• 12月24日 星期二

现在新加坡全国上下都在讲这件事,你不知道就out了

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最近的新加坡,上到内阁议会,下到巴刹小贩中心,都在谈论一件事,不是特朗普上台惹“一身蚁”,不是金正男被刺,而是:What?新加坡的水费17年没涨过,这一说要涨,就是30%!!!

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从环境和水源部长、财政部长到议员,都就水费上涨一事,发表了个人见解。

至于民间呼声,也是非一般的大。就连在巴刹买菜,都能听到安迪抱怨“日子不好过咯,连水费都要涨30巴仙!”,果然是关系到千家万户日常生活的大事。

毕竟相比于大概每年都会调整的电费,新加坡的水费近年来都“站得很稳”,貌似很多人都已经习惯了一成不变的水费。现在政府说涨价就涨价,而且一涨就涨那么多,你有考虑过被“扔炸弹”群众的感受吗?

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扔下这颗“炸弹”的,是新加坡财政部长王瑞杰。他在2月21日发布了财政预算案中宣布:新加坡的水费,在17年保持不变后,将从今年下半年起,分两阶段上调。

以家庭用户为例,水价

2017年7月1日起,将调高至每立方米2.39元(不超过40立方米)和3.21元(超出40立方米部分);2018年7月1日起,再上调至每立方米2.74元和3.69元。

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这下群众不干了!虽然向来预算案出台,国人最关心的总是~我能从中分到多少钱,但这次变了,虽然总预算高达750亿元,但大家对于每天都要喝的、用的水费上涨的焦虑愤怒,远远超出了自己能分多少的期盼~

水费要分期调涨,最后的涨幅居然会高出3成!那我以后不但在家用水要多付钱,出门就算只是喝杯饮料,怕也要涨价吧?!像我,每天至少要喝两杯咖啡,要是一杯咖啡多收一毛钱,一个月下来就是六块,政府抢钱呐!

所以一句话:我们对于调涨水费,不理解更不同意。

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群众反应这么前所未有的强烈,新加坡政府也是足够重视,内阁议会为此都讨论过了好几轮。综合大佬们的意见,无非就这两点:

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众所周知岛国新加坡非常缺乏天然资源,尤其水供方面,一向都非常依赖马来西亚。新加坡和马来西亚在1961年及1962年各签订了一份水供协议,第一份在50年后的2011年期满,而另一份,会在2061年到期。

可见来到2017年,已与当年来自马国的非常廉价的水,源源不断流进新加坡千家万户的情形,不能同日而语。外国来的自来水,已经断了一部分,眼看不久的将来,就要全断了,难不成真要新加过新加坡全国上下渴死脏死?

一向未雨绸缪的新加坡,早就关注了这个关系到国家命脉的大事,想方设法利用科技,自力更生产水,比方说海水淡化、又或者污水处理(就是现在的新生水)。科技的背后,是巨大的经济投入。

就是考虑到未来的用水成本,一定会有所提高(毕竟全世界范围内的的海水淡化技术,之前都还很不成熟,淡化而来的水因成本高,价钱真心不便宜;至于新生水,当时甚至都还没影子呢),于是新加坡在1997年提出了一次大规模的水费调涨计划。

从1997年6月开始分步实施,最终到2000年的7月1日,新加坡每户家庭和工业的水费,统一都是1.52新元/立方米(水费:1.17元/立方米;耗水税:0.35元/立方米);如果家庭用户每个月的用水量超过40立方米,那超出部分的水费单价,会更高。

要知道,新加坡之前的最低水费,只有0.56元/立方米。可想而知,群众对那次大规模水费调涨的反弹,比之现在,或许更有过之而不及。

可事实摆在面前~水供一直是悬挂在新加坡头上的“达摩克里斯之剑”,不切实解决这个问题,就一直会被邻国要挟,日子真心不好过!好几次因为两国外交摩擦,对方闲闲一句“我断你的水供”,新加坡只有吃瘪的份。

好在峰回路转,也就几年的时间,不但在2002年诞生了首批新生水,紧接着海水淡化的技术,也取得了巨大突破。建国总理李光耀感慨万千:打从新加坡成立的第一天开始,我就活在水的压力之下,终于盼到了新生水的出现。

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▲李光耀(左)欣然试喝新生水

这些年来,新加坡迫切解决水供问题,卓有成效。现有四个“水龙头”,除了马国进口水之外,还有蓄水池收集的雨水、海水淡化和新生水

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因为蓄水池收集的雨量实在有限,显然新生水和淡化海水,将会是新加坡未来的主要水源,由此而来一个不争的事实就是:用水成本从来就不低廉。就拿今年一月建成的新加坡第五座新生水厂而言,造价是1亿7000万元。

