计账簿罪判处有期徒刑三年，并处罚金人民币四万元，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

多次延缓披露业绩报告

恒丰银行是12家全国性股份制商业银行之一，其前身为1987年成立的烟台住房储蓄银行。2003年经中国人民银行批准，改制为恒丰银行。

近年来，恒丰银行变动频繁，引发市场强烈关注。除恒丰银行原董事长姜喜运和蔡国华的贪污案以外，近期，该行又有一位高管被宣判，曾是恒丰银行北京分行行长以及该行总行CIB副总裁的邱野因犯违规出具金融票证罪、受贿罪被判处有期徒刑7年。

除了该行多名高管的落马外，恒丰银行已经多次推迟财务报告的披露。恒丰银行曾发公告称，因审计工作尚未结束，该行曾延期披露2017年、2018年年度报告。

今年5月，恒丰银行终于正常发布2019年年报，2020年一季度报告也一同披露。数据显示，截至2019年末，该行资产总额10243.36亿元，负债总额9381.08亿元，实现利润5.21亿元。

2019年末，该行资本充足率12.21%、核心一级资本充足率9.6%，一级资本充足率9.6%。

值得一提的是，在去年12月，恒丰银行公布了该行将非公开发行1000亿股普通股股份方案，该行的股本金总额由此扩充至1112亿股。其中，中央汇金投资有限责任公司拟认购该行600亿股，山东省金融资产管理股份有限公司拟认购360亿股，新加坡大华银行和其他股东拟认购40亿股。2019年年报显示，前两家公司对该行的持股比例分别为53.95%和32.37%，大华银行则持有该行3%的股权。

今年年初，恒丰银行1000亿元战略投资资金全部到位，股改相关工作已于年初完成，标志着恒丰银行改革重组工作基本完成。

2020年4月，银保监会副主席周亮在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，恒丰银行是一家资产接近1万亿的银行，但是长期以来它也是在属地管理。由于前后两任董事长涉嫌违法犯罪，使得出现了大量的不良资产，监管部门采取果断的措施进行了处置。现在恒丰银行已经由一家坏银行变成了一家好银行，但是市场也没有引起大的波动，非常平稳。

记者|胡琳编辑|廖丹 卢祥勇 王嘉琦

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