• 12月25日 星期三

中国商务部说开放的大门会越来越大!李显龙指,许多国家都想抓住中国带来的机会

据商务部网站22日消息,在5月21至22日亚太经合组织(APEC)第二十八届贸易部长会议上,中国商务部部长王文涛以视频方式参加会议。

王文涛表示,面对疫情,中国政府坚持人民至上、生命至上,坚持科学精准、动态清零,确保人民群众生命安全,疫情防控取得重大战略成果,为实现疫情防控和经济社会发展“双赢”提供了坚强保障。

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(APEC 2022年会在泰国召开。图源:APEC)

王文涛强调,作为抗疫国际合作重要贡献方,中方积极开展疫苗研发、生产、分配国际合作,支持新冠疫苗知识产权豁免早日达成协议,推动共同构建人类卫生健康共同体。

他说,要发挥自由贸易安排对推进区域经济一体化的主渠道作用,努力推动区域包容性发展,打造具有惠及性的亚太命运共同体。中方坚定致力于实现全面、高水平的亚太自贸区,正在高质量实施RCEP,与东盟(中国称“东盟”)成员积极打造中国—东盟自贸区3.0版,持续推进加入CPTPP和DEPA,为全球和区域经济稳定增长持续提供推动力。

王文涛说,中国开放的大门会越开越大。

李显龙:许多国家都希望

好好把握中国经济增长带来的机会

5月20日,新加坡总理李显龙接受《日本经济新闻》编辑局长井口哲也专访,针对世界局势、中美关系、美国提出的印太经济框架、俄乌战争与国际秩序等热点问题发表看法。

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(图源:新加坡总理公署)

《新加坡眼》以下就本次访谈中与中国有关的课题做一整理。

日经亚洲: 谈谈亚太地区的局势,过去10年里,我们看到了亚太地区的经济和军事平衡向中国的方向倾斜许多。我想问您是如何看待这个局势?您又希望美国和日本扮演什么样的角色,以让亚太地区达到更好的平衡?

李显龙: 随着中国经济不断增长和发展,也更有影响力,它对区域经济影响确实已变得相当大。中国几乎是亚洲各国的最大贸易伙伴,其中包括日本和新加坡。这是很自然的事,而本区域国家普遍上也对此表示欢迎,因为它为合作、贸易和经济繁荣创造机会。许多国家都希望好好把握中国经济增长所带来的机会。

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(2014年李显龙接受财新胡舒立访谈)

中国也一直很系统化地参与亚太地区事务。他们提出了“一带一路”倡议,现在也有了“全球发展倡议”。新加坡支持这些倡议,也是“全球发展倡议之友小组”的成员。

我们认为这有积极的意义,因为一个繁荣发展、参与区域事务的中国,远比一个我行我素,不与区域其他国家好好融合、协调,不遵守同样规则的中国来得强;也比一个失败、贫穷和动荡的中国来得强。后者会给亚太地区带来很多的困难。

中国的发展对亚太地区是好事

中国的发展对亚太地区而言是好事,但与此同时,本区域各国都希望保持与其他大国和经济体、与美国(和)欧洲之间非常重要的关系。至于亚洲较小的国家,我们则希望与日本有很多经贸往来。

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(上海港。图源:网络)

不过度依赖任何一方

日本拿中国与自己做比较,但与亚洲其他经济体相比,日本仍是最大的经济体。因此,我们要维护与日本的这些联系,并维持平衡,才能保持韧性,不过度依赖任何一方。总的来说,我们能够共荣发展、获益于相互依存的关系而这也会促使大家共同维护区域的和平、稳定与安全。

美国在亚太地区有重大的利益,对本区域的投资额相当可观。尽管中国的对外投资额正在增长,但美国的外国直接投资额仍比中国多许多。在贸易方面,与中国不一样,美国并不是很大的投资伙伴。但实际上,区域各国与中国之间的贸易多半涉及半成品,并且最终进入美国。因此,我们与美国的经济关系是非常重要的。

奥巴马总统执政期间,美国积极推进TPP。遗憾的是,他们最终因政治因素而无法加入。但在日本的领导下,其他成员坚持下去,最终达成了CPTPP。现在是拜登总统执政,理想的情况是美国重新加入CPTPP。但碍于政治因素,这是不可能的。

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(2017年1月23日,美国总统特朗普签署政令,美国退出TPP)

新加坡也打算加入印太经济框架

因此,美国现在提出了印太经济框架,并将在下周正式启动这个框架。我想日本是打算加入。新加坡也打算加入。它并不能完全取代TPP,但它是个具有前瞻性的议程。我们支持它,因为它给了我们一个宝贵的信号,也就是拜登政府明白在亚洲展开经济外交的重要性。我们希望有朝一日,美国的政局能允许让他们再度商讨制定某种形式的自贸协定,并探讨市场准入的问题。但这可能需要一些时间。