至于海水淡化的成本,虽然因为技术的突破,也变得可控了些(或许就因为这,才让水价足足稳了17年),但是综合考量之下,其实成本也是在不断涨!比较2005年落成的新泉海水淡化厂,和预料在2020年之前建成的滨海东海水淡化厂,首年成本价分别是0.78/立方米和1.08元/立方米,涨幅高了差不多4成。

目前,新加坡已有5个新生水厂,而在未来3年内,也会建造3座海水淡化厂,才能满足大家对水源持续增长的需求。和这一切紧密相关的,就是高涨的用水成本。由此看来,连续17年没有变过的水价,价值真的是被严重低估了,水费的大幅调涨,避无可避。

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根据历史资料统计,水价调高后,水费将保持在多数家庭每月收入的1%以内;而在所有家庭用户中,3/4家庭的每月水费涨幅不超过18元,换句话说,每天才增加大概6毛钱。

事实上,考虑周到的政府,每年都有给予每户家庭上百元的水电费回扣。今年为了应对水费上涨,也给了额外的津贴,比方说,家庭比较贫困的一房式和两房式组屋家庭,每月就能获得多10元的水电费回扣,而按照官方数据,他们每户现在的每月水费大概是26元,在水费调高后会要多付8~9元,那其实意味着他们最终的水费,还能少缴1元。

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这样津贴下来,其实每户家庭真正调涨的水费,并没有想象的那么多。

只是绝大多数人对于稀缺水资源所持的漫不经心态度,和政府认定的战略高度,差得实在有些远。现任总理公署部长陈振声,就曾提及2011年恰逢新马第一份水供协议期满之时,他问一些新加坡武装部队的军官,2011年最重要的事件是什么,答案多是当年大选后的政治新常态、总统选举……,全场居然没有一个人提到那份最坏打算真会让新加坡“渴死”的协议。

连身为国家公务员的军官都对水供缺乏危机感,可见大家对龙头一开,水流就花花流出来的便利生活,看得有多理所当然。

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如何扭转水资源短缺的窘境,无非是开源和节流两种。

既然求人不如求己,那增加水供最靠谱的做法,就是开源,新加坡通过科技手段,继续进行海水淡化或是生产新生水。可惜有点难!

以新生水为例,虽然目前生产的新生水量,已可应付新加坡每日用水总量的高达4成,但如果你以为可以无限提高新生水产量的话,就是图样图森破了。

在一个相对封闭的污水处理系统中,回收更多的水意味着它的肮脏程度更高,显然会使净化工作变得更难,工序多成本高。撇开价格昂贵不谈,扪心自问,有多少人心理上能过得了这一关?妥妥的闭循环,垃圾、废水,越积越多啊!

当然,另一个做法—-继续与柔佛当局磋商,达成新柔双赢的方案—-也不是没有可能,可这还是没有从根本上解决问题嘛,“软肋”被人拿住的滋味,不想再尝。

所以关键还是要节流,鼓励大家养成省水的习惯。

省水的事,其实不是第一天说了。可惜不少人的第一印象是~既然水那么不值钱,应该还好吧。平时就听不少人说:每个月的水费便宜到才几十块钱,说水多么多么宝贵,谁信啊!

所以,必须通过涨价,来体现水的真正价值。一般上,大家对有价值尤其是贵的东西,更愿意珍惜。说句题外话,为啥不少家庭主妇觉得郁闷,因为虽然她每天都很忙,但没人给她发薪水,就体现不出价值,所以水费必须提高到能体现它的价值,才能让大家因为浪费而心疼,继而逐渐养成省水习惯。

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除此之外,议员也强烈建议,要每隔一段时间进行制水演习,让大家切身体会到没水喝、没水冲凉、没水进行工业生产的不便乃至痛苦,或许能给大家留下比较深刻的印象,从而自发养成省水的习惯。

至于有些人提出来的~水费的定价,可以像电费那样,每隔一段时间就按照成本的上升或下降,相应进行调整,让大家更有思想准备些,不要一下子涨那么多吓人吗?你们可以一起来说下嘛,一种做法是水费一次过涨3成、捱掉所有的痛, 一种做法是水费年年涨,钝刀子一下一下地拉,哪种做法会让你更好过些?

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