新冠疫情下，中共中联部长访问新加坡；网友问：是来谈复航的吗

周四（7月14日），中共中央对外联络部部长刘建超对新加坡开展为期两天的工作访问。

周五，新加坡副总理兼经济事务统筹部长王瑞杰与刘建超会见。

周四，新加坡外交部兼教育部第二部长、总理公署部长孟里齐与刘建超共进早餐，外交部兼国家发展部高级政务部长沈颖、中国驻新加坡大使孙海燕陪同。

（左起：沈颖、刘建超、孟里齐、孙海燕）

（以上图源：新加坡外交部）

新加坡外交部文告说，孟里齐向刘建超升任中联部部长表示祝贺，并欢迎他首次以中联部部长身份访问新加坡。

孟里齐与刘建超重申了新中两国的长远和友好关系，并就本区域和国际局势发展进行了讨论。

据《新加坡眼》记录，刘建超是疫情发生以来，第三个访问新加坡的中国高官。

之前访问新加坡的是：中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪（2020年8月）、中国国务委员兼外交部长王毅（2020年10月过境访问、2021年9月工作访问）。

中国下一任外长热门人选

刘建超，现年58岁，长期在外交领域工作，被视为是中国下一任外交部长的热门人选之一。

刘建超1986年到中国外交部工作，同年赴英国牛津大学国际关系专业进修；之后，曾任外交部新闻司司长、驻菲律宾大使、驻印度尼西亚大使、外交部部长助理、党委委员。

2017年出任中共浙江省委常委、省纪委书记，省监察委员会主任。

2018年3月，刘建超调回北京，出任中央外事工作委员会办公室副主任，成为杨洁篪的副手；同年5月，兼任机关党委书记。

这次是来谈复航的吗？

疫情发生以来，中国高层三名官员先后访问新加坡。

刘建超此行南下，有读者认为，应该会谈复航。

《新加坡眼》认为，谈疫后开放和常态化复航，这个并不意外；但是，这类其实是技术性事务，只要确定了政策大方针，执行层面的官员去谈具体执行细则就行，动用如此级别的中央大员，简直是高射炮打蚊子。

那么，刘部长此行，来谈什么？

我们不妨看看之前两位大员谈了些什么。

2020年8月，杨洁篪于对新加坡展开三天访问。这是冠病疫情发生以来，中国首次派高层官员出访东南亚国家，杨洁篪也是疫情暴发后，出访东南亚的最高级别中国官员。

当时杨洁篪分别与总理李显龙、副总理兼经济事务统筹部长王瑞杰、国务资政兼国家安全统筹部长张志贤、外长维文会见，讨论的内容包括：

一、开通国际旅行绿色通道

二、加强两国之间的合作

三、区域和国际发展课题

四、后疫情的区域与全球发展

五、重申两国在基于规则的国际秩序下加强合作的重要性

值得注意的是，当时杨洁篪访问新加坡之后，马上续程访问韩国。对杨洁篪此时访问新加坡和赴韩国釜山进行磋商，坊间有各种猜测，其中有人认为，在与美国的地缘政治竞争日益加剧之际，中国最高外交官此时访问新加坡和韩国，显示北京方面正寻求加强与亚洲邻国的关系。

现在我们看看王毅。

在杨洁篪访新之后两个月，2020年10月，王毅过境访问新加坡。由于是过境访问，只跟外长维文见面。两人会见的主要内容包括：

一、在疫苗研发方面加强双边和三方合作

二、共同推动人员往来“快捷通道”和物资流通“绿色通道”，安全恢复国际旅行

三、共同维护多边主义，促进地区和平稳定

四、维护以规则为基础的多边贸易体系

又一年后，2021年9月13日，王毅对新加坡进行为期两天的工作访问，与李显龙、王瑞杰、维文会见。9月14日，王毅与维文共同召开了记者会。

在记者会上，提到紧张的中美关系时，王毅说，他认为有一些国家并不适应中国的迅速发展，因此产生了许多误判；但他表示：“我们希望美国也像其他国家一样，包括像新加坡一样，能够意识到，这个世界上不仅美国有发展的权利，别的国家也有发展的权利。所以我们希望美方也能客观理性地看待中国的发展。”

在过去两年，美国政治人物也频繁出现在本区域，也对新加坡进行访问，包括副总统哈里斯、国防部长奥斯汀。

路透社报导，一名白宫高层官员表示，美国副总统哈里斯此行重点包含捍卫南中国海的国际规则、加强美国的区域领导地位，并扩大与该地区的安全合作等课题，华盛顿希望取得更多的国际支持，以抗衡中国日益增长的全球影响力。

至于美国防长奥斯汀，在访问新加坡之后续程访问越南，与越南国家主席阮春福等领导人会见，探讨加强在防疫和安全事务上的合作。路透社引述分析人士称，越南希望与美国保持一定程度的军事接触，并希望美军继续在南中国海存在。

凑巧的是，在奥斯汀访问越南期间，菲律宾总统杜特尔特全面恢复了《菲律宾与美国访问部队协议》。

那么，这次刘建超访新，主要将谈些什么？

《新加坡眼》分析，除了增强两国合作、推动疫后开放等，一个很重要的目的是交换两国对国际局势的看法和判断，包括俄乌危机、中亚五国动荡、全球粮食危机、能源和经济危机等。

这些才是需要动用中央大员不辞千里南下的课题。

新任中国驻新加坡大使也有中联部背景

（中国驻新加坡大使孙海燕和新加坡总统哈莉玛。图源：中国驻新加坡大使馆）

今年5月，中国驻新加坡大使馆迎来第十二任大使。

此前担任中国驻新加坡大使的是洪小勇。第十二任驻新加坡大使孙海燕5月31日在新加坡总统府向哈莉玛总统递交国书。

孙海燕有中联部工作背景，曾任中联部研究室副主任、当代世界研究中心主任、中联部信息传播局局长，中联部一局局长。