从“唐山打人事件“谈起——新加坡以治安良好著称，黑社会清零了吗？

“唐山烧烤店打人案“爆出之后，不少朋友让我写篇文章介绍一下，新加坡有类似案件吗？新加坡的黑社会清零了吗？

今年4月6日傍晚5时左右，两名疑似私会党徒在文礼通道持刀伤人

（图源：网络）

我昨天一天按笔不动，在等待“唐山烧烤店打人案”更多的细节和信息。

从网上流传的信息看来，目前可以归纳出几点：

一、嫌疑人有豪车，而且挂着A7777的漂亮车牌

二、嫌疑人当中有水产养殖公司老板，公司执照已被吊销

三、嫌疑人当中有曾牵涉多起案件的，包括非法拘禁、开设赌场、不当得利、机动车交通事故，多次被列为失信被执行人，甚至曾被列为刑拘在逃人员。

四、河北省公安厅挂牌督办，此案不再归唐山警方管，而移交廊坊警方办理，九名嫌疑人均已被捕；部分嫌疑人是逃出河北之后，在江苏被捕。

五、网络上也流传其中一个嫌疑人与穿着绣有“police”字样衣袖的男子的自拍视频，也流传“给了局长60万保释金之后放人”的说法。

六、网络上也流传，此事本来已经和解，嫌疑人已经取得受害女子的谅解，所以才能自由活动。后来由于此事在网络上发酵，造成舆论影响，警方才重新捉人。

从这些信息看来，这些嫌疑人并非普通小混混，至少是有钱，可能还有些势力，至少，他们能够在防疫措施这么严格的情况下，跨地逃到江苏。而且，有一些还是曾经有各种民事和刑事记录的。

如此看来，唐山烧烤店打人案或有涉黑嫌疑。

此案重点不在受害人性别 不属于《妇女宪章》范围

很多人在谈论此案“男殴女”，义愤填膺。

首先，此事涉嫌刑事暴力，这是基本。

受害人是女性，而且嫌疑人是多名男子涉嫌围殴女性，固然是令人出离愤怒的情节，但是，如果受害人是男性，丝毫不减低本案的恶劣。

有人问我，是不是因为新加坡有《妇女宪章》，妇女的社会地位高，而且权益有保障，所以没有出现这类“男殴女”的案件？

我看，这位朋友恐怕是大大的误会了。

《妇女宪章》是新加坡1961年设立的法令，目的在于保护妇女在婚姻和家庭方面的民事权益（例如离婚、子女的抚养、赡养费等等），以及以女性为对象的性犯罪（比如非法性交易、性侵犯案件等）。 新加坡有无类似唐山烧烤店“男殴女”的案件情节，与《妇女宪章》保护妇女权益，没有半毛钱的关系。

新加坡私会党曾猖獗一时 甚至有专对付妓女和小三的私会党

黑社会，在新马一带，一般称为“私会党”。

新加坡最早的私会党，是由反清组织天地会逃到南洋的会员组成的。

他们到了新加坡之后，组织成立各种帮会，当然有从事非法勾当的，但也有参与保护同胞、与殖民者斗争和爱国的活动。

当时有一句话说：“官员的权力源自法律，私会党的权力源自民间”。

新加坡开埠于1819年。到了1841年，就已经有私会党成员1万名。到了1850年，发展到2万名，而当年新加坡的华人总数只有27988人，参加私会党的华侨人数在70%以上。

（新加坡早年私会党宣誓入党仪式。图源：新加坡历史博物馆）

当时，南下的中国劳工称为“猪仔”，他们到新加坡之后，寄居于“猪仔馆”。当时，新加坡开有“猪仔馆”十三家，多为私会党领袖所把持，“猪仔”的供应、运输到销售，也都由私会党控制。

除了“猪仔”贩卖，私会党也经营妓院、赌馆、鸦片等等。

（新加坡二十世纪的鸦片馆）

到了二战之后，新加坡私会党势力已经发展壮大，后来陆续出现了300多个私会党，包括福建帮的08、24、18、108、36，广东帮的三方四面党、五方六面党和七方八面党等等，有取名自“洪”字的“三八廿一”，还有兴义、海山、洪顺堂、忠义堂、义南海、369等等。

