王乙康：中美可考虑加入基于规则贸易框架处理分歧

作者：杨丹旭 黄小芳

新加坡交通部长王乙康（右）昨天通过视频与参加第四届“新中论坛”闭门会议的嘉宾展开交流，视频对话由新加坡报业控股华文媒体集团社长李慧玲（左）主持。（林泽锐摄）

大国之间难免存有分歧，但寻找合作空间十分重要，新加坡交通部长王乙康建议，中美可考虑同时加入基于规则的贸易框架，双方将能在此基础上解决贸易问题等分歧，和平共处。

王乙康昨天（12月4日）出席由《联合早报》主办的第四届“新中论坛”时，被问及国际形势演变，新加坡是否会面对更大的选边压力时重申：“没有一个国家希望在中美之间选边，因为两者都非常重要。”

他对拜登政府上台后的中美关系提出三点希望：首先，中美尽早对一些有可能擦枪走火的分歧点找到管控办法，比如中国尽快与东盟国家完成《南中国海行为准则》磋商；其次，两国在艺术、体育、反恐、气候变化等敏感度较低的领域寻找合作空间。第三个期望，是王乙康形容“比较困难但非常重要的领域”，就是中美是否能围绕有规则的国际贸易框架进行合作。

王乙康早前在贸工部任职时，曾参与新加坡和美国自由贸易协定的协商过程。他指出，中国2001年加入世界贸易组织，成为西方贸易框架的一分子，这是非常珍贵的起点。不过，今天的中国已经不是19年前的中国，但世贸组织的规则还没有改变。　

王乙康说，新加坡一直认为亚太自贸协议能发挥很大的战略作用，若有朝一日美国、中国和亚太各个国家都成为贸易协定的一分子，依据规则来进行贸易，将能解决一大问题。

王乙康：只要“各有千秋” 新中就具有合作空间

他也感慨，吊诡的是，当年主导《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）的美国退出了该协定，而中国则表示将积极考虑加入《跨太平洋伙伴全面进展协定》（CPTPP），新加坡依然希望中美和亚太各国，都能成为亚太自贸协议的成员。

针对多年来亚洲国家形成的“安全靠美国、经济靠中国”的做法，王乙康指出，“安全靠美国”是历史原因形成的，但是“安全靠美国、经济靠中国”的分界越来越模糊，中国也会慢慢在安全方面扮演角色。他预见，在接下来的10年至20年内，中国在世界与区域的角色将改变。

王乙康也在闭门论坛上就新中合作、教育、交通等问题，同与会者展开交流。

有与会者对新中关系的前景表示担忧，担心新加坡在中国的“金字招牌”削弱，并询问我国能如何在中国迅速崛起的背景下，继续维系老一辈领导人建立的关系。

王乙康回应时指出，国与国之间会有分歧或误会，但重点是两国关系必须扎下扎实根基，沟通方式得跟着时代演变，合作内容更须与时俱进。因此，新加坡与中国现在不再合作建立工业园区，而是在科研、教育、人才、气候变化、清洁能源等方面展开合作。

王乙康也相信，新中两国只要“各有千秋”，就具有合作的空间。

他以电子付费为例指出，中国能在短时间内，在14亿人口中迅速推广电子付费，这在新加坡看来很不简单；中国则认为，新加坡虽然花了更长时间，却能在银行框架中建立起电子付费系统，并未因电子付费削弱银行制度，这做得非常好。

此外，新加坡作为小国，也能发挥“一叶知秋”的作用，尽早洞察世界和区域发展的新趋势，并率先尝试新的解决方案，我国的先行经验将能成为中国的参照点。

王乙康说:“新加坡要管理得好、政府要能干、人民要团结，要做对的事，不能只做受欢迎的事。只要新加坡管理得好，我们的政策就能受到中国的注意，大家还是能互相学习。”