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小科普

印太经济框架(IPEF)有13个初始成员国,为澳大利亚、文莱、印度、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国和越南。

这13个初始成员国国的GDP占了全球GDP的大约40%。

根据构想,印太经济框架将聚集四大支柱的建设,包括互联互通的经济、有韧性的经济、清洁的经济和公平的经济。

中国的反应

5月22日,针对记者问及美国宣布启动“印太经济框架”一事,中国国务委员兼外长王毅表示,中国同地区国家一样,乐见有利于加强区域合作的倡议,但反对制造分裂对抗的图谋。美国“印太经济框架”属于哪一类?首先要划出一个大大的问号,看透其背后隐藏的图谋。中方认为,评价的标准应当是“三个应该和三个不应该”。

他说,一是应该推进自由贸易,不应该搞变相保护主义;二是应该有助于世界经济复苏,不应该破坏产业链稳定;三是应该促进开放合作,不应该制造地缘对抗。

王毅说:“中国没有地缘政治的私心,只有团结合作的诚意。我们无意与任何国家打什么擂台,只是希望与地区各国共同发展。…… 今天,中国已经成为本地区绝大多数国家的最大贸易伙伴,同地区各国的利益已经深度融合在一起。中国14亿人口的超大规模市场将继续向地区国家全面开放,互利共赢的道路必将越走越宽广。试图拿一个什么框架来孤立中国,最终孤立的将是他们自己。编出一些规则来想排斥中国,必将被时代发展所抛弃。”

你不能不和中国做生意

日经亚洲: 在我们谈印太经济框架这个倡议之前,请问您如何看待与中国的贸易?我认为,大多数亚洲国家与中国之间的贸易,份额已比十年前大许多。我恐怕许多亚洲国家在贸易上过于依赖中国。而假如中国停止从亚洲国家进口所需,这可能会带来灾难性的影响。

李显龙: 你不能不和中国做生意。机会都在那里,市场都在那里,你想和他们进行贸易,不久后,许多国家也会欢迎中国到他们哪里投资。但与此同时,你也希望取得贸易增长,加强与世界各地、欧盟和美国的联系。包括非洲和拉丁美洲,这也都是新的市场。但我们必须在世界各地寻找机遇,也必须保持平衡。

不过,目前中国经济占全球经济的比重已增加。因此,按比例来说,你必然会与中国有更多贸易往来,我想这是正常的。假如你说“虽然中国占很大一部分,但我不想和他们进行贸易”,那么,你不仅要付很大的代价,还会制造更多摩擦,并减少维护和平的机会。

海峡两岸都申请加入CPTPP

新加坡作为轮值主席国如何处理?

日经亚洲: 新加坡今年是CPTPP的轮值主席。中国大陆和台湾都申请加入CPTPP。请问您会如何处理?

李显龙: 新加坡虽然是轮值主席,但决定权不在我们手上。我们(的角色)是交通警察。我们必须按照协定的相关规则来处理申请。CPTPP是个开放的组织,达到其高标准的经济体都能加入,而成员是通过协商一致的方式做出决定。

这意味着,轮值主席会征询和听取各个成员的意见。成员之间要对启动加入程序达成共识,我们才会启动相关程序。我认为咨询过程需要一段时间,个别成员会有各自的观点,也可能会先和提出申请者分别进行讨论,之后才会向轮值主席表明立场。我们期待听取各方的意见,看看是否能达成共识。

我认为成员们在做决定时会考量相关的经济效益,即贸易和投资方面的效益,但我也相当肯定,他们会从战略性和更宏观的角度思考这件事。

最理想是TPP和美国加入

之后中国也考虑是否加入

这就会形成平衡

日经亚洲: 但在考虑让中国成为CPTPP成员时,日本却希望CPTPP对中国的经济实力形成某种制衡。倘若本区域有一个主导的经济体,整个区域的贸易规则就会由它来制定。因此,我们需要有某种集体谈判权。

李显龙: 最理想的情况是当时把TPP成功设立起来,而且有美国的加入。随后在某个阶段,中国也考虑是否要加入TPP,这就会形成一种平衡。但现在可惜的是,美国暂时没有加入,而我相信日本会考虑这一点。

公开欢迎中国大陆加入CPTPP

日经亚洲: 我想跟进另一个问题。三年前,我们有机会与您进行访问。对于TPP,您当时说新加坡的立场是欢迎中国加入。现在,中国正申请加入协定,您的看法是否保持不变?您觉得对成员来说是利大于弊吗?

李显龙: 我曾公开表示欢迎中国加入CPTPP。当然,他们必须达到标准,而他们也表示会做到。这是必须详细探讨的问题。但最后的决定还是取决于成员们所达成的共识,而其他成员很可能会有不同的意见。

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