上个世纪50年代，私会党的犯罪活动达到了高峰，每年出现500起左右斗殴。例如，1959年，08、24二党在武吉知马大战。1973年，08与24再次大战，一人在牛车水被打死。

当时甚至出现由年轻的欢场女子组成的私会党，名叫“红蝴蝶”，专向酒吧女郎和妓女收取保护费，不听话的就被施暴甚至毁容。红蝴蝶也为女人出头教训情妇，下手狠毒。

鞭刑 鞭刑 还是鞭刑

提到遏制暴力犯罪，很多人第一时间想起了鞭刑。

新加坡的鞭刑源自英属印度，适用罪行包括故意伤人、企图谋杀、绑架、非法侵入、非法拥有枪支弹药、抢劫、贩毒、非法持有武器、破坏公物、严重非礼、强奸、非法移民、勒索、威胁、非法放贷、暴动。

鞭刑的对象是：18—50岁男性，医生证明身体条件允许接受鞭刑。死刑犯不执行鞭刑。

鞭刑对罪犯的震撼力很大。许多惯犯不怕坐牢，但害怕鞭刑。

笔者曾访问樟宜监狱，并亲眼见过监狱官模拟鞭刑，只不过不鞭在真人身上，而是用枕头替代。一鞭击落，整间行刑室顿时响起“啪”的巨声，听了不寒而栗，毛骨悚然。

三鞭下去，绝对皮开肉绽。有些人被判24鞭的，行刑结束时，已腚不成形。

监狱官当时说，如果受刑的是普通混混，一般都忍不住哀嚎。但是，如果是私会党徒，死活都要咬牙强忍，不敢哀嚎，怕被行刑室外的狱友听到了，此事要是传了出去，自己的颜面和江湖地位不保。

我认为，鞭刑是新加坡抑制私会党和暴力犯罪的有效手段之一。

令私会党人闻风丧胆的“CLTP”

50年代，私会党的非法放贷、贩毒、私会党活动、人口贩卖、持枪抢劫、谋杀、轮奸、绑架、涉及有组织犯罪十分猖獗。由于私会党势力庞大，党员即便被捕，被控上法庭，但是，普通市民根本不敢上庭指证。在缺乏证据的情况下，法官往往只能放人。

后来，政府通过《社团法令》立法，私会党属于非法社团，警方逮捕私会党徒，可以不准保释。

1955年，政府通过了《刑事法（临时条款）》，英文缩写为“CLTP”。CLTP授权警方，不须要经过法庭审讯就可以拘留涉及私会党犯法活动的嫌犯。 由于无须法庭审判就可以拘留涉嫌犯法的私会党徒，CLTP给了警方打压私会党的极大便利，令私会党徒闻风丧胆。

1959年9月，新加坡立法议会通过了CLTP第二号修正法令，从立法上加重私会党徒犯罪的刑罚。

在颁布法令的同时，政府给予私会党徒自首的机会，在同年10月19日到11月3日的16天内，私会党徒如果愿意痛改前非，可以前往自首，约定时间与地点会见一名副检察司，说出他所隶属的私会党名称及加入经过，同时也必须坦白交代他所参加的各项私会党活动，所有口供将绝对保密。

如果当局证明他的口供准确无误，并且完全出于真诚，警方可将之确认为改过自新，而且，帮助他们谋得一份正当的职业，来维持生活。

在这16天宽限期内，共有818名私会党徒向当局自首。同时，警方进行内部整顿改革，任命新的私会党组主任，20名涉嫌贪污和涉及私会党活动的警探被革职。

11月4日，在宽赦期满后的第二天，警方开始全岛扫荡私会党行动，有39名私会党头目被捕。第二天，11月5日，又有12名私会党头目被捕。经此一役，私会党的气焰大减。

严刑峻法只能治标

虽然私会党一时被鞭刑和CLTP压制下来，但是，到了1963年，仍发生耸人听闻的安乐岛私会党监狱大暴动，监狱长遭砍杀，双眼被挖，尸体抛入烈火焚烧，三名监狱官被暴徒杀死，十余名狱卒受伤；暴徒放火烧营房、捣毁岛上设施，夺船逃走。此案后来18人被判处死刑，另外20多人判处坐牢两至三年。

