• 12月23日 星期一

GST问题政治化 下届大选舆论战提前开打

民生议题最牵动小市民的心。去年财政预算公布之后,水价涨30%成热门话题。今年不用问,就是GST了。

在2021年至2025年间,消费税将从7%涨至9%,这个消息来得并不突然,之前部长们和主流媒体都已经不断在放出风声,希望给大众一个心理准备。但消息公布之后,社交媒体上毫不意外仍是骂声一片,政府那100元至300元的红包起不了安抚的作用。

这个网民说:“你收回你的300块,不要调高GST!我们不需要你那丁点的$300。”

这个很形象地用鸡和鸡腿做了生动比喻。

这个网民细心做了一道数学题:“300块红包不是太多,除于365天,一天少过$1。”

以上是面簿上非常典型的网民留言。

再看看财政部长王瑞杰昨晚在亚洲新闻台与民众互动的画面。网络直播时,网民放出的表情,绝大部分都是一张张“生气”的脸。

(网络截图)

没有人喜欢缴税。特别是政府一下说去年经济多好多好,去年财政盈余多大多大,但民众盼到的不是什么大礼包,而是:消费税涨两个百分点。这种乍听之下完全是自相矛盾的信息同时放出来,要让普通民众如何去消化?不是每个人都是经济学家、财务分析师啊。

而对消费税最大的批评是,它属于累退税——收入越高,负担越轻;收入越低,负担越重——有违社会公平正义原则,甚至可能导致社会贫富悬殊问题进一步恶化。

打个比方,一包米从7元涨到10元,不管是一个住一房一厅的大叔或者住武吉知马大洋房的富豪,同样都要多掏3块钱。但这个3块钱对富豪来说只是小意思,对月收入500元的大叔来说,就不一定是小数目了。虽然,政府将发出消费税补助券,但就能完全抵消掉消费税的累退性质吗?

行动党前议员陈树群批GST:打断腿再给拐杖

行动党自家议员、前国会议长陈树群2002年在国会上就消费税的累退性做过一次精彩发言,红蚂蚁把相关报道找出来,和大家分享。

44FB8084.jpg陈树群。(资料图)

《联合早报》2002年5月15日第15页的报道说,陈树群指出,调高消费税的情况是,富者赚丰厚薪金缴较少的所得税(因为个人所得税率调低),对消费税的调高大概不会感觉心痛,而另70%原本就不须缴所得税的人现在却得承担消费税。这样的制度要如何说服人?

陈树群说:“你可以给优惠措施,但为何打断一个人的腿,再给他拐杖支撑?”

陈树群还说,当每个人都对较低的税率感到高兴时,并不意味政府的税收会因此减少。他引述国内税务局过去几年的数据,指政府常常预测会出现财政赤字,可是最终却从征收消费税和其他税务中获得财政盈余。

他认为,政府不应每年都这么说;每次摇着警示红旗的后果,将会像“狼来了”的小男孩,日子一久,人民再也不会相信它的话。

陈树群还说:“我的结论是政府觉察到消费税真是个‘金矿’,就像拥车证一样。当拥车证制度开始施行时,没人会预见它会是个可以为政府摇出上亿元的机器。”

这是2002年的谈话,即便放置在2018年甚至2021年的情境,相信还是适用的。陈树群用了好几个生动的比喻,“打断腿再给拐杖”、“狼来了”、“金矿”。

看到“狼来了”,相信你和红蚂蚁想到一块儿去了。政府在那神秘的“2021年到2025年间”调高消费税之后,能不能用数字证明,如果不调高消费税,2021年至2025年甚至到2030年的财政预算就一定陷入赤字?如果不能,那是不是又一次的“狼来了”?

2021年至2025年间会发生什么大事?

