台湾“九合一”选举是什么？为何被视为2028年总统大选前哨战？

台湾将于11月28日举行四年一度的“九合一”地方选举，选出县市长、议员及村里长等九类地方公职人员。选举结果将影响未来四年的地方政治版图，也被视为2028年总统大选前的重要观察指标。

“九合一”是将九类地方公职选举合并举行的安排，自2014年实施，每四年举行一次，旨在减少选举频率和行政成本。选民依居住地区及投票资格，一般会领取三至五张选票，并非人人都要投九张。今年预计约有1965万名合格选民，其中超过60万人首次投票；近2万名候选人将角逐1万1051个职位，焦点包括22个县市首长席位及俗称“六都”的六个直辖市。

选举当天还将举行一项核电政策公投。地方选举投票年龄为20岁，公投为18岁，因此年满18岁但未满20岁的合格选民可以参与公投，却不能投地方选举。公投通过须同时满足两项条件：有效同意票达到最近一次总统、副总统选举选举人总数四分之一以上，并且同意票多于不同意票。以2024年选举人总数计算，门槛为488万7133票。

九合一选举通常在总统任期中段举行，因此也被视为执政党的“期中考试”，将检验总统赖清德的施政表现，并影响民进党、国民党及民众党的后续布局。新北市被视为关键战场，国民党与民众党的合作表现也受关注。2022年国民党赢得14个县市首长席位，民进党取得五席；但地方选举结果未必预示总统大选胜负，赖清德仍在2024年总统选举中胜出。