安乐岛大暴动大大助长了私会党气焰。大佬们重整旗鼓，60年代中期到70年代初期，不仅只做争夺地盘收保护费的勾当，针对平民的勒索、抢劫与绑票等犯罪活动特别活跃。

严刑峻法可以立竿见影，但是，它只能治标，不能治本。

治本仍须民生和透明

那么，什么才能治本？

我认为，民生和透明才能治本。

新加坡一直到了80年代之后，私会党活动才逐渐式微。

这是与新加坡的经济发展和社会发展同步的。可以说，如果没有经济发展和社会发展，私会党不会自动消失。

1965年，新加坡独立之初，失业率高达9%，人均GDP为517美元。

经过十多二十年的经济发展，到了80年代中期，新加坡人均GDP达到7000美元，失业率降至2.9%，是1965年的三分之一，属于正常水平，等同于全民就业，由于失业而浪荡街头的闲散人员已经很少见。

教育普及，社会稳定，公共住屋制度取得成功，居者有其屋，民众安居乐业，民生安定，民心求稳，私会党生存的空间变窄了。

民选政府50年代上台之后，肃清贪污，老虎和苍蝇一起抓；改革司法系统，吸引最好的法律人才成为法官和警官，提高司法和执法系统的专业度和透明度。

司法和执法人员不能知法犯法，也不能自以为代表王法，在违反法律的前提下“执法”，唯有这样，才能建立起司法和执法系统的公信力和威信，在民众和司法人员、执法人员之间，才能建立起相互的敬畏和互信。

有了这种相互敬畏和互信，民众信任司法和执法的专业和公平公正，司法和执法信任民众不是刁民，并非无理刁难，社会才有法治的理想土壤。

在政治层面，政治人物尽力确保信息畅通、透明，无论执政党或反对党，都设有严谨的民众沟通渠道，例如每个国会议员每周必须定期接见选民，各种问题可以反映，有助透明度的提高。

如果透明度足够高，民众反映问题的渠道足够畅通、有效，就能减少社会上的藏污纳垢，黑社会保护伞、黑社会漂白、黑社会人员欺凌民众等等恶性事件也就能相对减少。

私会党在新加坡清零了吗

私会党在新加坡清零了吗？ 当然没有。

（2020年12月30日至2021年1月3日之间，新加坡警方缉捕私会党徒。以上图源：新加坡警察部队）

无论哪个社会，这类黑社会组织和活动都不可能清零或杜绝，最多也就只能做到“动态清零”而已，尽早发现，尽早处置，尽早改造。

远的不说，今年3月28日至4月1日，警方与多个执法机构展开执法行动，两名男子因涉嫌参加私会党而被捕。

今年4月6日傍晚5时左右，两名青年男子在文礼通道涉嫌持刀伤人。控方称，此案与私会党有关，而且，两名嫌犯因早前的蓄意伤人和斗殴案，正在受警方调查，在调查期间，他们还在光天化日之下砍人，对公众的安全构成威胁，因此，控方申请撤销被告的保释权。法官指，控方的说法证据不足，批准两人保释在外。

去年5月26日下午两三点，在合乐路和庙弯一带，有丧家出殡，跟在灵车后方的至少有20多人送殡，一名身穿灰色上衣的男子举起手，高喊疑似私会党口号，而跟着的人当中，也立即有数人应和，场面十分喧闹。据《联合晚报》报道，有个视频显示，送殡队伍的车上有LED灯牌，写着“大哥大”等字样。

同年6月13日傍晚，文礼通道第191座组屋底层出现惊人一幕。当时正在举行一场葬礼，大约200人趁机群聚，疑似高喊私会党口号，扶棺绕圈走了将近一小时。其中16人因涉及私会党活动和涉嫌违反冠病安全距离措施，被控上法庭。

私会党在新加坡虽然没有清零，但是，在目前的社会经济环境和政治环境下，他们的存在受到相当大的制约，更像是松散的街头党，而不是有组织的犯罪团伙。

尽管如此，当局和民众仍然对私会党或者是街头党比较警惕，有任何迹象或者风吹草动，都会有民众举报或线人提供线索。这大概是新加坡至今维持治安良好的一个重要因素。