遭遇疫情“二次冲击”，弹丸之国新加坡如何自保？

作者：时代财经 官悦

新冠肺炎疫情的蔓延在欧美愈演愈烈，世卫组织数据20日公布，全球确诊新冠肺炎病例累计已超过20万例。据时代财经统计，为应对新冠肺炎疫情，截至目前，全球已有至少41个国家宣布进入紧急状态，韩国、法国宣布进入“战争状态”、“战时状态”。

而曾经被称为“佛系”抗疫的新加坡在初步遏制了新冠疫情的爆发后，近日出现了重大反转：连续三天确诊人数创新高，且近七成新增病例都是输入型病例。新加坡卫生部表示，自本月11日，新加坡输入型病例突然激增，过去七天内已出现68起。

面对境外输入压力，新加坡卫生部紧急下令：国人应立即延后所有出国行程；自20日晚上11点59分起，向从海外任何国家入境的新加坡公民、永久居民和长期证持有者，发出14天居家隔离通知。

至于是否有必要“锁国”，新加坡国家发展部长黄循财认为，新加坡虽然不排除“锁国”做法，但目前没这计划也不希望这么做。他强调，“若新加坡把现有的防疫措施都做好，就没必要采取这样极端的手法。”

作为一个人口密度极高的国家，新加坡拥有全世界第二高的人口密度，其中近200万为流动人口。在这些因素的影响下，新加坡该如何遏制新冠肺炎疫情的复发？又该如何应对疫情对经济的冲击？

限制令引发抢购潮

作为一个高度依赖进口的国家，新加坡是90％以上的粮食都依赖进口。马来西亚是新加坡食品供应主要来源之一。据新加坡食品局（SFA）2019年的数据，马来西亚分别占新加坡鸡肉、鸡蛋和鱼类供应的37％、72％和15％。与此同时，新加坡去年还从马来西亚进口了39％的水果和41％的蔬菜。

然而，马来西亚总理穆希丁·亚辛日前宣布，于18日起在全国范围内采取为期两周的严格限制措施，禁止公民进入海外，禁止外国人进入该国大约两周。

马来西亚的限制令一出，对新加坡人造成了巨大的心理冲击。新加坡人民连夜上街囤货，超市外排起了长队。由于抢购的人数太多，口罩、粮食、蔬菜、洗手液等物资几乎一上架就售空，一些超市还对部分产品（包括鸡蛋、蔬菜和大米）实施购买限制。

Fairprice商店中显示新购买限制的通知，包括每人只能购买30个鸡蛋，一定价值的蔬菜及肉类，和一定数量厕纸、泡面等。（图源：CNA）

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平在接受时代财经采访时表示：新加坡物质储备高度依赖外国，平时储备没有任何问题，但是储备物质是有期限的。“现在全球各地开始限航、限人入境，未来或有可能造成新加坡人民对物质短缺的恐慌。”

对于一些新加坡人担心食物和必需品的供应问题，新加坡前官委议员郑恩里17日就在社交媒体上表示，新加坡有足够的物资度过这场疫情。郑恩里称：“虽然现在看起来像世界末日，但是新加坡已经做好了面对疫情的准备。事实上，新加坡自1965年独立以来，一直在为灾难做准备。”

前官委议员郑恩里在社交媒体上呼吁民众不要恐慌。（图源：社交媒体截图）

在抢购潮发生后，新加坡贸易和工业部部长陈振声表示，新加坡并没有面临粮食或必需品短缺的直接风险，“新加坡的国家库存量为数月，且已经为马来西亚中断供应的时间做了多年的准备。新加坡计划通过库存、本地生产和海外来源多元化的组合来应对马来西亚的供应中断。”

“如果在马来西亚的生产线中断的情况下，新加坡的库存和本地生产将为我们争取时间来引进替代供应，”陈振声补充表示，目前新加坡的米、面条等碳水化合物的消费量超过三个月，蛋白质和蔬菜的库存量也超过两个月，“至于鸡蛋，我们有本地生产，当马来西亚的供应受到干扰时，我们还可以采取其他航空货运的方式来替代供应。”

他呼吁，只要理性、负责任地购买需要的物品，所有新加坡人就有足够的物资。

但即便如此，面对持续蔓延的疫情和大体量的人口密度，仍有不少人怀疑新加坡的库存是否能够足以支撑新加坡570万居民的生活直至疫情完全结束。

新加坡总理李显龙周二（17日）亦表示，马来西亚领导人已向他保证，尽管马来西亚颁布了旅行限制，但两国之间的货物流动，包括食品供应仍将继续。

下调经济预期

尽管生活物资得到了一定保障，但在新加坡国家发展部长黄循财看来，疫情仍是“双重危机”，是公共卫生危机，同时也是金融危机。

受新冠疫情影响，新加坡贸易与工业部在2月17日下调了该国2020年经济增长预期为0.5%，并将年度国内生产总值（GDP）区间预期下调至-0.5%至1.5%。

该部门在一份文件中指出，因新冠肺炎的爆发，新加坡制造业和批发贸易等外向型行业，将受到包括中国在内的新加坡主要需求市场增长放缓的冲击；旅游业和交通运输业受到游客数量“急剧下降”的“严重影响”；随着人们减少购物和外出就餐等活动，国内消费可能会下降。

面对来自经济的冲击，新加坡在公布2020年预算案的同时，还宣布了一系列重大经济刺激计划，将额外拨出8亿新加坡元支持前线抗疫，并推出总值约56亿新加坡元（约人民币281亿元）的特别经济配套计划。

此外，新加坡政府公务员和国会议员也采取减薪、减津贴等行动。据了解，包括总理、副总理在内，所有新加坡政府部长将减薪一个月，国会议员也将减少一个月的津贴。

除经济冲击外，不断增长的人口也为新加坡政府带来压力。据新加坡政府预计，到2030年人口将增加至690万，如何在有限的资源下为国人提供足够的食物，并确保食物的可持续性成为新加坡急需解决的问题。

而从新加坡市区重建局今年3月发布的总体规划来看，新加坡政府将与当地的农业食品行业合作，以实现到2030年在新加坡实现30％食物自产的需求。

目前，全球疫情的严峻情况已超过所有国家预估，预期持续时间也在不断延长。疫情蔓延之下，新加坡还将面对许多的压力。对此，许利平认为，面对这场二战以来全球最严重危机，弹丸之地新加坡很难独立面对，需要国际合作，联合应对。