政府是预见到2021年至2025年间会发生什么大事,需要动用一大笔开支吗?

yaohui-kainsight-3742.jpg樟宜机场第五搭客大厦工程。照片摄于2017年11月22日。(海峡时报)

有分析指出,会不会是因为三个大型基础建设工期差不多撞在一起,所以到时手头会非常紧?樟宜机场T5将在2030年完工,大士港口将在2021年起使用、2040年工程完工,新隆高铁预计2026年底前投入运作。不管是不是,政府都应该更清楚地说明,而不是只是泛泛地说,因为人口老化啦……因为国家发展需要啦……因为要保持竞争力啦……

社交媒体上的不满情绪是显而易见的。网民在宣泄不满的同时,也纷纷“众筹”不少鬼主意,想帮政府增加收入或减少开支:

部长减薪 (一张有关部长薪金和花红的制图近日在网络上流传。信息真真假假不清楚,但从网民的留言可看出民怨不小。)从国家储备的投资回报抽取更多动用国家储备征富人税征赌博税征糖税

不难看出,上述建议的原则是:政府你做什么都行,只要不调高消费税就好。红蚂蚁认为,在众多建议中,从国家储备的投资回报抽取更多,或许值得探讨。

就如今天的《联合早报》社论指出,目前的国家储备净投资回报框架设下最高50%的提取额,确保下一代继承的储备会继续增加。然而,随着财政开支急速增长,加上低回报趋势的投资环境,政府或许要在调高储备投资回报提取额以及调高税收之间,做出艰难的选择。

消费税调高,全民一起埋单,不管贫富贵贱,都承担同样的税率。(资料图)

国家好,人民有好吗?

有句话说:国家好,人民才会好。GST调高引发的问题是:国家好,人民(特别是中低阶层)有好吗?为了留住跨国企业,政府选择不调高公司税,为了留住人才,政府选择不调高个人所得税,那只好由全民一起埋单,不管贫富贵贱,都一起承担消费税。

我们不用去问算命师,已经可以百分之百确定,消费税将成为下届大选反对党穷追猛打的选举议题。政治与经济分不开,GST问题只能是被政治化。事实上,在社交媒体上,下一届大选的舆论战已经打响。

在社交媒体上,下届大选的舆论战已经打响

反对党民主党发表题为“做秀和廉价伎俩的预算案”的声明,指政府用“红包”来转移民众对调高消费税的注意力,并称这是在侮辱新加坡人的智商。民主党还称,财政部长对2017年财政盈余的错估说明了,政府向民众征收太多税了。该党还判断,民众未来的负担会更重,特别是中低层,并称这个结果不让人意外,因为行动党向来保护富人利益。

工人党还没有正式发表声明,说是还在研究预算案的细节。不过,工人党在在其官方面簿账号上,贴出该党国会议员去年针对水价涨30%,在国会上提出的批评和质询。有网民在该帖文下方留言:是时候副驾驶给司机一巴掌了。

李显龙总理和内政部长兼律政部长尚穆根则是在财政预算公布隔天,在面簿上发文为上调消费税的做法辩护。身为财长,王瑞杰更是亲自上阵,接连接受媒体访问和上电视节目为政策做进一步解释。下星期,国会将就预算案进行辩论,朝野双方如何攻防,外界等着看。到时,社交媒体相信将掀起另一轮有关消费税的议论潮。

下届选举:“你还相信政府吗”的重要表态

下一届选举最迟必须在2021年初举行,政府还有三年时间给民众做做思想工作,争取民众相信政府做的决定是对的。民众是善忘的,但反对党不是。

在昨晚的电视节目中,王瑞杰在被问及是否担心反对党在下届大选拿消费税大做文章时说:“我不知道他们会怎么做,但我相信无论我们做任何事,都必须为新加坡和新加坡人的长远利益做出正确的决定。这不能只是为了计算政治得失,我们得做对的事。”

国家领导人有勇气端出不受欢迎的决策是值得肯定的,否则就完全被民粹主义绑架,什么事都做不了。但一个重要前提是,要先问问:民众还相信你吗?如果相信政府,那即使再怎么不爽,也会把政策苦药当良药吃。如果不相信,就会咬定这一届政府整天在“骗”,整天在喊“狼来了”。

下届大选是测试政府与人民之间信任度的一次重要选举,也是测试4G领导班子能否担当大任的一次重大考验,它不只是变相的“GST该不该涨”的公民投票,而且还是“你还相信政府吗”的一次重要表态。

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