新加坡旅游业蓄势待发，苦等中国开边境！专家：恢复疫前水平或需一两年

中国还未取消边境限制，新加坡旅游局已蓄势待发，为中国出境旅游回流做好宣传准备。过去两年的疫情期间，旅游局也没有停歇，不断通过各种活动和宣传项目，维持新加坡在中国游客心目中的吸引力。

新加坡旅游局国际司大中华区首席代表兼执行署长潘政志答复《联合早报》询问时指出，中国一旦恢复出境旅游，新加坡旅游局便会启动“即刻随心所往，心想狮城”（SingapoReimagine）计划的国际旅游复苏宣传项目。

游客乘坐游览鸭（Duck Tour）探索新加坡多样化的风貌 。（李天锜摄）

争取会议奖励与会展以及商务休闲旅客

潘政志说：“我们将通过突出新颖、意想不到、未知和创新的体验，将新加坡打造成精彩的休闲和会展目的地。”

旅游局还将与旅游业者在营销方面建立合作关系，以带动入境游客量，包括为业者和媒体举办考察旅程，让他们亲自体验新加坡的最新旅游产品。

潘政志指出，会议、奖励与会展（MICE）和商务休闲旅客是中国重开边境后最可能率先出行的群体，因此他们是旅游局要争取的重点对象。

旅游局将会通过举行会议、奖励与会展以及休闲贸易会议，深化新加坡与旅游业者的合作，并且促进新加坡和中国业界人士之间的伙伴关系。旅游局也鼓励新加坡业者做迎接中国游客的准备，例如提供有华文说明、数码互动和个人化行程的体验。

新加坡政府4月宣布拨款近5亿元帮助旅游业复苏。下来6到12个月，旅游局将加紧在澳大利亚、印度以及印度尼西亚等地宣传新加坡旅游。

新加坡旅游局选日本超人奥特曼为形象大使，并在日本推出《奥特曼—新加坡的新力量》系列旅游宣传短片。（符祝慧摄）

潘政志说，中国依然是新加坡的重要客源市场。2019年的旅游数据显示，中国访客达363万人次，是新加坡最大的客源地。虽然暴发了疫情，新加坡去年最大客源地依然是中国，共8万8000人次。因此，当局在疫情期间还是持续努力，加强新加坡作为旅游目的地的吸引力，尤其是保持中国游客对新加坡的认知度，为中国恢复出境旅游准备就绪。

专家：疫情未结束加上中国边境未开 东南亚旅游业恢复疫前水平或需一两年

东南亚各国已陆续开放边境以重振旅游业，但作为重要旅客来源国的中国至今国门深锁，域内旅游业或需要至少一两年才能恢复到疫情前水平。东南亚国家下来须积极开拓教育旅游和国内旅游，以及探索设立“东盟旅游泡泡”，以填补中国游客留下的巨大缺口。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院区域经济研究计划的客座高级研究员梅农（Jayant Menon）接受《联合早报》访问时预测，东南亚的旅游业可能要至少一两年才能恢复到疫情前水平。

他说，人们目前对出国旅行还有些迟疑，主要是因为冠病疫情还没结束，以及俄乌战事爆发和物价飙升。此外，中国边境未开导致中国民众境外旅游活动大减，也是拖慢本区域旅游复苏步伐的一大因素。

根据《东盟统计年鉴2021》，入境东盟国家的中国游客在2019年达3228万人次。中国同年分别是东盟10国入境旅客人数排名前三的国家，并占据泰国、越南、缅甸、新加坡和柬埔寨入境游客榜首位置。

泰国旅游局日前在大城府举办街头巡游活动庆祝泼水节。（新华社）

南洋理工大学公共政策与全球事务课程助理教授骆明辉受访时说，2022年对中国政坛而言是非常重要的一年，中国不太可能会突然改变“清零政策”大开国门。

骆明辉认为，就算中国今年开放边境，应该也要等到今年下半年中共第20次全国代表大会闭幕后。

梅农也同意，中国不会立即放弃坚持已久的防疫政策，而是会逐步放宽边境限制，不会在今年就大开边境为本区域带来大量游客。

在中国旅客回流之前，东盟各国亟须寻求其他旅游收入来源。

统一出入境检疫规定 打造东南亚旅游泡泡

东南亚国家能否统一出入境的检疫规定，对区域旅游复苏起著关键作用。

梅农认为，东南亚应该考虑携手推广整个区域作为旅游目的地，并制定一个区域旅游走廊框架，统一入境要求，例如列明哪些冠病疫苗受认可、接种时长、须接受的冠病检测等。

他说：“通过打造一个东南亚旅游泡泡，让游客在入境一个国家后，可以通畅无阻地前往本区域其他国家。这不但有助于减少人们对旅游的迟疑，也可吸引其他高收入国家的游客，加速旅游业复苏。”

游客访新加坡旅游景点鱼尾狮公园。（李健玮摄）

根据旅游数据公司ForwardKeys资料，前来东南亚的旅客分布已出现变化，今年迄今有三分之一的旅客来自欧洲，高于2019年的22％；来自亚洲的旅客为24％，低于2019的57％。

梅农坦言，中国旅客留下的缺口非常大，打造区域旅游泡泡或许只能填补中国游客留下的两三成缺口，但已能发挥作用。

二十国集团（G20）成员国的卫生官员上个月底在印度尼西亚出席峰会时，同意采用统一的网站平台认证冠病疫苗接种证明和检测报告，以方便国际旅客出入境。印尼卫生部长当时表示，印尼已开始与东盟和欧盟商讨协调这两个区域的旅游卫生规定。

然而，世界卫生组织数码卫生技术部门负责人梅尔指出，协调旅行卫生规定虽然重要，但就目前来看要实现仍是个挑战，因为有大量证书类型正在发行，而它们不一定相互兼容。

文：李庚洧、廖慧婷