【新加坡新闻】监管不能“一刀切”，在线教育该怎么管

根据中国新闻社发布，以下为正文：

导读：在线教育作为朝阳产业，前景是明朗的，但是和其他新生事物一样，监管和法律法规现在还不明朗。BI小助手也是线上教育参与者，我们和国际名校像新加坡国立大学联合推出了线上的金融与财富管理课程，因为我们注重质量就像名校注重名声一样重要。

因去年疫情暴发居家隔离的缘故，在线教育等一大批产业在互联网架起的虚拟桥梁下快速发展。但在线教育又区别于其他行业，它事关中国青少年成长，教育自身也含有公益底色，在线教育暴露的问题备受关注。

一小学生在家中通过平板电脑收看直播上数学课。

在此间举行的全国两会上，代表委员点出在线教育乱象、提出行业监管方法，同时也提醒不要“一棍子打死”。

全国政协委员、北京城市学院校长刘林表示，近年来，在线教育发展迅猛，目前全国互联网教育用户已超过4.2亿，占全国网民的四成以上，在线教育及其关联产业市场规模已达5000亿元人民币以上。“在线教育被视作朝阳产业，确实存在巨大发展潜力。”

刘林也指出，然而在超速发展过程中也出现宣传不实、技术故障、质量不高、服务不佳、卷款跑路等问题，“频频被消费者投诉、被媒体曝光”。

全国政协委员、广东省政协副主席李心表示，当前中小学在线教育市场发展还存在突出短板。

一是在线教育机构野蛮生长、恶性竞争、缺乏自律，将盈利模式建立在让孩子尽可能长时间地使用在线教育平台上。

二是学校对学生科学使用电子产品缺乏常态化、系统性的引导教育。

三是部分家长盲目听信在线教育宣传，在线下辅导班不减量的同时，又为孩子报名参加多个在线教育平台学习。

如何治理监管？全国政协委员、致公党上海市委专职副主委马进建议，针对企业“爆雷”和“跑路”问题，建立企业备用金制度，加强日常监督管理。“可以要求企业将30%比例的资金作为备用金，放在专门的账户，由政府和企业共同监管。”

全国人大代表、重庆市谢家湾小学校长刘希娅认为，应建立在线学习产品管理平台，对App推送的学习内容、教师资质、开班情况、学生数量、收费标准等信息统一录入平台，并对学生、家长开放查询，进一步促进线上教育规范有序发展。

同时，由教育行政部门牵头，由教研机构、教师、家长、社区人员等相关利益群体组成社会监督团体，对在使用过程中不合格不科学的产品，应勒令其下架整改。

初三学生在上课。　

全国政协委员、杭州师范大学原校长杜卫对中新网记者表示，无论是线下培训机构还是线上教育平台，只要是与基础教育相关的公司都应授权教育部门来管理，必须做到净化教育环境、防止资本侵蚀。

“教育服务业是允许存在的，只要符合教育方针，坚持社会主义办学方向，教育服务业是可以为教育高质量发展提供支持的，但如果以过度教育和超前教育为手段，加重学生和家长负担，这个是无法容忍的。”杜卫说。

刘林认为，出现问题的原因在于目前在线教育主责部门不明、系统规划不够、监管力度不足等，“在线教育对我国教育改革、数字经济发展、就业等方面都有重要影响，政府部门应高度重视，支持与规范两手并举，积极培育、引导其健康发展。”

全国人大代表、中国教育学会副会长周洪宇提出，要加强对线上教育平台以及各种教育App的监管，规范校外线上线下的培训，建议对诸如超标超前、应试导向、虚假宣传、制造焦虑等违法违规行为予以严肃查处，同时建立在线教育机构及其从业人员负面清单制度。

不过他也提醒称，对于校外培训机构、在线教育机构不能“一棍子打死”，这些教育机构的存在有其合理性，该规范的要规范，该扶持的也要扶持，要引导它向健康的方向发展。

无疑，在线教育乱象问题已经明确，全方位、精细化且非“一刀切”的监管将为其筑起一堵合规、有序、健康的发展围墙。在线教育必将步入一个整改阶段，从长远发展来看，监管利大于弊，有了明文细则的规范和法律条款的约束，在线教育行业方知未来该如何发展。

教育部基础教育司相关负责人此前也对媒体表示，校外线上培训范围广、类型多、情况复杂，从运行层面，涉及信息技术、资本运作，从内容层面，涉及 意识形态、立德树人，从参与主体层面，涉及家长、学生、企业等群体利益，从管理层面，还涉及多个监管部门。深化治理是系统工程，需要持之以恒，长远推进。

正如全国政协委员白岩松所言，在线教育平台首先要自律，如果做不到就需要他律，然后就是法律。“疫情使很多行业都在快速发展，在线教育也是如此，但在线教育里的公司鱼龙混杂，在快速发展后也到了要建章立制、规范发展的时候了。”